Тема 1. Права и свободы человека и гражданина, механизм их реализации. €

Тема 1. Права и свободы человека и гражданина, механизм их реализации. – 4 часа.

План:

1. Понятие и признаки государства.

2. Конституционный строй РФ.

2.1. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции РФ.

2.2. Политические основы конституционного строя РФ.

2.3. Конституционные основы экономической системы общества.

2.4. Конституционные основы социальной системы общества.

2.5. Духовные основы конституционного строя РФ.

3. Конституционные права и обязанности человека и гражданина.

3.1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.

3.2. Личные права и свободы.

3.3. Политические права и свободы.

3.4. Социально-экономические права и свободы.

3.5. Основные обязанности.

3.6. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения.

Литература:

Нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации : принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

- Федеральный Конституционный закон Российской Федерации от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Периодические издания:

- Государство и право;

- Государственная власть и местное самоуправление;

- Конституционное и муниципальное право;

- Юрист;

- Журнал российского права;

- Муниципальная власть.

Интернет-ресурсы

- Справочная правовая система «КонсультатнтПлюс». – Р.д.: www.consultant.ru

- Справочная правовая система «Гарант». – Р.д.: www.garant.ru

1. Понятие и признаки государства.

Конституционный строй РФ.

2.1. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции РФ.

2.2. Политические основы конституционного строя РФ.

2.3. Конституционные основы экономической системы общества.

2.4. Конституционные основы социальной системы общества.

2.5. Духовные основы конституционного строя РФ.

Конституционные основы экономической системы общества.

Экономическая система общества –совокупность экономических отношений, исторически обусловленных характером собственности, существующей в обществе.

1) принципы рыночной экономики:

· единство экономического пространства (конституционный принцип, означающий общность правового регулирования и основных правил поведения людей в экономической сфере на всей территории государства – ст. 8 К.);

· свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств (означает, что их движение не должно наталкиваться на таможенные барьеры, ограничиваться введением каких-либо пропусков или разрешений на ввоз и вывоз, других препятствий. По существу речь идет о свободной торговле и банковской деятельности, без чего немыслима экономическая интеграция;

· поддержка конкуренции (осуществляется всей экономической политикой государства – ликвидация государственного монополизма, разгосударствление, приватизация и акционирование предприятий, спец. антимонопольные меры, стимулирование инвестиционной активности);

2) закрепление различных форм собственности (ст.8 ч.2 К);

3) закрепление различных форм собственности на землю и другие природные ресурсы (ст.9 К, Земельный Кодекс от 25.10.2001г, ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002г., ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» от 17.07.2001).

Личные права и свободы.

Права на жизнь, достоинство, свободу и личную неприкосновенность от­носятся к группе основополагающих личных прав. Без соблюдения дан­ных прав невозможно нормальное существование человека как биологического и социального организма.

Право на жизнь:

· не зависит от наличия или отсутствия гражданства;

· принадлежит человеку в силу его рождения и не может быть предостав­лено ему государством;

· не может быть ограничено;

· неотчуждаемо.

Право на личную неприкосновенностьпредполагает недопустимость какого то ни было вмешательства извне в область индивидуальной жизнедеятельности личности и включает как неприкосновенность физическую, так и психическую. Новшество Конституции 1993г. – установление судебного порядка ареста, заключения под стражу и содержание под стражей.

Право на непри­косновенность частной жизни - его поведения и деятельности в свободное от работы время (взаимоотношения в семье, домашний уклад, дружеские контакты, переписка, деловые отношения вне работы).

С понятием неприкосновенности частной жизни тесно связано понятие профессиональной тайны, то есть закрытости сведений о личной жизни граждан, полученных специалистами в сферах, связанных с частной жизнью. К данному виду тайн относятся:медицинская, адвокатская, нотариальная, банковская, тайна усыновления, тайна исповеди.

Неприкосновенность частной жизни (но не профессиональная тайна) может быть нарушена только в трех случаях:

• в условиях военного или чрезвычайного положения;

• при защите здоровья граждан;

• в сфере охраны правопорядка;

Право на неприкосновенность жилища:

· никто не имеет права проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц;

· запрещается всякое аудиовизуальное наблюдение за тем, что происхо­дит в жилище.

