Действия участников ОТДЕЛ АНАЛИЗА РЫНКА ТРУДА

Отделу необходимо изучить положение в области занятости в городе к началу игрового года, а также определить основные тенденции изменения конъюнктуры на рынке труда.

Население города составляет 800 тыс. жителей. Из них заняты в хозяйстве 400 тыс. чел. - в сфере деятельности субъектов всех форм собственности. В качестве безработных зарегистрированы 13 тыс. чел. -трудоспособные люди, не имеющие работы и заработка, но желающие и готовые работать. Конкретные действия отдела таковы.

1. ОАРТ должен определить уровень вынужденной не занятости. Для
его исчисления международной организацией труда принят показатель
нормы безработицы (НБ). Она рассчитывается как процентное
отношение количества безработных (Б) к численности рабочей силы
(ЧРС):

НБ==(Б/ЧРС)* 100%

ЧРС - это количество трудоспособного населения, предъявляющего спрос на оплачиваемые рабочие места. ЧРС определяется как разность между общей численностью населения и такими его составляющими, как нетрудоспособные, обучающиеся, не желающие работать в силу каких-либо обстоятельств. То есть помимо занятых в хозяйстве, в ЧРС входят безработные и не ищущие работу трудоспособные люди. В игре ЧРС=420 тыс. чел. на начало года. Определить норму безработицы.

2. Для определения спроса и предложения рабочей силы нужно знать
не только численность, но и структуру занятости, направления ее
изменения. Эти данные биржи труда получает, аккумулируя
соответствующую информацию предприятий, финансовых органов (см.
табл. 1).

Охарактеризуйте общую направленность динамики структуры занятости, высвобождения, перераспределения трудовых ресурсов.

Таблица 1 Отраслевая структура занятости в хозяйстве города, тыс. чел.

Отрасли	Числен ность на начало года, Чн	Количество высвобожден­ных в теч. года, план, В	Из числа «В» трудоустроено на тех же предприятиях, план П	Численность на конец года, план,ЧК
Промышленность
Строительство
Транспорт			-
Сфера услуг населению
Прочие		-	-
Итого

Охарактеризуйте общую направленность динамики структуры занятости, высвобождения, перераспределения трудовых ресурсов.

Практически во всех отраслях идет естественный процесс высвобождения занятых. Часть из них, в соответствии с Планами хозяйствующих субъектов, будет трудоустроена на своих же предприятиях. Эти люди не должны включатся в спрос и предложение рабочей силы, они не выйдут на биржу труда, без посредников получат рабочие места из числа имеющихся или создаваемых в течении года. Однако для удовлетворения потребности хозяйства в кадрах могут понадобиться еще и дополнительные работники. Так, в строительстве численность в результате высвобождения и трудоустройства составит 63тыс. чел.(70-10+3), тогда как нужно - 65 тыс.чел. То есть дополнительный спрос (обозначим его «ДС») равен 2 тыс. чел. ДС=Чк-(Чн-В+П).

Этот показатель QAPT должен учитывать при определении годового спроса на кадры. Такой расчет проведите, используя табл. 2. (Комментарий к таблице: во всех отраслях к началу года, несмотря на безработицу, существует не укомплектованность кадрами. К ней прибавляется дополнительный спрос, что обусловлено потребностью рынка в товарах данных производств. Необходимо увеличивать численность работников. В тоже время идет высвобождение людей вследствие роста производительности или снижения выпуска каких-либо видов продукции под влиянием рынка (см. табл.

1).Часть высвобожденных, которая на тех же предприятиях может быть трудоустроена (П), переходит на другие рабочие места, соответствующие данным профессиям и квалификации. Тем самым уменьшается спрос на кадры, отражаемый биржей труда).

Таблица 2 Расчет годового спроса на рабочую силу, тыс.чел.

