Основания приобретения права собственности
Основаниями приобретения права собственности являются юридические факты, с которыми закон связывает наступление правомочий владения, пользования и распоряжения имуществом. Общепринято делить основания возникновения права собственности на первоначальные и производные.
Первоначальные способы приобретения права собственности не зависят от прав предшествующего собственника. Право собственности возникает либо впервые, либо независимо от воли прежнего обладателя вещи. К первоначальным способам приобретения права собственности относятся:
1. Право собственности на вновь изготовленную или созданную вещь. В данном случае объектами права собственности может являться движимое и недвижимое имуществе. При этом право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации.
2. Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества. В соответствии со ст. 136 ГК РФ поступления, полученные в результате использования имущества, принадлежат лицу, использующему это имущество, если иное не предусмотрено законом или договором.
3. Право собственности на вещь, изготовленную путем переработки, может возникнуть у лица, осуществляющего переработку, если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов и если это лицо осуществило переработку для себя.
4. Обращение в собственность общедоступных для сбора вещей (сбор ягод, лов рыбы, сбор и добыча других общедоступных вещей и животных) допускается на основании закона или в соответствии с местными обычаями.
5. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи это вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные движимые вещи (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность, если стоимость этих вещей ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество. По истечении года со дня постановки этого имущества на учет оно по решению суда может быть признано муниципальной собственностью.
6. Находка - это потерянная собственником вещь, которая обнаруживается другим лицом. Нашедший вещь вправе хранить ее у себя либо сдать на хранение в милицию или орган местного самоуправления. Если в течение шести месяцев с момента заявления о находке в соответствующий орган собственник не будет установлен, то нашедший вещь приобретает право собственности на нее. Если нашедший вещь возвращает ее лицу, управомоченному на получение вещи, он вправе требовать вознаграждения за находку в размере не более 20% от стоимости вещи, либо, если вещь представляет ценность только для лица, управомоченного на ее получение (документы, удостоверение личности и т. п.), размер вознаграждения определяется по соглашению с этим лицом.
7. Безнадзорными животными считаются пригульный скот или другие домашние животные, если их собственник и место его нахождения неизвестны. Лицо, задержавшее безнадзорных животных, обязано в трехдневный срок заявить об этом в милицию или орган местного самоуправления, и если в течение шести месяцев с момента подачи заявления собственник не будет обнаружен, лицо, у которого животные находились на содержании, приобретает право собственности на них. В случае обнаружения собственника животных до установленного срока лицо, содержащее этих животных, обязано вернуть их с правом получения вознаграждения на тех же условиях, которые определены для вознаграждения за находку. Лица, не заявившие в соответствующий орган о задержании безнадзорного животного, в случае обнаружения собственника вещи или животного обязаны вернуть их без права на получение вознаграждения.
8. Кладом считаются зарытые в земле или сокрытые иным способом деньги или ценные предметы, собственник которых не может быть установлен или в силу закона утратил на них право собственности. В данном случае право собственности возникает у лица, которому принадлежит земельный участок или строение, где клад был сокрыт, и одновременно у лица, обнаружившего этот клад. Если поиск ценностей производился лицом с согласия собственника земельного участка, то обнаруженный клад делится в равных долях либо делится по соглашению сторон. Если поиск ценностей производился без ведома собственника земельного участка, то обнаруженный клад подлежит передаче собственнику земельного участка. Клад, содержащий вещи, относящиеся к памятникам истории, культуры, подлежит передаче в государственную собственность. При этом лицо, обнаружившее клад, и собственник земельного участка имеют право на вознаграждение в размере 50% от стоимости клада. Сумма вознаграждения распределяется между этими лицами в равных долях либо по соглашению сторон. Это не распространяется на лица, в круг трудовых обязанностей которых входит проведение раскопок и поиска, направленных на обнаружение клада.
9. Приобретательная давность, т. е. приобретение права собственности по давности владения. В соответствии со ст. 234 ГК РФ, если недвижимое имущество находится в открытом добросовестном владении и пользовании гражданина или юридического лица в течение 15 лет, то на это имущество у указанных лиц возникает право собственности. В отношении движимого имущества право собственности возникает через пять лет непрерывного добросовестного и открытого владения и пользования этим имуществом.
Производные способы приобретения права собственности характеризуются тем, что право нового собственника основывается на праве предшествующего собственника, т. е. возникает по его воле. В таких случаях право собственности в основном возникает
1. Из гражданских договоров и сделок (по договору купли-продажи, мены, дарения и т. п.)
2. В порядке наследования имущества.
3. Национализация - это обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц. В соответствии с ч. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ национализация должна производиться с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 Гражданского кодекса РФ. Это сближает процедуру национализации с выкупом имущества.