Законное проникновение в жилище против воли проживающих в нем лиц (то есть нарушение рассматриваемого права) возможно:

- при чрезвычайных происшествиях;

- осуществлении правоохранительной деятельности.

Право на достоинство- признание за человеком его ценности со стороны общества, уважительное отношение человека к самому себе. Достоин­ство следует отличать от чести. Честь - внешнее выражение достоин­ства, высокий авторитет, который завоевывается заслугами человека, его поступками, в то время как достоинство подразумевает уважитель­ное отношение к человеку как к личности независимо от его достиже­ний и заслуг, признание его высшей ценностью.

Правом на достоинство обладают все члены общества - законопослуш­ные граждане; психически больные; заключенные.

В Российской Федерации запрещены пытки; насилие; унижающие челове­ческое достоинство обращение и наказания. Встречающиеся на практике случаи подобного отношения к людям (в органах МВД, тюрьмах, пси­хиатрических больницах и т. д.), кроме ситуаций подавления беспорядков, противоправны.

Право свободно передвигаться и избирать место жительства. Данное право в части выбора места жительства ограничено для иностранных граждан, постоянно проживающих в РФ.

Свобода передвижения состоит:

· из свободы передвижения внутри страны;

· свободы въезда в РФ и выезда из нее.

Право свободного передвижения ограничено:

• в пограничной полосе;

• закрытых военных городках;

• закрытых административно-территориальных образованиях;

• зонах экологического бедствия;

• на территориях, где введено военное или чрезвычайное положение;

Свобода мысли - основа духовной жизни человека, возможность осуществлять работу собственного сознания и подсознания без внешнего контроля со стороны общества, государства, иных лиц. Данное право гарантируется:

1) демократическим режимом в стране, исключающим целенаправленное воздействие па сознание и подсознание человека (недопущение монополии на информацию, мощного идеологического прессинга на чело века с момента рождения и до смерти).

2) строгим регламентированием использования новейших технических средств, способных проникать в мыслительные процессы (например детекторов лжи).

Свобода слова - возможность выражать (или не выражать) свою мысль вовне, отношение к событиям окружающей действительности; отстаивать свою точку зрения, иметь собственное мнение, получать и распространять информацию. Свобода слова может быть ограничена:

1) для охраны государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения;

2) охраны прав и репутации других лиц.

Конституция РФ, законы запрещают пропаганду социальной, расовой, национальной, религиозной ненависти или вражды либо превосходства по этим основаниям. Уголовный кодекс предусматривает ответственность за данные деяния, а также за публичные призывы к насильственному захвату власти, насильственному изменению конституционного строя, развязыванию агрессивной войны.

В Российской Федерации предусмотрена уголовная и гражданско-право­вая ответственность за клевету, оскорбление и распространение не соот­ветствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство и доброе имя гражданина.

Со свободой мысли и слова тесно связана свобода информации. Гражда­не РФ вправе свободно искать, производить, распространять и передавать информацию. По общему правилу, информация в РФ открыта, общедоступна, достоверна.

Граждане вправе получать и распространять информацию через:СМИ, печатные издания, выставки, собрания, митинги иными способами.

Информация в РФ открыта, за исключением сведении, составляющих госу­дарственную тайну, перечень которых предусмотрен Законом Российской Федерации "О государственной тайне" от 21.07.93 № 5485-1 (в ред. 06.10.97).

Важнейшая гарантия свободы информации - запрещение цензуры. Цен­зура в России запрещена ст. 29 Конституции.

Свобода совести подразумевает возможность:

исповедовать ту или иную религию;

нейтрально относиться к религии;

отрицать теологические основы возникновения мира и человека (то есть быть атеистом).

Свобода вероисповедания:

· возможность исповедовать любую религию или быть атеистом;

· равенство религий;

· запрет дискриминации граждан в зависимости от исповедуемой ими религии.

Основы конституционного строя РФ закрепляют светский характер го­сударства. В России в отличие от теологических государств (например Ирана) религия отделена от государства:

· образование в РФ носит светский характер;

· религиозные организации не участвуют в выборах органов госвласти;

· религиозная принадлежность не имеет юридического значения (не ука­зывается в официальных документах) и является личным делом каждого.

