Для студентов очной формы обучения
| № № п/п | Разделы (темы) дисциплины | Количество зачетных единиц и часов по видам учебных занятий (по учебному плану) | ||
| Лекции | Семинары (практические) Занятия | с/р | ||
| Раздел 1. Общая часть | ||||
| Судебно – конституционное право и процесс как отрасль права и законодательства, как наука и учебная дисциплина | - | |||
| Возникновение и основные этапы развития судебного конституционного контроля | - | - | ||
| Судебно – конституционное устройство | - | |||
| Принципы конституционного судопроизводства | - | 4² | ||
| Участники конституционного судопроизводства | - | |||
| Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве | 2² | |||
| Стадии конституционного судопроизводства | 2² | |||
| Решения Конституционного суда РФ | ||||
| Конституционное правосудие в субъектах РФ | - | |||
| Раздел II. Особенная часть | ||||
| Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договором между ними. | 2² | |||
| Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ не вступивших в силу международных договоров РФ | 2[*]² | |||
| Рассмотрение дел по спорам о компетенции и о толковании Конституции РФ | 4² | |||
| Рассмотрение дел о конституционности законов по запросам судов и о конституционности законов по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан | 2² | 4² | ||
| Рассмотрение дел о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения Президента РФ в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления. | ||||
| ВСЕГО: |
Программа курса
Раздел 1. Общая часть.
Тема 1. Судебно – конституционное право и процесс как отрасль права и законодательства, как наука и учебная дисциплина.
1.1. Судебно – конституционное право и процесс как отрасль права.
1.2. Судебно – конституционное право и процесс как отрасль законодательства.
1.3. Судебно – конституционное право и процесс как отрасль наука.
1.4. Судебно – конституционное право и процесс как отрасль учебная дисциплина.
Тема 2. Возникновение и основные этапы развития судебного конституционного контроля.
2.1. Судебный конституционный контроль (понятие, виды, модели).
2.2. Развитие судебного конституционного контроля до и после Второй мировой войны.
2.3. Формирование органов конституционного правосудия в странах молодой демократии.
2.4.Создание и основные этапы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации.
Тема 3. Судебно – конституционное устройство.
3.1 Конституционный Суд как орган государственной и судебной власти.
3.2. Независимость Конституционного суда, ее гарантии.
3.3 Состав Конституционных судов.
3.4. Порядок формирования Конституционных судов.
3.5. Структура Конституционных Судов.
3.6. Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи.
3.7. Статус судьи конституционного суда.
3.8. Председатель и другие должностные лица конституционных судов.
3.9. Занятия и действия несовместимые с должностью судей конституционного суда.
Тема 4. Принципы конституционного судопроизводства.
4.1. Понятие, система и значение принципов конституционного судопроизводства, их классификация.
4.2. Характеристика принципов конституционного судопроизводства:
- принцип законности;
- верховенство и прямое действие Конституции РФ;
- принцип независимости суда и судей; принцип коллегиальности; принцип законности;
- принцип гласности;
- принцип устности судебного разбирательства;
- принцип языка судопроизводства;
- принцип непрерывности судебного заседания;
- принцип состязательности и равноправия сторон;
- принцип полноты, всесторонности и объективности судебного разбирательства;
- принцип непосредственности в исследовании доказательств;
- принцип диспозитивности и конституционного судопроизводства;
- принцип процессуальной экономии.
4.3. Понятие и система гарантий реализации принципов конституционного судопроизводства.
Тема 5. Участники конституционного судопроизводства.
5.1. Понятие и классификация участников конституционного судебного процесса.
5.2. Понятие стороны в конституционном судопроизводстве. Процессуальные права и обязанности сторон. Процессуальное соучастие.
5.3. Представители сторон и требования, предъявляемые к ним. Представительство Государственной Думы, Совета Федерации, Президента РФ и Правительства РФ. Представительство органов государственной власти субъектов РФ. Оформление полномочий представителей сторон. Процессуальное положение представителей сторон.
5.4. Участие в конституционном судопроизводстве представителей Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Генеральной прокуратуры РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ, Министерства юстиции, других заинтересованных министерств, ведомств и организаций.
5.5. Процессуальное положение эксперта. Процессуальное положение свидетеля. Приведение к присяге эксперта и свидетеля. Процессуальное положение переводчика. Процессуальное положение специалиста.
5.6.Процессуальное положение лиц, обеспечивающих проведение разбирательства по делу (работники Секретариата Конституционного Суда РФ, судебные приставы).
Тема 6. Доказывание и доказательства в конституционном судопроизводстве.
6.1. Понятие доказывания в конституционном судопроизводстве и его элементы.
