ВОПРОС № 1 «ПОНЯТИЕ И ПРЕДМЕТ ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА»

Государство и право - сложные социальные явления. Поэтому с давних времен людей интересовал вопрос ч'с такое государство и право Интересовал, прежде всего, потому, чго государство и право и в прошлом, и в на­стоящем. так ипV иначе касаются каждого человека в отдельности и общества в целом

Проблемы возникновения, природы, сущности государства и права, их функционирования роли и значения в ж/гш общества, iосударстзенно-правовой действительности и тенденций ее развития, политике-правовых процессов и их отоажеиия з сознании людей относится к числу сложнейших и ключевых Теоретическое осмысление ?тих про­блем - обьеюивнйя потребность и необходимое условие научного управления общественными процессами Поэто­му сама жизгц. выдвинула теорию государства и права (ТГП) в число фундаментальных наук

Характеристику этих прав и свобод Вы изучали в т.4 конституционного права А я приведу еще ряд общих рас­суждений. в частности назову основные принципы, характеризующие права и свободы.

1 Недопустимость использования прав, свобод и законных интересов таким образом, чтобы при этом наруша­лись права и свободы других лиц: предел их использования - свобода личности другого.

7 Права и свободы - это динамичная, развивающаяся система

Само развитие прав и свобод понимается как появление все новых прав и свобод, их взаимное дополнение и обогащение (4 поколения).

3. Равноправие личности независимо от расы, национальности пола, религии, место жительства и др. факто­ров.

4. Сочетание прав, обязанностей и ответственности (об этом речь впереди).

5. Всеобщий, международный характер прав человека, а также соединение в этой сфере национального зако­нодательства и общепризнанных принципов и норм международного права,

6. Признание приоритета прав и свобод человека над всеми другими правами - правами нации, народа_: госу­дарства.

Последний принцип имеет исключительно важное значение. Его признание и правильное использование - ос­нова многих направлений внешней и внутренней политики государства, национальной политики, решения геополити­ческих проблем

Вопрос стоит так: правомерно ли при реализации права наций на самоопределение, народа - на народовла­стие, государства - на его ценность пренебрегать правами и свободами человека, умалять эти права и свободы, осуществлять права наций народов, государства за счет прав и свобод человека'?

Хорошо, когда права человека, нации, народа и государства совпадают. Но такого совпадения может и не быть, гогда вопрос должен решаться с учетом все же приоритета прав человека.

Эта проблема актуальна и .^годня практически для каждого государства, но особенно для федераций. Мы мо­жем привести примеры как положительного решения этого вопроса, например, в Беларуси, где ни одно национальное меньшинство не принесено в жертву для достижения названных выше целей. Так и отрицательного, например. ин^те- ресы целостности России были поставлены выше интересов личности в период войны России против Чечни. К сожа­лению, примеры последнего порядка множатся и лидером как раз и является Россия где по сути дела имеет место геноцид власти по отношению к собственному народу (многомесячные невыплаты заработной платы, пенсий, сти­пендии и т д.).

Поэтому возникает вопрос о соотношении правового статуса и реального положения личности И главное со­стоит не в формальном провозглашении прав и свобод, а о реальном их обеспечении, для чего нужен значительный уровень развития не только демократии, но и экономики.

И в завершение вопроса о взаимодействии гражданина и государства. Прежде всего, это обязанность государ­ства перед личностью всегда социально и юридически защищать гражданина, где бы он ни находился, в какую бы беду ни попал.

Способы такой защиты самые различные, например, через консульские службы, вплоть до применения воору­женной силы. Образец такой защиты своих граждан являются США.

Поэтому американский гражданин чувствует себя в любой стране как дома. Чего не скажешь о нашем государ­стве

В свою очередь гражданин имеет крупные обязанности перед государством - законопослушэния. защиты госу­дарства. Он должен оберегать доброе имя государства, его целостность, работать на то, чтобы помогать его процве­танию и т.д. Причем выполнение этих обязанностей должно быть условием к процветанию и гражданина и государст-

ВЫВОД ПО ВОПРОСУ:

Таким образом, личность, общество, право и государство, имея определенную самостоятельность, тем не ме­нее тесно связаны между собой В идеале, их цели и интересы должны совпадать к чему стремиться большинство субъектов мирового сообщества. Там же где такого стремления нет, имеет место тоталитарный режим, режим, где государству принадлежит неоспоримый приоритет.

ВЫВОДЫ ПО ЛЕКЦИИ:

Т.О.. мы завершили изучение курса «Теории государства и права» Полагаю, что Вам понятно, почему послед­няя тема называется именно так и почему в ней рассматривались такие вопросы т.к данные вопросы в современном мире приобретают все большее и большее значение Потому, как человек становится главной фиг/рой государства, а в свою очередь государство должно обеспечить его права и свободы

Это образование США (Декларация независимости 1776г. и Конституция 1789г.) и революция во Франции (Дек­ларация прав человека и гражданина 1789г и Конституция 1791г.). Так, например, во Французской Декларации права человека оцениваются как «естественные», неотъемлемые и священные»

Этим (и другим) людям, событиям и документам мы обязаны тем. что появилось и сохранилось для потомков понятие «естественные права человека»:

- право на жизнь:

- право на свободу;

- право на имущество;

- право на счастье и т.д.