Отрасли	Спрос на	Дополнительный спрос в	Общий годовой
	начало года,	течение года: ДС=Чк-(Чн-	спрос:
	Сн	В+П)	ГС==Сн+ДС-П
Промышленность	21,7
Строительство	11,3
Транспорт
Сфера услуг	6,5
населению	1,5
Прочие
Итого:

Итак, заполните таблицу 2. Данные о ГС по отраслям передайте ОТПК.

3. Для выработки конкретных экономических и организационных
рекомендаций необходимо знать не только спрос, но и предложение
рабочей силы. Однако для регулирования процессов занятости нужно
изначально предположительно определить масштабы предложения
кадров. Оно складывается из следующих составляющих:

а) безработные на начало года;

б) высвобожденные работники, которые не трудоустроены на своих
предприятиях. (В-П);

в) не работавшие люди, вступающие на рынок труда (достигшие
трудоспособного возраста и предъявляющие спрос на рабочие места;
закончившие в данном году учебные заведения; решившие возобновить
работу после длительного перерыва и др.). Их количество в игре - 6
тыс.чел.;

г) сальдо миграции трудовых ресурсов (разность между выехавшими
из города и приехавшими работниками ). Оно может быть определено,
исходя из, сложившихся долгосрочных тенденций, в игре составляет 2
тыс.чел. рассчитайте годовое предложение рабочей силы..

4. Сопоставляя спрос и предложение на рынке труда, отделу
необходимо выработать общие рекомендации ОЭРЗ и ОТПК. Обратите
внимание, из какой отрасли высвобождается наибольшее число
работников, чтобы ОЭРЗ мог принять меры по повышению спроса на
кадры в .тих производствах. В каких отраслях намечается увеличение
занятости, т.е. куда ОТПК должен преимущественно направлять людей,
каким профессиям отдавать предпочтение при переподготовке ? Особо
следует выделить сферу услуг населению. Предприятия этих отраслей
испытывают нехватку людей. Спрос жителей города на услуги очень
высок и здесь можно занять немало работников. Причем рабочие места в
отраслях обслуживания дешевле, чем в промышленности, требуют
меньше вложений. Но привлечение кадров в данную сферу сдерживает
относительно небольшая зарплата в государственном секторе услуг.
Целесообразно ли и возможно ли стимулирование создания новых

рабочих мест в отраслях обслуживания?

Дайте свои предложения в связи с этим отделу регулирования занятости для конкретных экономических мер.

ОТДЕЛ ТРУДОУСТРОЙСТВА И ПОДГОТОВКИ КАДРОВ (ОТПК)

5. Отдел получает от ОАРТ данные о спросе на рабочую силу (см. таб.2). Для практических расчетов ОТПК и ОЭРЗ понадобятся сведения о структуре спроса по профессиям. Эта информация поступает в течение года в виде конкретных заявок предприятий. Но для более обоснованной работы биржи целесообразно определить составляющие спроса как можно раньше, зачастую не дожидаясь поступления заявок. Это можно сделать, зная общий годовой спрос (ГС) отраслей на работников соответствующих профессии (см.таб.2) и используя информацию, уже поступившую от предприятий, отраженную в графе «спрос» таблицы 3.

Итак, рассчитайте спрос по строкам 1,8,14,24 и суммарный спрос (последний должен быть равен итоговой сумме ГС в таб.2).

Заявки предприятий на рабочую силу в течение года удовлетворяются за счет людей, желающих трудоустроиться. По условиям игры все, кто ищет рабочие места, обращаются на биржу труда. Причем следует учесть, что в ОТПК заранее регистрируются и те люди, которые пока заняты, но будут высвобождены на протяжении года (об увольнениях предприятия объявляют заранее).

Таким образом наряду со спросом складывается и предложение кадров. Объясните, почему даже при наличии спроса часть незанятых не будет трудоустроена. С другой стороны, в чем причина сохранения значительного числа вакантных рабочих мест при достаточно большом предложении работников?