Система права и система законод-ва
Под системой права понимается определенная внутренняя его структура. Система права показывает, из каких частей, элементов состоит право и как они соотносятся между собой. Это объективное правовое являение, которое формируется на основе общих закономерностей общ.-ой жизни. Правотворч. орган не может по своему усмотрению, произвольно отнести изданную им норму права к той или иной отрасли права. Если норма издана для регулир-я определ-го вида общ-х отношений, то она объективно входит в отрасль, которая рег-ет эти отношения.
Система зак-ва строится по иному принципу. В её формировании значит-ое место занимает субъективный фактор, обусловленный потребностью правовой практики. Система зак-ва складывается в рез-те издания правовых норм, закрепления их в офиц. актах и систематизации этих актов.
Система зак-ва – это совокупность НПА (хотя некоторые относят все источники права - Храпонюк), которые являются формой выражения правовых норм. Право не сущ-ет вне законодательства. Они соотносятся как форма и содержание. Именно в зак-ве правовые нормы и их структурные образования получают своё реальное воплощение. В этом система права и система зак-ва совпадают.
Вместе с тем, они различаются по своим структурным элементам и по содержанию.
1. Первичным элементом системы права является норма права, состоящая из гипотезы, диспозиции и санкции.
Первичным же элементом системы зак-ва является статья НПА (кто-то выделяет НПА - Корельский), которая не всегда содержит все три элемента правовой нормы. В статье может быть Г. и С, а Д. может быть в др. статье данного НПА (отсылочный способ) или в др. НПА (бланкетный способ). Более того в одном НПА могут содержаться нормы нескольких отраслей права, поэтому у него не может быть единого предмета и метода прав. рег-я.
Сист. зак-ва включает в себя след. виды отраслей зак-ва.
1) Отраслевое зак-во. Содержит нормы, кот. Рег-ют качественно определённый вид общ-х отношений, являющихся предметом одной отрасли. Здесь зак-во совпадает с отраслью права (семейное зак-во, земельное и др.)
2)Внутриотраслевое зак-во выражает нормы подотрасли или института, которые рег-ют разновидность отраслевых общ-х отношений (авторское зак-во в соваве отрасли ГП)
3) комплексное зако-во. Включает нормы нескольких отраслей права, кот. рег-ют разные по соему видовому содержанию общ-е отношения, составляющие относительно самостоятельную сферу общ-ой жизни. (хоз-ое зак-во, транспортное)
В зависимости от иерархии законод-ва выделяют:
1.Вертикальное зак-во. Отражает иерархию НПА по юр. силе:
- Консти-я
- Законы
-Подзаконные акты.
2. Федеративное зак-во (иерархия органов гос. власти):
- федеральное зак-во
- зак-во субъектов РФ
- зак-во органов м.с.
(различия по: объектив. И субъект ыактор, у системы права: предмет и метод, у сист. Зак-ва – тольк4о предмет, по структуре)
55. ПРАВООТНОШЕНИЕ: ПОНЯТИЕ, ПРИЗНАКИ, ВИДЫ
В обществе существует множество различных отношений – эк-х, полит-х, моральных, духовных, культурных и др. Само чел-е общество есть совокупность отношений, продукт взаимодействия людей. При этом все виды и формы отношений, возникающих в обществе между индивидами и их объединениями, являются общественными (соц-ми). Любые отношения приобретают хар-р правоотношений, если они возникают на основе права. Право – особый гос-й регулятор общ-х отношений. В этом его главное назначение. Регулируя те или иные отношения, оно тем самым придает им правовую форму, в результате чего эти отношения приобретают новое качество и особый вид - становятся правовыми.
Право регулирует далеко не все, а лишь наиболее принципиальные отношения, имеющие существенное значение для интересов гос-ва, общества, нормальной жизнедеят-ти людей. Это прежде всего отношения собственности, власти и управления, социально-экономического устройства, прав и обязанностей граждан, обеспечения порядка, трудовые, имущественные, и т.п. Остальные либо не регулируются правом вовсе (сферы морали, дружбы, товарищества, обычаев, традиций), либо регулируются лишь отчасти (например, в семье, помимо материальных, существуют сугубо личные, интимные отношения между супругами, между родителями и детьми, не затрагиваемые правом).