Идея ценности каждой человеческой личности приобрела особую актуальность после второй мировой войны В 40-е годы началось широкое международное сотрудничество в области прав человека.

Причины этого:

1. На опыте люди убедились, что массовые нарушения прав человека оборачиваются гибелью и страданиями миллионов людей.

2. Во многих странах произошли и происходят демократические преобразования

3. Произошел распад колониальной системы. Поэтому после возникновения ООН одной из первых и главней­ших ее задач стало, по выражению У. Черчилля «возведение на престол человеческих прав»

Подавляющее большинство важнейших международных документов и соглашений о защите прав и свобод че­ловека разработано в рамках ООН (всего около 180)

Эти международные документы и соглашения составляют юридическую базу международной правовой защиты каждого человека в отдельности и человеческой цивилизации в целом.

Важнейшими их таких документов являются:

1. Всеобщая декларация прав человека (1948).

2. Пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966)

3. Пакт о гражданских и политических правах (1966)

Эти документы составили Международную хартию прав человека. (Подробнее т.7 международного права)

Они явились основой для создания национального законодательства по правам человека, нашли отражение в конституциях практически всех государств.

Возникает вопрос¹ Обеспеч.иваются ли права человека государственной защитой в том случае, если государст­во не включило их в национальную систему законодательства'? Сегодня на этот вопрос следует отвечать утверди­тельно, так как и при таких условиях права человека, если они будут нарушены, могут быть признаны и восстановле­ны судом.

И в настоящей лекции, и ранее, мы неоднократно употребляли такие понятия, как «личность», «гражданин», «человек».

Человек - это живое, биологическое существо, обладающее даром мышления и речи, способное создавать орудия и пользоваться ими в процессе общественного труда.

Личность - это человек, обладающий совокупностью определенных социально-значимых свойств, проявляю­щихся в его отношениях с другими людьми.

Гражданин - это лицо, отличающееся своей правовой принадлежностью к тому или иному государству

Кстати, раздел П Конституции называется «Личность, общество, государство». Подумайте, почему не гражда­нин, общество и государство?

Часто вместо понятия «личность» употребляется понятие «человек». Речь идет о формуле, используемой в декларациях о правах и свободах.

Т О. Права человека - это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

Разграничение между правами и свободами весьма условное, такое их употребление ведет свое происхожде­ние из далеких времен Французской революции.

На современном этапе общественного развития основные права и свободы человека определяются как объек­тивные условия жизнедеятельности человека, без которых не может существовать сам человек.

В комплексе эти свободы и права характеризуют свободу личности, т.е. независимость личности от государст­ва и использование своих прав, свобод и законных интересов без нарушения прав, свобод и законных интересов дру­гих личностей.

По сути характеристика свободы личности определяет и существо государства, в котором реализуется эта свобода: демократическое ли это государство или тоталитарное.

Анализ важнейших международных и национальных документов позволяет классифицировать права и свободы следующим образом:

1. Гражданские (личные).

2. Политические.

3 Экономические

4 Социальные.

5 Культурные.

Любая теория, т.е. система идей, понятий, суждений, приобретает статус науки, когда поднимается до выра­жения обобщенных и достоверных объективных знаний об определенных процессах и явлениях действительности, предлагает систему способов, приемов, использования этих знаний в общественной практике.

Теория государства и права как наука имеет целью получение, обновление и углубление обобщенных, досто­верных знаний и государстве и праве, стремится познать устойчивые, глубинные связи государственно-правовой жизни, определяющие ее историческое движение.

Теория государства и права изучает в обобщенном виде великое множество государств и систем права - от существовавших в далеком и не слишком далеком прошлом до существующих в настоящее время

Изучая и обобщая практику, ТГП формирует понятия и определения государственно-правовых явлений, выра­батывает научные рекомендации и выводы, генерирует новые идеи, позволяет не только понять сущность, содержа­ние и формы государства и права, но и умело использовать их в целях прогрессивного развития общества.

Для того, чтобы получить о науке (учебной дисциплине) определенное представление, необходимо определить ее предмет.

Каждая наука имеет свой предмет исследования, под которым понимается изучаемая сторона объективной действительности Иными словами, предмет науки - это те явления и процессы реального мира, которые исследуют­ся ею. на что направлено научное познание.

Теория государства и права изучает общие закономерности возникновения, развития, назначения и функцио­нирования государства и права.

