Тема 14. Конституционные основы судебной власти Российской Федерации. Правовой статус Прокуратуры Российской Федерации

Семинар 6 часов

Учебные вопросы

1. Судебная власть: понятие и основные функции.

2. Конституционные основы судебной системы Российской Федерации.

3. Конституционные принципы осуществления судебной власти в Российской Федерации.

4. Конституционный Суд Российской Федерации: порядок формирования, компетенция и организация деятельности.

5. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры.

Методические указания для курсантов

по подготовке к семинару

Изучение вопросов данной темы следует начинать с уяснения сущности общетеоретических подходов к определению места судебной власти в системе разделения властей, роли, которую играют судебные органы в жизни страны. Эти предварительные сведения необходимы для того, чтобы затем на примере норм Конституции Российской Федерации, иных нормативных правовых актов охарактеризовать правовой статус Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Говоря о принципах правового статуса судей и принципах судопроизводства, более подробно следует охарактеризовать такие из них как: независимость, несменяемость и неприкосновенность судей; гласность судебных разбирательств; запрет на заочное разбирательство уголовных дел в судах; состязательности и равноправие сторон и др.

Раскрывая содержание вопроса о правовом статусе судов, особое внимание необходимо уделить характеристике условий и порядка их формирования, способа наделения последних полномочиями, значения решений, принимаемых этими органами. Также курсанты должны пояснить, каковы полномочия Президента Российской Федерации и Совета Федерации в данной сфере.

Более подробно должен быть рассмотрен вопрос о правовом положении Конституционного Суда Российской Федерации. В частности курсантам необходимо уделить особое внимание: порядку формирования и составу суда; его структуре; порядку деятельности; видам решений, принимаемых последним. При этом необходимо уяснить, что именно решения Конституционного Суда являются окончательными в спорах между органами государственной власти и, что это единственный судебный орган, который имеет право давать официальное толкование положений Конституции Российской Федерации.

Говоря о конституционно-правовом статусе прокуратуры Российской Федерации, следует отметить, что данные органы не относятся ни к одной из ветвей власти. Они обладают самостоятельностью, имеют собственную систему, структуру, функции и компетенцию. Их деятельность связана с осуществлением от имени государства надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации.

Практическое занятие 2 часа

Содержание заданий, подлежащих выполнению

Проанализировать и разрешить практические ситуации, изложенные в Разделе 4 сборника заданий и задач по Конституционному праву Российской Федерации // Составители А. В. Жиляев, Е. В. Кошелев, В. В. Радул. – Омск, 2005.

Задания для самостоятельной работы

1. Составить схему: «Система судебной власти в Российской Федерации».

2. Законспектировать Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 28 декабря 2010 г.
№ 8-ФКЗ) // СЗ РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447; Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ) // СЗ РФ 1997. – № 1. – Ст. 1; Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 1 июня 2011 г. № 3-ФКЗ) // СЗ РФ 2011. – № 7. – Ст. 898.

Рекомендуемые источники

Основные источники

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ) // Рос. газета. – 1993. – 25 дек.

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 28 декабря 2010 г. № 8-ФКЗ) // СЗ РФ. – 1994. – № 13. – Ст. 1447.

Федеральный конституционный закон от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 г. № 2-ФКЗ) // СЗ РФ. – 1999. – № 26. – Ст. 3170.

Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ) // СЗ РФ. – 1995. – № 18. – Ст. 1589.

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (в ред. Федерального конституционного закона от 6 декабря 2011 г. № 4-ФКЗ) // СЗ ФЗ. – 1997. – № 1. – Ст. 1.

Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2011 г. № 424-ФЗ) // СЗ РФ. – 1995. – № 17. – Ст. 1455.

Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 28 июня 2009 г. № 126-ФЗ)// СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 144.

Федеральный закон от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 240-ФЗ) // СЗ РФ. – 1998. – № 2. – Ст. 223.

Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 8 июля 2011 г. № 240-ФЗ) // СЗ РФ. – 1998. – № 51-Ст. 6270.

Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. № 30-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» // СЗ РФ. – 1999. – № 7. – Ст. 877.

Федеральный закон от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ «Об органах судейского сообщества в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 3 декабря 2011 г. № 388-ФЗ) // СЗ РФ. – 2002. – № 11. – Ст. 1022.

Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2010 г. № 433-ФЗ) // СЗ РФ. – 2004. – № 34. – Ст. 3528.

Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202–1 «О прокуратуре Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 8 декабря 2011 г. № 422-ФЗ) // СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472.

Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 28 июня 2009 г. № 126-ФЗ) // Вед. СНД РФ и ВС РФ. – 1992. – № 30. – Ст. 1792.

Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс: в 2-х т. – М., 2007.

Баглай М. В. Конституционное право Российской Федерации: учебник для вузов. – 5-е изд., изм. и доп. – М., 2007.

Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. – М., 2008.

Чиркин В. Е. Конституционное право в России: учебник. – 3-е изд., перераб. и доп. – М., 2008.

Дополнительные источники

Брежнев О. В. Судебный контроль при пересмотре Конституции РФ и внесении в нее поправок: проблемы правового регулирования // КиМП. – 2009. – № 4.

Витрук Н. В. Актуальные проблемы модернизации конституционного правосудия в России // Журнал Российского права. – 2011. – № 10.

Кряжков В. А., Митюков М. А.Конституционный Суд РФ: развитие конституционно-правового статуса // Государство и право. – 2011. – № 10.

Лобеев М. Востребованность прокуратуры как органа государственной власти по защите конституционных прав и свобод человека и гражданина в РФ // Закон и право. – 2010. – № 3.

Миронов В. И. Правовые позиции Конституционного Суда РФ обязательны для применения не только судами, но и органами исполнительной власти и местного самоуправления // Трудовое право. – 2009. – № 10.

Османов Т. С. Надзорное производство в уголовном процессе в решениях Конституционного Суда РФ // РЮ. – 2009. – № 10.

Павликов С. Г. Конституционное регулирование организации судебной власти: пробел в праве или оптимальная модель // КиМП. – 2008. – № 4.

Павликов С. Г. О совершенствовании правового регулирования статуса конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // КиМП. – 2007. – № 3.

Серекова Е. Ю. Конституционный суд РФ как хранитель Конституции РФ и гарант защиты права на свободу и личную неприкосновенность человека // Современное право. – 2009. – № 8.

Султанов А. Р. Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ // ЖРП. – 2009. – № 9.

Фоков А. П. Судебная власть и конституционная защита прав
личности // Российский судья. – 2009. – № 10.

Цалиев А. М., Качмазов О. Х. Дальнейшее развитие конституционных (уставных) судов – актуальная задача судебной реформы // Российский судья. – 2009. – № 3.

Ярков В. В. Конституция РФ и правосудие // ЖРП. – 2009. – № 4.

Вопросы для самоконтроля

1. Назовите численный состав Конституционного суда Российской Федерации?

2. Каким требованиям должен отвечать кандидат на должность судьи Конституционного Суда Российской Федерации?

3. Что означает принцип несменяемости судей?

4. Каковы гарантии независимости судей в Российской Федерации?

5. Каков порядок привлечения судей к уголовной ответственности?

6. Может ли прокурорский надзор рассматриваться как самостоятельная ветвь власти?