Признаки правовых отношений заключаются в следующем:
1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе прав. норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них. Между этими явлениями существует причинно-следственная связь. Нет нормы - нет и правоотношения. Они представляют собой некоторое единство, целостность.
2. Субъекты правовых отношений взаимосвязаны юр. правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными. Эта связь и есть правоотношение, в рамках которого праву одной стороны корреспондирует обязанность другой, и наоборот. Их можно назвать встречными. Правоотношения это всегда двусторонняя связь
3. Правовые отношения носят волевой характер. Во-первых, потому, что через нормы прав в них отражается гос-я воля; во-вторых, в силу того, что даже и при наличии юр. нормы правоотношение не может автоматически появиться и затем функционировать без волеизъявления его участников, по крайней мере одного из них. Необходим волевой акт, дающий начало явлению.
Лишь в отдельных случаях субъект может не знать, что стал участником правотношения, например, оказавшись наследником по закону после смерти родственника, проживавшего в другом городе.
4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются гос-вом. Другие отношения такой защиты не имеют. Конечно, далеко не во всех правовых отношениях гос-во заинтересовано (например, вытекающих из правонарушений) и, казалось, не должно было бы их защищать, но интерес гос-ва состоит в том, чтобы виновные несли наказание, поэтому оно держит их в поле своего внимания.
Виды правовых отношений. Правоотношения можно классифицировать по разл. основаниям:
1)по отраслевому признаку на гос-венные, административные, финансовые, гражданские, трудовые, семейные и т.д.
В делении правоотн. По отраслевому признаку большое значение имеет разграничение их на материально-правовые и процессуально-правовые Первые возникают на основе матер. норм и их содержание - права и обяз-ти, составляющие существо юр. дела (напр. гр-правовые). Вторые возникают на базе проц-х норм. Они предусматривают процедуру осущ-я прав и обяз-ей субъектов (гр-проц., угол-проц.)
2. по хар-ру содержания:
- регулятивные - возникают из правомерных действий субъектов. Напр. закл. сделки
- охранительные правоотношении - из противоправных, связанных с применением гос.принуждения. Напр. соверш. правонарушения
3. По степени конкретизациии субъектного состава правоотношения подразделяются на:
- абсолютные. В абсолютных точно определена лишь одна сторона, например собственник вещи (Петя), которому противостоят все те, кто с ним соприкасается или может соприкоснуться, и которые обязаны уважать это его право, не чинить никаких препятствий для его реализации. В этом смысле, например, право собственности является абсолютным.
-относительные. В относительных - строго определены обе стороны (например, "должник-кредитор", "продавец-покупатель").
- общерегулятивные в отличие от конкретных выражают юр. связи более высокого уровня между гос-вом и гражданами, а также последних между собой по поводу гарантирования и осуществления основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, свободу слова и т.п.), а равно обязанностей (соблюдать законы, правопорядок).
4. По характеру обязанностей правоотношения подразделяются на:
- активные. В активных - обязанность заключается в необходимости совершить определенные действия в пользу управомоченного.
- пассивные. Напротив, обязанность сводится к воздержанию от нежелательного для контрагента поведения.
5. Различают по кол-ву субъектов:
- простые правоотношения (между двумя субъектами)
- сложные (между несколькими или даже неограниченным числом);
6. По сроку действия:
- кратковременные
- долговременные.
Приведённая классификация показывает насколько разносторонние и многогранные бывают правоотношения.
Структура правоотношения. В состав правоотношения входят следующие элементы: 1) субъект; 2) объект; 3) субъективное право; 4) юридическая обязанность
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ
Под правосубъектностью (праводееспособность) понимается предусмотренная нормами права способность (возможность) быть участником правоотношений. Она представляет собой сложное юр.свойство, состоящее из 2 элементов: правоспособности и дееспособности.
