Примерный перечень практических контрольных заданий к
Экзамену
Практическое задание 1.
Перечислите признаки государственного служащего и с их учетом определите, кто из названных работающих не является таковыми:
- судья федерального суда,
- инспектор отдела внутренних дел,
- юрисконсульт государственного унитарного предприятия,
- почтальон,
- судебный пристав,
- ректор университета.
Практическое задание 2.
Два должностных лица из аппарата администрации области организовали совместно с другими лицами предприятие по оформлению приватизации дачных земельных участков граждан. Законны ли действия должностных лиц? Ответ обоснуйте.
Практическое задание 3.
Сотрудники полиции в целях преследования гражданина А., совершившего административное правонарушение, предприняли попытку проникнуть в жилое помещение, принадлежащее гражданину М. Последний отказался выполнить требование сотрудников полиции, мотивируя отказ тем, что жилище неприкосновенно. Законны ли действия сотрудников полиции и гражданина М.?
Практическое задание 4.
Ректор университета издал приказ, в котором указывалось, что за нарушение правил пожарной безопасности на студентов налагается штраф в размере 50 рублей. Законен ли приказ ректора университета?
Практическое задание 5.
Призывнику С. пришел вызов из военного комиссариата. Ему надлежало явиться в военкомат для проверки документов в течение трех дней с момента получения уведомления о вызове. Но призывник С. не явился в военкомат в указанный срок и был оштрафован военным комиссаром на сумму 1/5 минимального размера оплаты труда. Правомерны ли действия военного комиссара?
Практическое задание 6.
Гражданин З., будучи в нетрезвом состоянии, переходил железнодорожные пути в неустановленном месте. Стрелок военизированной охраны потребовал, чтобы гражданин З. вернулся, однако тот не подчинился требованию. Гражданина З. доставили в линейный отдел внутренних дел, где был составлен протокол о злостном неповиновении. Судья за данный проступок подверг гражданина З. административному аресту сроком на пять суток. Законно ли постановление судьи?
Практическое задание 7.
В дежурную часть РОВД был доставлен студент университета Ф., задержанный в комнате общежития, где он распивал спиртные напитки. Как показал свидетель Г., студент Ф. пришел к нему в комнату с бутылкой водки, громко кричал, ругался, предлагал свидетелю выпить вместе с ним. В ответ на это Г. вызвал сотрудников полиции. В помещении дежурной части РОВД Ф. вел себя развязно, на вопросы сотрудников полиции отвечать отказывался. По данным фактам был составлен протокол об административном правонарушении и направлен начальнику РОВД. Студент Ф. был признан виновным в совершении мелкого хулиганства и злостного неповиновения сотрудникам полиции. Начальник РОВД издал постановление, которым было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 15 суток. Постановление было обжаловано начальнику УВД области. Законно ли постановление начальника РОВД? Какое решение должен начальник УВД области?
Практическое задание 8.
В тетради для семинарских занятий заполните по предложенной форме сравнительную таблицу характеристик, указанных отраслей права. Отрасль права. Предмет правового регулирования. Метод правового регулирования. Базовые источники отрасли. Конституционное право. Гражданское право. Административное право.
Отрасль права | Предмет правового регулирования | Метод правового регулирования | Базовые источники отрасли |
Конституционное право | |||
Гражданское право | |||
Административное право |
Практическое задание 9.
Проанализируйте ч. 1 ст. 115 Конституции РФ и выполните следующее задание: 1. Назовите логические элементы этой нормы. 2. Проведите классификацию этой нормы по отраслевой принадлежности, юридической силе и содержанию.
Практическое задание 10.
Между студентами юридического факультета возник спор по поводу соотношения понятий «административное право» и «административное законодательство». Студент Смирнов утверждал, что это тождественные понятия, а студентка Галкина утверждала, что это различные юридические понятия. Кто из студентов прав? Изложите свою точку зрения по существу спора.
Практическое задание 11.
Пенсионер Бушуев обратился в городскую администрацию с заявлением, в котором просил выселить из жильцов соседней квартиры, так как они на протяжении многих лет систематически нарушают покой и тишину, устраивают шумные гулянки в своей квартире, а их несовершеннолетний сын курит и хулиганит в подъезде. В заявлении он сообщил, что его обращения по этим фактам к участковому инспектору остались без внимания. Через месяц Бушуев позвонил в секретариат отдела, чтобы узнать о результате рассмотрения своего заявления. Какое решение по жалобе Бушуева должны принять в орган власти?
Практическое задание 12.
Заполните опорную таблицу общей организации системы высших федеральных органов исполнительной власти, по предложенной форме. (Для выполнения задания используйте Указ Президента РФ № 649 от 20.05.2004. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Указ Президента РФ от 21.05.2012 N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти"
Организационно-правовая форма органа исполнительной власти | Порядок создания | Какому органу подчиняется | Какими правовыми актами установлены административные полномочия? |
Федеральное министерство | |||
Федеральная служба | |||
Федеральное агентство |
Практическое задание 13.
