Тема № 12. Федеративное устройство Российской Федерации

Учебные вопросы:

1. Понятие и принципы федеративного устройства Российской Федерации.

2. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

3. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.

Основная литература:

Конституционное право России: учебник для студентов вузов / [А.С. Прудников и др.]; под ред. Б.С. Эбзеева, А.С. Прудникова, В.И. Авсеенко. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. – М.: ЦОКР МВД России, 2008.

Конституция РФ. М., (с изм. от 31.12.2008);

Федеральный конституционный закон от 17.12.2001 г. № 6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ» (с изм.) // СЗ РФ. 2001. № 52 (часть I). Ст. 4916.

Дополнительная литература:

Вельяминов Г.М. Соотношение принципов самоопределения народов и территориальной целостности, а также проблемы признания // Государство и право. 2010. № 10.

Заметина Т.В. Конституционные основы национальной политики Российской Федерации: к новой концепции // Правоведение. 2009. № 4.

Конюхова И.А. Структура Российской Федерации: современное состояние и перспективы совершенствования // Государство и право. 2007. № 2.

Пастухова Н.Б. Государственный суверенитет и современные федеративные отношения // Государство и право. 2009. № 11.

Тихомирова Л.А. Понятие разграничения компетенции Российской Федерации и ее субъектов // Право и политика. 2010. № 12.

Черкасов К.В. Федеральные округа: сущность и место в федеративном устройстве России // Государство и право. 2008. № 12.

Методические рекомендации по изучению:

При изучении темы необходимо:

дать определение федеративного устройства государства, назвать принципы федеративного устройства Российской Федерации (государственная целостность Российской Федерации, единство системы государственной власти, разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, равноправие и самоопределение народов в Российской Федерации, равноправие субъектов Российской Федерации)

дать определение конституционно-правовому статусу Российской Федерации и раскрыть его элементы (государственный суверенитет, территория, единое гражданство, единая правовая система, единое экономическое пространство, органы государственной власти и т.д.), назвать предметы ведения Российской Федерации, предметы совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации; назвать виды субъектов Российской Федерации и раскрыть их правовое положение, охарактеризовать административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации, назвать формы взаимодействия субъектов Российской Федерации между собой и «федеральным центром»

Тесты для контроля знаний:

1. Для федеративного государства характерно:

1) наличие двухуровневой системы законодательства

2) деление территории государства только на административно-территориальные единицы

3) назначение чиновников из «федерального центра» в административно-территориальные единицы для управления ими

4) изменение границ между административно-территориальными единицами субъекта РФ требует согласия «федерального центра»

2. Для унитарного государства характерно:

1) единая судебная система

2) разграничение компетенции между центром и регионами

3) наличие двухуровневой системы законодательства

4) существование самостоятельной судебной системы в регионах

3. В ведении Российской Федерации находятся:

1) гражданство в РФ

2) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство

3) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей

4) режим пограничных зон

4. К субъектам Российской Федерации относятся:

1) области

2) автономные сообщества

3) регионы

4) все ответы правильные

5. Конституционными признаками РФ как федеративного государства, в частности, являются:

1) наличие местного самоуправления

2) должности президентов в субъектах РФ

3) право законодательства субъектов РФ

4) все ответы правильные

6. Принцип федеративного устройства России впервые получил закрепление в:

1) Конституции РСФСР 1918г.

2) Декларации о государственном суверенитете РСФСР 1990 г.

3) Федеративном договоре 1992 г.

4) Конституции РФ 1993 г.