Основные обязанности.

Обязанности- мера должного поведения человека в обществе - также входят в правовой статус человека и гражданина и необходимы для под­держания жизнеспособности государства и обеспечения других прав и свобод.

1) Фундаментальная обязанность человека и гражданина в РФ - соблюдение Конституции и законов РФ - распространяется на всех лиц, находящихся в РФ, не может иметь исключений и составляет основу законно­сти и правопорядка. То же относится к обязанности соблюдать права и свободы других людей.

2) Защита Отечества - долг и обязанность граждан РФ. Каждый военнообязанный гражданин РФ в случае войны против России должен при­нять участие в боевых либо иных действиях, направленных на отраже­ние нападения. Воинской обязанности подлежат все граждане РФ мужского пола, постоянно проживающие в РФ, в возрасте от 18 до 27 лет и не имеющие отсрочек и освобождений по состоянию здоровы либо иным основаниям. Наиболее распространенные формы реализации воинской обязанности - воинский учет и действительная военная служба.

3) Одна из основ нормального экономического развития - обязанность граждан платить законно установленные налоги и сборы, процедуру упла­ты и перечень которых регламентирует налоговое законодательство. За неуплату налогов предусматривается административная и уголовная от­ветственность.

4) Граждане обязаны охранять природу. Наряду с общим требованием бе­режного отношения к природе законом установлен ряд обязанностей:

· соблюдение правил пользования лесами;

· соблюдение правил и сроков охоты;

· запрет разрушения или ухудшения среды обитания животных;

· соблюдение правил использования водных ресурсов;

· иные обязанности.

Нарушение природоохранного законодательства влечет материальную, административную и уголовную ответственность.

5) И правом, и обязанностью родителей является воспитание детей. Роди­тели обязаны воспитывать и содержать своих детей до 18-летнего возраста. Совершеннолетние дети обязаны содержать нетрудоспособных родителей.

6) Каждый в РФ обязан получить основное общее образование (в пределах программы 11 классов школы):

· в государственных и муниципальных общеобразовательных учреждени­ях (школах, гимназиях и др.);

· иных приравненных к ним образовательных заведениях (например час­тном лицее и т. д.)

Лицо, получившее основное общее образование, обязано пройти атте­стацию и получить соответствующий документ - аттестат об основном общем

Тема 1. Права и свободы человека и гражданина, механизм их реализации. – 4 часа.

План:

1. Понятие и признаки государства.

2. Конституционный строй РФ.

2.1. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции РФ.

2.2. Политические основы конституционного строя РФ.

2.3. Конституционные основы экономической системы общества.

2.4. Конституционные основы социальной системы общества.

2.5. Духовные основы конституционного строя РФ.

3. Конституционные права и обязанности человека и гражданина.

3.1. Понятие и классификация конституционных прав и свобод.

3.2. Личные права и свободы.

3.3. Политические права и свободы.

3.4. Социально-экономические права и свободы.

3.5. Основные обязанности.

3.6. Пределы допустимого ограничения прав и свобод в условиях режима чрезвычайного положения.

Литература:

Нормативные правовые акты:

- Конституция Российской Федерации : принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. – 1993. – 25 декабря.

- Федеральный Конституционный закон Российской Федерации от 30 мая 2001 года N 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Периодические издания:

- Государство и право;

- Государственная власть и местное самоуправление;

- Конституционное и муниципальное право;

- Юрист;

- Журнал российского права;

- Муниципальная власть.

Интернет-ресурсы

- Справочная правовая система «КонсультатнтПлюс». – Р.д.: www.consultant.ru

- Справочная правовая система «Гарант». – Р.д.: www.garant.ru

1. Понятие и признаки государства.

Конституционный строй РФ.

2.1. Понятие и закрепление конституционного строя в Конституции РФ.

2.2. Политические основы конституционного строя РФ.

2.3. Конституционные основы экономической системы общества.

2.4. Конституционные основы социальной системы общества.

2.5. Духовные основы конституционного строя РФ.