Предметом науки ТГП служат многостороннее и словное взаимодействие общества и государства, роль и ме­сто государства и права в политической системе общества. Она изучает не только государственно-правовые явления и процессы, но и представления людей о них. В ее предмет входит общественное, групповое и индивидуальное по­литическое и правовое сознание

Единство предмета ТГП обуславливается ее практическим и научно-понятийным единством Государство и право нерасторжимо связаны друг с другом А потому ТГП не изолированные отрасли знания, а единая наука. Но ос­таваясь целостной наукой, она подразделяется на две относительно самостоятельные структурные части: -

1) Теорию государства (государствоведение).

2) Теорию права (правоведение).

Именно отмеченное единство и дифференциация позволяет изучать государство в его правовом оформлении и юридическом закреплении, а право - в его государственном обеспечении, гарантировании, не мешая при этом углуб­ленному и детальному анализу и государства, и права. Иногда допускаемый искусственный отрыв теории права от теории государства неизбежно объединяет и правоведение, и государствоведение, затрудняет их понимание. Тем более недопустимо противопоставление государства и права друг другу.

Т О предметом теории государства и права выступают такие явления общественной жизни, как государство и право, основные закономерности их возникновения и развития, их сущность, назначение и функционирования в об­ществе, а также особенности политического и правового сознания и правового регулирования.

Теория государства и права в системе юридических наук.

Сложность, многогранность, динамизм государства и права приводят к тому, что отдельные их стороны, аспек­ты изучаются многими юридическими науками.

А любая наука обязательно включает в себя познавательную деятельность людей, и чем продуктивнее резуль­таты исследовательской работы, тем больше знаний накапливает наука

Систему юридических дисциплин можно подразделить на следующие группы:

1) Историко-теоретические науки (теория государства и права, история государства и права, история политиче­ских и правовых учений и другие);

2) Отраслевые науки (Конституционное, трудовое, гражданское, административное, уголовное право и другие науки):

3) Прикладные науки (Криминалистика, судебная медицина, психиатрия и т.д.).

Данные науки Вы будете изучать на протяжении всего срока обучения в нашем учебном заведении.

Т О Теория государства и права дает наиболее обобщенное, цельное представление о государстве и праве. Причем свои выводы и обобщения она делает на основе изучения государства и права различных времен и народов.

Поэтому, мы чаще всего будем обращаться к опыту Древнего Рима, Франции. Англии, США и другим государ­ствам. чьи успехи в государственном и правовом строительстве заслуживают наибольшего внимания, чей опыт про­шел испытание временем, подтвердил свою жизнестойкость, к тому же может быть полезен и Беларуси.

Выявление и анализ закономерностей возникновения, эволюции и функционирования государства и права на Беларуси займет на наших занятиях особое место и не только потому, что мы являемся гражданами этого государст­ва. но и потому, что Беларусь оставила в европейской истории заметный след.

Из истории юриспруденции.

Юриспруденция как самостоятельная наука возникла в Древнем Риме к концу 1У начале Ш веков до н.э. и свя­зано это с именем Гнея Флавия

Начало публичному преподаванию юриспруденции было положено в 253 году до н.э. (Тибеоий Корункапий).

Римская юриспруденция достигла своего расцвета в Ш-П веках до н.э Пять юристов (Гай. Папиниан Павел, Ульпиан. Модестин) где их мнения признавались законом, а в спорных ситуациях предпочтение отдавалось мнению Папиниана

Созданная усилиями римских юристов юриспруденция стала фундаментом всего последующего развития юри­дической науки. Это обусловлено как высокой культурой римской юриспруденции, так и историческими судьбами римского права, на основе которого сформировалось гражданское право последующих столетий (рецензия римского права, Гражданский Кодекс Франции 1802г.).

Достойный вклад в становлении права и юриспруденции внесли белорусские мыслители и государственные деятели (Стефане Баторий, Астафий Валович, Лев Сапега). Последний считается одним из главных разработчиков третьего Статута ВКЛ (1588г), замечательного правового документа, действовавшего на Беларуси до середины 19 века (1840г.). Например: В 1579 году в Вильно была основана иезуитская коллегия, которая при короле Стефане Ба- тории превратилась в академию, где был открыт юридический факультет. (Первый Российский университет открылся лишь спустя 200 лет).

Т.О. задача Теории государства и права состоит в том, чтобы удержать и разбирать то ценное, что было нако­плено в процессе государственно-правовой мысли

А Ваша задача заключается не только в том, чтобы что-то запомнить, но и выбрать ту точку зрения, которая Вам наиболее импонирует, или сформулировать свою. При этом необходимо терпимо относится к другим теориям, идеям и точкам зрения, а также к их носителям.

ИТОГИ ПО ВОПРОСУ:

Т.О. Общая теория государства и права - это общетеоретическая политико-правовая наука, изучающая зако­номерности возникновения, функционирования и развития государства и права, их сущность и социальное назначе­ние в обществе и вырабатывающая общие юридические категории и понятия.