Правоспособность - предусмотренная нормами права способность лица иметь (!) субъективные права и юр. обяз-ти.
Правоспособностью в равной мере обладают все граждане без исключения, она возникает в момент их рождения и прекращается со смертью.
В современном цивилизованном обществе нет и не может быть людей, не наделенных общей правоспособностью. Правоспособность - общественно-правовое качество субъектов, носящее универсальный характер. Оно вытекает из международных пактов о правах человека, принципов гуманизма, свободы, справедливости.
Главное в правоспособности - не права, а принципиальная возможность или способность иметь их. А это очень важно, ибо, в истории далеко не все и не всегда наделялись такой возможностью (например, рабы) или наделялись лишь отчасти (крепостные).
Общая представляет собой возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством.
Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права. Например, брачная, трудовая, избирательная.
Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность - это такая правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант. К примеру, профессия судьи, врача, ученого, артиста, музыканта и др.
Правоспособность организаций, юридических лиц также является специальной, она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах и положениях о них. Возникает в момент создания той или иной организации и прекращается вместе с ее ликвидацией.
Под дееспособностью понимается предусмотренная нормами права способность осуществлять права и обяз-ти их своими личными действиями, отвечать за последствия. Дееспособность зависит от возраста и психического состояния лица, в то время как правоспособность не зависит от указанных обстоятельств. Дееспособность в полном объеме наступает с момента совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста.
Если правоспособность сопутствует индивиду на протяжении всей его жизни, то дееспособность - лишь с определенного возраста. Полной дееспособностью не обладают малолетние дети до 14 лет и душевнобольные лица, которые могут иметь известные права, но не могут их осуществлять (ст. 28 ГК). За них выступают их законные представители - родители, опекуны, попечители. Малолетние (от 6 до 14 могут например совершать мелкие бытовые сделки)
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать необходимые гражданские сделки только с письменного согласия родителей, усыновителей или попечителей. Однако они вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами, осуществлять авторские и изобретательские права, вносить вклады в кредитные учреждения (ст. 26 ГК РФ).
Уголовная ответственность у подростков за совершенные ими преступления наступает с 16 лет (за некоторые – изнисилование, разбой с 14 лет. Дееспособность бывает:
- полная (в России -18 лет)
- частичная (споры! Кто-то говорит с 6 дел, кто-то – с 14)
- ограниченная - когда лицо ограничивается в дееспособности по суду (хронические алкоголики, наркоманы).
Новый ГК ввел понятие эмансипации (ст. 27). В ней говорится, что н/л, достигший 16 лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей занимается предпринимательской деят-тью.
Эмансипация производится по решению органа оп. и поп. с согласия обоих родителей, усыновителей; при отсутствии такого согласия - по решению суда.
Дееспособность м.б ограничена только судом!!!
Выделяют разновидности дееспособности:
- сделкоспособность, т.е способность лично своими действиями совершать гражданско-правовые сделки;
- деликтоспособность – предусмотренная нормами права способность нести юр. отв-ть за совершённое правонарушение.
Т. о. Правосубъектность отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность неразделимы во времени, органически сливаются воедино, например, у организаций или взрослых лиц, когда они одновременно и правоспособны, и дееспособны. Не существует правоспособных, но недееспособных коллективных субъектов.
Многие права граждан носят непередаваемый характер, их не может осуществить за недееспособного другое лицо (например, вступить в брак, получить образование, заключить трудовой договор и т.д.). В отличие от имущественных прав, их должен реализовать сам обладатель.
С этой точки зрения все права можно подразделить на требующие личного участия при их осуществлении и нетребующие. В первом случае, т.е. в большинстве отраслей права, разделение правоспособности и дееспособности лишено практического смысла; во втором, т.е. в сфере действия гражданского права, оно оправданно и необходимо.