В журнальной статье по проблемам федеративных отношений автор утверждал: « В ч. 2 ст. 11 Конституции РФ установлено, что система исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации формируется ими самостоятельно». Из этого следует, что субъекты РФ могут создавать собственные полицейские органы, которые будут подчиняться исключительно главам субъектов РФ. Согласитесь ли вы с таким утверждением? Ответ обоснуйте.
Практическое задание 14.
Заполните таблицу классных чинов государственной гражданской службы для каждой группы должностей по предложенной форме.
Группа государственной должности | Присваиваемые классные чины | Кто присваивает |
1. Высшие должности гражданской службы; | ||
2. Главные должности гражданской службы; | ||
3. Ведущие должности гражданской службы; | ||
4. Старшие должности гражданской службы | ||
5. Младшие должности гражданской службы. |
Практическое задание 15.
Сизова В.Ф. работала на должности специалиста отдела налогообложения юридических лиц в управлении федеральной налоговой службы. Председатель товарищества собственников жилья (ТСЖ) многоквартирного дома, в котором проживала Сизова В.Ф. знал, что Сизова В.Ф. хорошо разбирается в налоговом законодательстве и бухгалтерском учете и предложил ей работать по совместительству бухгалтером в ТСЖ за хорошую зарплату. Сизова В.Ф. в соответствии с ч. 2. ст. 14 ФЗ «О государственной гражданской службе» обратилась к начальнику управления налоговой службы с заявлением разрешить ей работать по совместительству. Руководитель не дал разрешение сославшись на то, что данная работа повлечет за собой конфликт интересов, т.к. Сизова В.Ф. будет представителем коммерческой организации в органе власти. Какой работой помимо служебной деятельности могут заниматься государственные служащие? Что такое конфликт интересов? Что понимается под личной заинтересованностью государственного служащего? Дайте юридическую оценку обоснованности отказа. Как можно поступить Сизовой В.Ф. в этой ситуации?
Практическое задание 16.
Губин Н.Н. попросил своего товарища Иванова П.С., который работал в регистрационной службе в ускоренном порядке провести регистрацию сделки с недвижимостью для своей знакомой. Иванов П.С. сказал, что документы нужно сдать в общем порядке, но затем он возьмет дело к своему производству и все сделает быстро. После регистрации сделки знакомая Губина Н.Н. подарила Иванову П.С. бутылку коньяка и коробку конфет. Является ли данная ситуация дачей взятки? Нарушено ли запреты, связанные с пребыванием на государственной службе со стороны Иванова П.С.? Какие подарки могут принимать государственные служащие за служебные действия?
Практическое задание 17.
Государственный служащий Шишкин был поставлен кадровой службой в известность, о внесении в его служебный контракт изменений, связанных с условиями оплаты труда. Данное обстоятельство Шишкин расценил как нарушение его прав и заявил, что любые изменения в служебный контракт могут вноситься при условии обоюдного согласия сторон. Представитель кадровой службы пояснил, что служебный контракт может изменяться в одностороннем порядке, о чем служащий немедленно уведомляется (что и было сделано). При этом Шишкину также было сделано разъяснение, что в случае несогласия он имеет право на расторжение служебного контракта в одностороннем порядке. Вправе ли представитель нанимателя в одностороннем порядке изменять существенные условия служебного контракта с государственным служащим? Назовите основания для увольнения государственного гражданского служащего по инициативе нанимателя.
Практическое задание 18.
Гражданин Иванов написал письмо в Краевую прокуратуру, в котором сообщал, что глава муниципального района за последний год приобрел в собственность двухэтажный коттедж в пригородном районе, а его родной брат выкупил при содействии главы администрации земельный участок неподалеку, на котором активно ведет строительство дома, кроме того он сообщил, что супруга главы администрации за год сменила три автомобиля иностранных марок, а для своих несовершеннолетних дочерей они приобрели дорогие шубы и путевки в зарубежный круиз. Гражданин Иванов просил проверить, на какие доходы делаются такие приобретения.
От имени прокурора, руководствуясь законом, объяснить, какие расходы из, указанных гражданином, обязан декларировать муниципальный служащий и члены его семьи.
Практическое задание 19.
Проведите сравнительный анализ административного режима групп иностранных граждан на территории РФ по предложенной форме.
Вид иностранных граждан | Срок пребывания (проживания) на территории РФ | РФ На основании какого документа находятся на территории РФ | Кто и как осуществляет выдачу документа для пребывания (проживания) на территории РФ |
Временно пребывающие | |||
Временно проживающие | |||
Постоянно проживающие |
Практическое задание 20.
