Охарактеризуйте основные школы происхождения государства.
Охарактеризуйте классовую теорию происхождения государства.
Сформулируйте понятие функций государства, классифицируйте и дайте их характеристику.
Сформулируйте понятие формы государства. Дайте общую характеристику основных элементов формы государства.
Опишите формы правления как способ организации высших органов власти.
Сравните формы государственного устройства.
Приведите классификации и охарактеризуйте политические режимы.
Сформулируйте понятие механизма государства.
Классифицируйте органы государства.
Орган государства – структурно обособленное звено государственного аппарата, участвующее в осуществлении функций государства и наделенное для этого властными полномочиями.
Основными признаками государственного органа являются:
· Государственный орган является самостоятельным элементом аппарата государства и образуется в установленном законом порядке.
· Для осуществления своих задач каждый государственный орган наделяется необходимыми государственно-властными полномочиями.
· Государственный орган имеет внутреннюю структуру, состоящую из подразделений (управлений, отделов, комиссий, отделений и так далее).
· Орган государства располагает материальной базой и финансовыми средствами, которые требуются для осуществления его компетенции.
· Орган государства состоит из государственных служащих, находящихся в особых правовых отношениях между собой, государственным органом и государством.
· Государственный орган участвует в реализации функций государства, используя для этого соответствующие формы и методы правового воздействия.
Органы государства классифицируются по различным основаниям.
Так, по принципу разделения властей различают законодательные, исполнительные, судебные и контрольно-надзорные органы.
В зависимости от территориальной сферы деятельности органы государства подразделяются на:
· Высшие органы государства (президент, верховный суд, парламент, правительство).
· Центральные (министерство и ведомство).
· Местные (местные советы и исполкомы).
По характеру компетенции различают:
· Государственные органы общей компетенции (парламент, правительство, исполкомы, местные исполкомы, советы).
· Государственные органы специальной компетенции (министерство, ведомство, управления, отделы, исполкомы).
Охарактеризуйте принципы организации и деятельности государственного управления.
Основными принципами организации и деятельности государственного аппарата являются следующие:
· Принцип демократизма в формировании и деятельности государственных органов (позволяет учитывать разнообразные интересы большинства граждан государства).
· Принцип разделения властей (позволяет формировать государственные механизмы, исключающие произвол со стороны отдельных органов и должностных лиц).
· Принцип гласности и открытости в деятельности государственного аппарата (обеспечивает доступность деятельности государственного аппарата для населения).
· Принцип законности в деятельности всех составных частей государственного аппарата, а так же в их взаимоотношениях с населением и между собой.
· Принцип высокого профессионализма и компетенции должностных лиц государственных органов.
· Принцип сочетания единоначалия и коллегиальности.
Между функциями государства и его механизмом существует прямая и неразрывная связь. Это обусловлено тем, что аппарат государства создается для выполнения его функций, которым по этой причине принадлежит определяющая роль. Органы государства и учреждения вынуждены перестраивать свою деятельность с учетом изменений в функциях государства. Если, к примеру. В государстве преобладают функции, вытекающие из социальных противоречий, то вслед за этим на первый план выходят функции государства связанные с принуждением. И, наоборот, в социальном государстве, где первостепенной задачей является защита прав и свобод человека, деятельность всех органов государства, в том числе карательных, направлена на реализацию данной функции.