4. Приватизация - это процедура, обратная национализации, т. е. это передача имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан или юридических лиц.
5. Конфискация - это безвозмездное изъятие имущества по решению суда в виде санкции за административное правонарушение или за преступление, а также за несоблюдение гражданско-правовых норм. Конфискация как санкция за гражданско-правовое нарушение предусмотрена в случае односторонней реституции (п. 2 ст. 179 ГК РФ), а также в случае отсутствия реституции (ст. 169 ГК РФ), когда в доход государства взыскивается имущество стороны, виновной в недействительности сделки, либо взыскивается все имущество, полученное сторонами по сделке, признанной недействительной, при наличии умысла у обеих сторон.
6. Реквизиция - возмездное изъятие имущества по решению государственных органов в случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер. Реквизиция имущества должна осуществляться с обязательным возмещением собственнику стоимости имущества. Оценка стоимости реквизируемого имущества может быть оспорена собственником в суде. Собственник также вправе при прекращении обязательств, в связи с которыми произведена реквизиция, требовать по суду возврата сохранившегося имущества.
7. Обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам – это безвозмездное изъятие имущества, которое происходит вследствие признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом) с целью удовлетворения требований кредиторов. Очередность удовлетворения этих требований определена соответствующими статьями ГК РФ и закона «О несостоятельности (банкротстве)».
8. Реорганизация или ликвидация юридического лица. Согласно ст. 58, 59 и ч. 3 п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество реорганизованного предприятия переходит к другим юридическим лицам - правопреемникам в соответствии с передаточным актом либо в соответствии с разделительным балансом. При ликвидации юридического лица у его учредителей может возникнуть право собственности на часть его имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов (п.7 ст. 63 ГК РФ).
9. Выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено это имущество. В соответствии со ст. 239 ГК РФ, если земельный участок, изъятый для государственных нужд, невозможно использовать без прекращения права собственности на недвижимое имущество, расположенное на этом участке, то это имущество может быть выкуплено государством или иным лицом путем продажи с публичных торгов.
10. Выкуп бесхозяйственно содержимого жилого помещения, собственник которого известен, но относится к этому имуществу нерадиво, допуская его порчу и разрушение. К бесхозяйственному содержанию жилого помещения закон относит случаи использования жилого помещения не по назначению (например, установка промышленного оборудования, использование которого нарушает права и интересы соседей). В этих случаях собственнику бесхозяйственно содержимого жилого помещения со стороны органов местного самоуправления предъявляется требование в соразмерный срок привести жилое помещение в надлежащий вид. При невыполнении этих требований в указанный срок суд в соответствии со ст. 293 ГК РФ может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
11. Выкуп бесхозяйственно содержащихся культурных ценностей. Данный способ приобретения права собственности применяется в отношении имущества, представляющего значительную историческую, научную, художественную или иную ценность, находящегося под охраной государства, а также в отношении имущества, бесхозяйственное содержание которого угрожает общественным или государственным интересам. Если собственник движимых и недвижимых культурных ценностей бесхозяйственно их содержит, что грозит потерей их значения, по решению суда они могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов. При этом собственнику возмещается стоимость изъятого имущества в размере, установленном по соглашению сторон или судом. Иск об изъятии культурных ценностей может предъявить прокурор или общественная организация, заинтересованная в их сохранении.
12. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними. Данный выкуп допускается по заявлению в суд любого лица, считающего, что собственник жестоко и негуманно обращается с животными. Цена выкупа определяется соглашением сторон, в случае спора - судом.
13. Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать (например, оружие). В соответствии со ст. 238 ГК РФ имущество, оказавшееся в собственности того или иного лица на незаконных основаниях, должно быть отчуждено самим собственником в течение года с момента возникновения права собственности на это имущество. По истечении этого срока суд может принять решение о принудительной продаже этого имущества с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо о передаче этого имущества в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества в размере, определенном судом. Указанное правило применяется также к имуществу, в отношении которого право собственности возникло на законных основаниях, но затем в силу изменения правового режима вещей эти основания отпали. Например, из вещи, находившейся в свободном обращении, она перешла в разряд изъятых из оборота вещей. Аналогичная ситуация возникает в случае изменения статуса юридического лица, наделенного специальной правоспособностью, в результате чего отпадают законные основания нахождения того или иного имущества в его собственности.
14. Раздел имущества, находящегося в долевой собственности, и выдел из него доли предусмотрен ст. 252 ГК РФ. Если при выходе участника из долевой собственности выдел его доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба общему имуществу, выделившемуся собственнику выплачивается стоимость его доли либо иная компенсация. При этом право собственности на долю выбывшего собственника возникает у оставшихся участников долевой собственности.
