Тема 2.3. Административно-правовой статус органов исполнительной власти Российской Федерации. Федеральная таможенная служба – федеральный орган исполнительной власти

I. Задания для самостоятельной работы

1. Разберитесь в системе органов исполнительной власти в Российской Федерации, представьте ее схематически.

2. Проведите сравнительный анализ Указов Президента РФ:

- от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»;

- от 12 мая 2008 г. № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти».

3. Определите блоки подведомственности в структуре федеральных органов исполнительной власти.

II. План семинарского занятия

(очная форма обучения)

1. Понятие, правовой статус органов исполнительной власти в Российской Федерации.

2. Основные принципы организации исполнительной власти.

3. Правительство Российской Федерации как высший орган исполнительной власти.

4. Полномочия Президента РФ в сфере исполнительной власти.

5. Система федеральных органов исполнительной власти.

6. Особенности современной структуры федеральных органов исполнительной власти.

7. ФТС России – федеральный орган исполнительной власти.

III. Рекомендации по выполнению заданий и подготовке

к семинарскому занятию

При подготовке перечисленных вопросов необходимо уяснить и сформулировать определение органа исполнительной власти, подробно рассмотреть его административно-правовой статус и полномочия.

Рассматривая систему федеральных органов исполнительной власти, необходимо четко определить их субъекты, быть готовым дать характеристику каждого из них. Ответ на второй вопрос будет неполным, если не показать роли Президента РФ в сфере деятельности исполнительной власти.

При подготовке к третьему вопросу необходимо изучить действующую структуру федеральных органов исполнительной власти, обратив особое внимание на её блоки и подведомственность одних органов другим.

При подготовке к вопросу о ФТС России, её системе, функциях и роли в современных условиях необходимо учитывать, что в соответствии с действующей структурой федеральных органов исполнительной власти ФТС России подведомственна Правительству РФ.

V. Рекомендуемые источники

Нормативные правовые документы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // Российская газета. – 2009. – № 7.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997г. №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1997. – № 51. –Ст. 5712.

3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 года № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. – 2001. – № 23. –Ст. 2277.

4. . Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» // СЗ РФ. – 2002. – № 5. –Ст 375.

5. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2004. – № 27. –Ст. 2710.

6. Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 19.11.2010) // Российская газета. – 2010. – № 269.

7. Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ «О Счетной палате Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1995. – № 3. –Ст. 167.

8. Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.

9. . Федеральный закон от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 42. - Ст. 5005.

10. Федеральный закон от 04 июля 2003 года № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 27 (часть II). - Ст. 2709.

11. Федеральный закон от 03 апреля 1995 года № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» // СЗ РФ. - 1995. - № 15. - Ст.1269.

12. Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2003. - № 2. - Ст. 171.

13. Федеральный закон от 12 февраля 2001 года № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» // СЗ РФ. - 2001. - № 7. - Ст. 617.

14. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. – 2004. – №11. – Ст. 945.

15. Указ Президента Российской Федерации от 12.05.2008 №724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. – 2008. – № 20. – Ст. 2290.

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.07.2006 г. № 459 «Положение о Федеральной таможенной службе» // СЗ РФ. – 2006. – №32. – Ст. 3569.

17. Приказ Федеральной таможенной службы от 12.01.2005 № 7 «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне». // Российская газета. – 2005. – 8 апреля.

18. Приказ Федеральной таможенной службы от 13 августа 2007г. №965 «Об утверждении общего положения о таможенном посте» (Архив ФТС России)

Основная литература

1. Административное право: учеб. / под ред. Л.Л. Попова. – М., 2010.

2. Россинский Б.В., Старилов Ю.Н. Административное право: учеб. – 4-е изд., пересмотр. и доп. – М.: Норма: Инфра-М, 2010.

3. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Административное право России – учебник, 2 изд., М, Проспект, 2010.

4. Попов Л.Л., Мигачев Ю.И., Тихомиров С.В. Государственное управление и исполнительная власть: содержание и соотношение / под ред. Л.Л. Попова. М.: Норма: Инфра-М, 2011.

Дополнительная литература

1. Бахрах Д.Н.Административное право России. Учебник. – М.: ЭКСМО, 2011.

2. Дмитриев Ю.А., Полянский И.А., Трофимов Е.В. Административное право. Учебник, М., Эксмо, 2010.

3. Елагин Р.И. Административное право России. Учебник. – М.: Книжный мир, 2011.

4. Конин. Н.Н. Административное право России в вопросах и ответах. Учебное пособие. - М.: Проспект, 2012.

5. Кононов Н.И., Кикоть В.Я., Килясханов И.Ш. Административное право России – 4 изд. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009.

6. Манохин В.М. Административное право России. Учебник. - М.: Ай Пи Эр Медиа, 2010.

V. Контрольные вопросы для самопроверки

1. Сформулируйте понятие органа исполнительной власти.

2. Раскройте содержание административно-правового статуса органов исполнительной власти.

3. Какова система органов исполнительной власти в Российской Федерации?

4. Дайте правовую характеристику Правительства РФ как субъекта административного права и его полномочий.

5. Перечислите полномочия Президента РФ в сфере деятельности органов исполнительной власти.

6. Охарактеризуйте правовое положение Федерального Министерства.

7. Раскройте правовой статус Федеральной службы, объем ее полномочий.

8. Раскройте правовой статус Федерального агентства.

9. Дайте характеристику основным функциям Федеральной таможенной службы.

10. * Раскройте основные полномочия Федеральной таможенной службы.