6.2. Предмет и пределы доказывания. Обязанность доказывания.
6.3. Понятие доказательств. Свойства доказательств.
6.4. Виды доказательств (средства доказывания).
6.5. Объяснения сторон: предмет, порядок получения, особенности оценки.
6.6. Показания свидетелей: предмет, порядок получения, обязанности оценки.
6.7. Заключение эксперта: предмет, порядок получения, особенности оценки.
Тема 7. Стадии конституционного судопроизводства.
7.1. Понятие и система стадий конституционного судебного процесса.
7.2. Стадия внесения в Конституционный Суд обращений и их предварительное рассмотрение. Поводы к рассмотрению дела. Формы и виды обращений. Общие требования к обращению. Документы, прилагаемые к обращению. Оплата обращения государственной пошлиной. Отзыв обращения. Основания к рассмотрению дела. Рассмотрение обращения Секретариатом Конституционного Суда. Уведомление заявителя о несоответствии обращения требованиям закона. Право заявителя требовать принятия Конституционным Судом решения о несоответствии обращения требованиям закона. Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда. Принятие обращения к рассмотрению. Отказ в принятии обращения к рассмотрению. Возвращение государственной пошлины. Сроки предварительного изучения обращения и решения вопроса о принятии обращения к рассмотрению.
7.3. Стадия назначения и подготовки дела к слушанию в судебном заседании. Порядок и сроки назначения дела к слушанию. Соединение дел. Очередность рассмотрения дел. Подготовка дела к слушанию судей – докладчиком и председательствующим в заседании. Требования Конституционного Суда при подготовке дела к слушанию. Поручение при проведении экспертизы. Привлечение специалиста. Рассылка материалов и оповещение о заседании. Подготовка судей – докладчиком проекта итогового решения.
7.4. Стадия рассмотрения дела в судебном заседании. Правила процедуры и этикета в заседании Конституционного Суда. Председательствующий в заседании. Полномочия судебного пристава. Последствия нарушения порядка в заседании или неподчинения законным распоряжениям председательствующего. Протокол судебного заседания. Подготовительная часть судебного заседания. Отстранение судьи от участия в рассмотрении дела. Исследование вопросов дела по существу. Отложение заседания. Заключительные выступления сторон. Возобновление рассмотрения вопроса. Окончание слушания дела.
7.5. Стадия принятия итогового решения и его провозглашения. Порядок совещания судей по принятию итогового решения. Протоколирование совещания судей. Передача дела палатой Конституционного Суда на рассмотрение в пленарное заседание. Провозглашение решения и направление его копий заинтересованным лицам.
Тема 8. Решения Конституционного суда РФ.
8.1. Понятие и виды решений Конституционного Суда РФ. Итоговое решения Конституционного Суда РФ и их виды.
8.2. Законность, обоснованность, мотивированность и справедливость решений Конституционного Суда РФ.
8.3. Правовые позиции Конституционного Суда РФ: понятие, природа, виды и система. Соотношение правовых позиций и решений Конституционного Суда. Конституционно-правовое толкование закона. Нормативный характер правовых позиций Конституционного Суда.
8.4. Содержание решений. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ. Опубликование решения. Исправление неточностей в решении. Разъяснение решения.
8.5. Юридическая сила решений Конституционного Суда. Обязательность решения Конституционного Суда для государственных органов и должностных лиц. Последствия неисполнения решения. Обобщение практики исполнения решений Секретариатом Конституционного Суда РФ.
Тема 9. Конституционное правосудие в субъектах РФ.
9.1. Федеральное и региональное законодательство о конституционном контроле в субъектах РФ.
9.2. Конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации: роль и место в системе органов государственной власти, порядок формирования, вопросы внутренней организации, основные полномочия. Практика работы и проблемы обеспечения исполнения решений конституционных (уставных) судов. Перспективы создания уставного суда в Краснодарском крае.
9.3. Квазисудебные органы конституционного контроля в субъектах РФ (комитеты конституционного надзора, конституционная (уставная) палаты): полномочия, правовая природа решений. Организация и деятельность конституционной палаты Республики Адыгеи.
9.4. Неспециализированные органы конституционного контроля, их основные функции по контролю за нормативными актами и решению иных конституционных вопросов.
Раздел 2. Особенная часть.
Тема 10. Рассмотрение дел о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договором между ними.
10.1. Дела о соответствии Конституции РФ нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними.
10.2. Субъекты обращения. Содержание вопроса.
10.3. Критерии допустимости запроса.
10.4. Пределы проверки.
10.5.Виды итоговых решений по делу.
10.6. Правовые последствия признания нормативного акта, договора или отдельных их положений не соответствующими Конституции РФ.