Губернатор Забайкальского края издал постановление, по которому гражданам КНР, временно проживающим на территории края запрещалось совершать сделки связанные с покупкой недвижимости на территории края. Обладают ли иностранные граждане на территории РФ конституционным статусом? Какими конституционными правами и свободами не могут пользоваться иностранцы? Какие конституционные обязанности не распространяются на иностранцев? Какие ограничения установлены законодательством для иностранных граждан по совершению сделок с недвижимостью? Дайте правовую оценку Постановлению губернатора.
Практическое задание 21.
Между студентами возник спор по поводу соотношения государственных органов и государственных учреждений. Рябов утверждал, что это тождественные понятия, а Цаплина говорила, что государственными учреждениями являются только территориальные органы исполнительной власти. Кто из студентов прав? В чем состоит отличие государственного учреждения от органа государственной власти?
Практическое задание 22.
В газете «Тульский рабочий» была опубликована заметка о применении административных наказаний, в которой журналист разъяснял, что если гражданину назначено наказание в виде административного ареста, то по месту его постоянной работы администрация предприятия имеет право уволить такого работника за прогулы. Студент юридического факультета, прочитав заметку, направил в редакцию письмо с возражением, где указал, что в соответствии с ч. 1 ст. 50 Конституции Российской Федерации «никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление», поэтому применять административный арест и увольнение за одно и тоже нарушение нельзя. Чье объяснение является правильным? Изложите свое мнение по этому вопросу. (Для подготовки используйте Трудовой кодекс РФ)
Практическое задание 23.
20 июля 2014 года в отношении Рябова был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12. 8. КоАП РФ. Мировой судья рассмотрел дело в марте 2015 года и назначил Рябову наказание в виде штрафа в размере 30 тысяч рублей и лишил права управления транспортным средством на два года. Дайте юридическую оценку размеру наказания и давности срока применения.
Практическое задание 24.
Между студентами юридического факультета возник спор по поводу подсудности дел об административных правонарушениях. Студент Мишин утверждал, что административные дела могут рассматривать только специальные административные суды. Студент Зайцев говорил, что специальных административных судов в России пока нет, поэтому дела об административных правонарушениях вправе рассматривать любые судебные органы. Кто из студентов прав? Что такое подсудность дел об административных правонарушениях? Каким судам подсудны дела об административных правонарушениях?
Практическое задание 25.
Медведев П.П., достигший шестнадцати лет и проживающий в Ненецком автономном округе, обратился с заявлением в отдел охраны и рационального использования охотничьих ресурсов с просьбой выдать ему билет на право охоты. К заявлению он приложил справку о сдаче им испытаний по правилам охоты. Однако в выдаче охотничьего билета Медведеву П.П. было отказано. Какие имеются основания для отказа Медведеву П.П. в удовлетворении его
заявления?
Практическое задание 26.
Начальник Московского таможенного управления издал приказ о назначении служебного расследования в отношении своего заместителя К. по факту ненадлежащего исполнения им своих служебных обязанностей. При этом на время служебного расследования (на один месяц), заместитель отстранялся от исполнения обязанностей но должности без сохранения денежного содержания. Заместитель К. против решения об отстранении не возражал, однако при этом настаивал на сохранении ему денежного содержания, так как полагал, что до окончания служебного расследования и вынесения решения по нему он формально остается государственным служащим и может претендовать на причитающийся ему по должности оклад.
Определите, правомерно ли решение начальника в отношении своего заместителя?
Практическое задание 27.
В процессе прокурорской проверки деятельности государственного унитарного предприятия «Госзнак» был выявлен ряд нарушений законодательства Российской Федерации. Было, например, установлено, что в нарушение Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» главный бухгалтер предприятия Карпова состоит в свойстве с сотрудницей бухгалтерии предприятия Тимоновой, являющейся родной сестрой ее супруга. С учетом данного факта прокурор направил администрации ГУП «Госзнак» представление, в котором потребовал устранения данного нарушения закона.
Определите, что понимается под свойством в административном законодательстве? Правомерно ли представление прокурора?
Практическое задание 28.
Гражданин Первухин Н.Н. без уважительных причин не явился по месту прохождения им гражданской службы и был уволен с нее. С данным решением он не согласился и обжаловал его в суд. Аргументируя свою позицию, Первухин заявил, что допустил прогул впервые и ранее никогда не привлекался к дисциплинарной ответственности, тогда как расторжение служебного контракта и увольнение с гражданской службы допускается только в случае неоднократного неисполнения служащим своих должностных обязанностей и при условии наличия дисциплинарного взыскания. Как вы полагаете, какое решение по данному делу должен принять суд?
Практическое задание 29.
Приведите по одному примеру административных правоотношений, основанием возникновения которых являются:
1) совершение правонарушения физическим лицом;
2) правомерное поведение субъекта - иностранного гражданина;
3) событие;
4) неправомерное бездействие физического лица;
5) правомерное поведение субъекта - юридического лица.
Практическое задание 30.
Сотрудники полиции задержали военнослужащего С., находящегося в состоянии алкогольного опьянения, и направили его в медицинский вытрезвитель. Законны ли действия сотрудников полиции?