Основания прекращение права собственности. Все производные способы приобретения права собственности исходят из факта перехода имущества от одного лица к другому. Это означает, что для возникновения права собственности у одного лица оно должно прекратиться у другого лица. Именно поэтому указанные способы приобретения права собственности одновременно являются и основаниями прекращения права собственности в результате добровольного или принудительного отчуждения своего имущества другим лицам. Основания принудительного отчуждения у собственника принадлежащего ему имущества изложены в п. 2 ст. 235 ГК РФ.
Помимо указанных оснований, право собственности на вещь прекращается в связи с потреблением собственником этой вещи, ее уничтожением или гибелью, так как в этих случаях исчезает сам объект собственности
Способы защиты права собственности представляют собой совокупность предусмотренных гражданско-правовым законодательством средств, применяемых в связи с нарушением права лица владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Защита права собственности осуществляется судами общей юрисдикции, а также арбитражными и третейскими судами. В зависимости от характера нарушенных правомочий собственника способы защиты права собственности подразделяются на:
вещно-правовые;
обязательственно-правовые;
способ восстановления права собственности;
способ защиты интересов собственников принудительно изъятого имущества.
Вещно-правовые способы непосредственно направлены на защиту права собственности. Защита вещно-правовых отношений осуществляется в исковом порядке. Потерпевшая сторона подает в суд исковое заявление о защите своего права собственности. Сторона, подавшая заявление, именуется истцом; сторона, обязанная держать ответ по этому заявлению, - ответчиком.
Вещно-правовые иски подразделяются на виндикационные и негаторные.
Виндикационный иск — это требование невладеющего собственника к незаконно владеющему несобственнику о возврате вещи в ее натуральном виде (натуре). Истцом по данному иску является невладеющий собственник либо иной обладатель вещных прав на имущество в соответствии со ст. 305 ГК РФ. Ответчиком является незаконный добросовестный или недобросовестный владелец имущества. Причем ответчиком может быть лицо, которое фактически обладает вещью на момент предъявления иска. Виндикационный иск предъявляется, если собственник не по своей воле утратил право владения вещью.
Негаторный иск - требование владеющего своим имуществом собственника об устранении препятствий осуществления его правомочий пользования и распоряжения этим имуществом. Истцом по негаторному иску является лицо, фактически и законно владеющее вещью, но лишенное возможности пользоваться и распоряжаться ею, либо лицо, которому создают препятствия в осуществлении указанных правомочий. Ответчиком по негаторному иску является лицо, которое своим противоправным поведением не дает возможности собственнику осуществлять свои правомочия в полном объеме.
Обязательственно-правовые способы охраняют право собственности опосредованно и направлены больше на защиту имущественных прав собственника, возникших в результате заключения договора. В данном случае право собственности защищается не нормами вещного права, а нормами обязательственного права. Примером является требование собственника о возмещении причиненного вреда или требование возврата долга по договору займа и т. п.
Способ восстановления права собственности имеет свою специфику. Восстановление права собственности граждан происходит по решению суда в порядке отмены предыдущего решения об объявлении гражданина умершим. Такой гражданин вправе требовать возврата сохранившейся части своего имущества, которое безвозмездно перешло к другим лицам, т. е. вправе требовать восстановления права собственности на свое имущество, за исключением денег и ценных бумаг на предъявителя. Имущество, которое перешло к другим лицам в результате совершения возмездных сделок, может быть возвращено гражданину, если будет доказано, что, приобретая имущество, другие лица знали, что гражданин, объявленный умершим, находится в живых. Если имущество потреблено, уничтожено или погибло, гражданину возмещается его стоимость.
Способ защиты интересов собственника принудительно изъятого имущества не менее специфичен. Во всех соответствующих случаях государство гарантирует бывшему собственнику возмещение убытков, причиненных в результате принятия решения об отчуждении имущества, и возмещение стоимости изъятого имущества, за исключением случаев, когда имущество подлежит конфискации или взыскивается с собственника по его обязательствам перед кредиторами.
Способ самозащиты прав разрешен ст. 12 и 14 ГК РФ и п. 2 ст. 45 Конституции РФ, где провозглашено, что «каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Самозащита права собственности осуществляется во внесудебном порядке по соглашению сторон на основе взаимных уступок и компромиссов. Если подобное соглашение невозможно, любая из неудовлетворенных сторон может обратиться в суд. Самозащита права собственности возможна только в случае, если нарушение правомочий собственника не связано с обязательственными отношениями, а также с принудительным изъятием его имущества или с необходимостью восстановления правомочий собственника. Иными словами, самозащита права собственности возможна только в связи с непосредственной защитой права собственности как абсолютно субъективного права. При обращении в суд такая защита права собственности осуществляется вещно-правовыми способами.