Тема 6. Государственные служащие

Лекция (очная форма - 4 часа, очная форма на базе СПО – не предусмотрено, заочная форма 3 года обучения – не предусмотрено, заочная форма 5 лет обучения – не предусмотрено, заочная форма обучения на базе СПО - не предусмотрено):

1. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Характерные признаки служащего.

2. Виды службы и служащих по действующему законодательству.

3. Государственная служба как организационно-правовая категория, элемент государственной организации и правовой институт.

4. Понятие государственной и муниципальной службы и служащего. Категории и группы должностей государственной и муниципальной службы.

5. Классификация служащих по сферам и видам государственной деятельности и функционально-должностным признакам и полномочиям. Должностные лица.

6. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной и муниципальной службе.

7. Прохождение службы и аттестация государственных и муниципальных служащих.

8. Управление реализацией государственной кадровой политики в системе государственной и муниципальной службы.

9. Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих.

10. Ответственность служащих за служебные проступки. Дисциплинарная ответственность служащих за служебные (должностные) проступки и ее виды.

11. Основания и порядок прекращения служебных полномочий (увольнение со службы).

Практическое занятие (очная форма - 2 часа, очная форма на базе СПО - 2 часа, заочная форма 3 года обучения – не предусмотрено, заочная форма 5 лет обучения – не предусмотрено, заочная форма обучения на базе СПО - не предусмотрено):

1. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Понятие служащего.

2. Виды службы и служащих по действующему законодательству.

3. Служба как организационно-правовая категория и элемент государственной организации.

4. Понятие государственной службы и государственного служащего. Их виды по сферам государственной деятельности.

5. Классификация и основы административно-правового статуса служащих по функционально-должностным признакам. Должностные лица.

6. Поступление на государственную и иные виды службы. Способы замещения должностей.

7. Прохождение службы и аттестация служащих.

8. Меры поощрения и стимулирования деятельности служащих.

9. Ответственность служащих за служебные проступки. Понятие и виды дисциплинарной ответственности служащих. Дисциплинарное производство.

10. Основания и порядок прекращения государственно-служебных отношений.

Самостоятельная работа обучающихся (очная форма - 2 час., очная форма на базе СПО - 2 часа, заочная форма 3 года обучения – 8 час., заочная форма 5 лет обучения – 8 час., заочная форма обучения на базе СПО - 4 часа):

1. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Понятие служащего.

2. Виды службы и служащих по действующему законодательству.

3. Служба как организационно-правовая категория и элемент государственной организации.

4. Понятие государственной службы и государственного служащего. Их виды по сферам государственной деятельности.

5. Классификация и основы административно-правового статуса служащих по функционально-должностным признакам. Должностные лица.

6. Поступление на государственную и иные виды службы. Способы замещения должностей.

7. Прохождение службы и аттестация служащих.

8. Меры поощрения и стимулирования деятельности служащих.

9. Ответственность служащих за служебные проступки. Понятие и виды дисциплинарной ответственности служащих. Дисциплинарное производство.

10. Основания и порядок прекращения государственно-служебных отношений.

Контрольные вопросы:

1. Служба как специфический вид социально-трудовой деятельности. Понятие служащего.

2. Виды службы и служащих по действующему законодательству.

3. Служба как организационно-правовая категория и элемент государственной организации.

4. Понятие государственной службы и государственного служащего. Их виды по сферам государственной деятельности.

Рекомендуемая литература:

Основная:

1. Административное право России : учебник / под ред. В.Я. Кикоого, П.И. Кононова, Н.В. Румянцева. - 6-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана, 2015. - 759 с. : табл. - (Dura lex, sed lex). - Библиогр. в кн. - ISBN 978-5-238-02600-8 ; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114573 (02.05.2017).

2. Административное право России : учебник / под ред. В.Я. Кикоого, И.Ш. Килясханова, П.И. Кононова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана, 2015. - 687 с. - (Dura lex, sed lex). - ISBN 978-5-238-01590-3 ; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114572 (02.05.2017).

3. Административное право зарубежных стран : учебник / Н.В. Румянцев, Г.А. Василевич, Н.Д. Эриашвили и др. ; под ред. Н.В. Румянцева, Н.В. Румянцева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Юнити-Дана, 2015. - 455 с. - Библиогр. в кн. - ISBN 978-5-238-02574-2 ; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://biblioclub.ru/index.php?page=book&id=114571 (02.05.2017).

4. Административное право: Учебник для вузов/ Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 566 с.: ISBN 978-5-91768-599-14; То же [Электронный ресурс]. - URL: http://znanium.com/bookread2.php?book=503198(02.05.2017).

5. Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной, - 2-е изд. - М.: Юр.Норма, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 704 с.: ISBN 978-5-91768-690-5; То же [Электронный ресурс]. - http://znanium.com/bookread2.php?book=528494(02.05.2017).

6. Административное право: учебник / А. Б. Агапов. — 9-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство Юрайт, 2016. — 937 с.

7. Административное право: уч./ А.М. Волков. – М.: ИД ФОРУМ , НИЦ ИНФРА-М, 2016. – 288 с.

Дополнительная:

1. Демин А.А. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. Том 1: учебное пособие. – М.: Книгодел, 2010.

2. Демин А.А. Государственная служба в странах основных правовых систем мира. Том 2: учебное пособие. – М.: Книгодел, 2010.

3. Духанин С.А. Социально-психологическая обстановка в среде государственных служащих как фактор формирования мотивации к совершению коррупционного преступления// Юридическая психология, 2015, № 1

4. Ильяков А.Д. Урегулирование конфликта интересов как основной способ предупреждения коррупции в системе государственного управления// Современное право, 2016, № 4

5. Кандрина Н.А. К вопросу о служебной ответственности государственных гражданских служащих// Российская юстиция, 2015, № 3

6. Левакин И.В. Этический кодекс государственного и муниципального служащего: зарубежный и российский опыт противодействия коррупции// Российская юстиция, 2015, № 6

Нормативно-правовые акты и иные правовые документы:

1. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»// СПС «КонсультантПлюс».

2. Указ Президента РФ от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»// СПС «КонсультантПлюс».

3. Указ Президента РФ от 11.01.1995 № 32 «О государственных должностях Российской Федерации»// СПС «КонсультантПлюс».

4. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»// СПС «КонсультантПлюс».

5. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» // СПС «КонсультантПлюс».

6. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».