По теории государства и права.2

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ

УРАЛЬСКИЙ ФИЛИАЛ

Кафедра общетеоретических правовых дисциплин

РАБОЧАЯ ТЕТРАДЬ

ПО ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА.2

Дисциплина: Теория

государства и права

Форма обучения: заочная.

Специальность:

«Юриспруденция»

Кафедра: Гуманитарных и социально-экономических дисциплин.

Студентка 3 курса, 308 группы

Толубова О. А.

Научный руководитель:

Поздеева Л.А.

Челябинск 2009.

Тема 1.Теория государства и права. Предмет, методология, функции.

1.Объясните термины.

Наука - это область общественной жизни, которая занимается изучением объективных закономерностей существования и развития природы и общества.

Наука ТГП это наука, предмет которой составляют государство и право, государственные и правовые явления в их взаимосвязи, взаимопроникновении и взаимодействии.

Предмет науки ТГП составляют закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права; сущность, типы, формы, функции, структура и механизм действия государства и права, правовая система; основные государственно-правовые понятия, общие для всей юридической науки.

Объект общей теории государства и права организационно и методологически строится на изучении и последующей интерпретации всей юридической системы, взятой в глобальном виде, как всеобщего правового порядка, состоящего из различных систем права и систем применения права.

Охарактеризуйте теорию государства и права как науку.

Общая, т.к. изучает общие для данной области знаний вопросы, разрабатывает и формулирует основные теоретические понятия или категории юриспруденции, которыми пользуются юридические науки о государстве и праве. Она вырабатывает и формулирует, например, понятия государства и права, типы, форсы, функции, органы и механизмы государства, правосознания, нормы права, формы права, отрасли и институты права и т.д. Эти понятия даются как данность, на них основываются частные или структурные науки при изучении своих вопросов.

Закончите схему.

Гуманитарные науки

ТГП

Место ТГП в системе общественных и юридических наук.

Юридические науки

история	Конституционное право
Философия	Административное право
Экономика	Гражданское право
Политология	Уголовное право
Социология	Уголовно – процессуальное право
Социальная психология	Гражданско – процессуальное право
Культурология	Административно – процессуальное право
	Трудовое право
	Финансовое право
	Земельное право
	Таможенное право
	Уголовно – исполнительное право
	Налоговое право
	Предпринимательское право
	Экологическое право
	Информационное право
	Международное право

Заполните таблицу.

Среди авторов нет единой точки зрения на классификацию методов познания государства и права. Какие группы методов познания государства и права выделяете вы.

Общие: методы материалистической диалектики;

Специальные: сравнительный метод, метод сравнительного правоведения, социологический (конкретно – социологический) метод, формально – юридический метод (нормативно – догматический), логический метод.

Тест для самоконтроля.

Какое из определений правильно отражает предмет общей теории права и государства?

1.Предметом общей теории права и государства является изучение возникновения и развития конкретно-правовых систем во всем их историческом своеобразии, включая случайные процессы и явления.

2.Предметом общей теории права и государства является исследование конкретной отрасли права и законодательства.

3. Предмет общей теории права и государства составляют общие закономерности возникновения, развития и функционирования права и государства как самостоятельных социальных институтов, сущность, типы, формы, функции и механизм действия права и государства, основные понятия, общие для всей правовой науки.

В чем состоит отличие теории права и государства от отраслевых юридических

Наук?

1.Каждая отраслевая наука изучает свой предмет, а теория права и государства — все предметы отраслевых наук.

2.Отраслевые науки изучают соответствующие нормы, а теория права и государства — все законодательство в целом.

3.Теория права и государства изучает общие закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права, а отраслевые науки — конкретные закономерности той группы общественных отношений, которые регулируются данной отраслью права.

5.Определите, к какой группе юридических наук относятся следующие науки: конституционное право (а), хозяйственное право (б), теория права и государства (в), уголовное право (г), криминалистика (д), международное частное право (е), история политических и правовых учений (ж), судебная бухгалтерия (з), история государства и права (и), гражданское право (к), международное публичное право (л), административное право (м), природоохранительное право (н)?

1.Историко-теоретические: и, ж. в.

2.Межотраслевые б.

3.Отраслевые. а. б, г, к, м, н.

4.Прикладные д, з.

5.Международные: л, е.

Тест для самоконтроля.

Тест для самоконтроля.

1. К какому понятию относится следующее определение: «Суверенная, универсальная организация политической власти, при­званная обеспечить нормальную жизнедеятельность людей, имеющая свою территорию, аппарат принуждения и взимающая налоги, необходимые для осуществления внешних и внутренних функций»?

1. Партия.

2. Государство.

3. Общество.

Форма государства.

1.Объясните термины:

Форма государства – особенность внутренней организации государства, порядок образования и структуру органов государственной власти, специфику их территориальной обособленности, характер взаимоотношения друг с другом и населением, а также те методы, которые используются ими для осуществления организующей и управленческой деятельности.

Форма правления – эта категория показывает кто и как управляет государством, характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти.

Монархия – это форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного человека – монарха.

Абсолютная монархия - представляет собой разновидность монархической формы правления, характеризующуюся юридическим и фактическим сосредоточением всей полноты государственной власти (законодательной, исполнительной, судебной), а также духовной (религиозной) власти в руках монарха.

Дуалистическая монархия – это форма правления, в которой верховная государственная власть разделена между парламентом, который является органом законодательной власти и избирается народом, и монархом, которому принадлежит исполнительная власть.

Парламентарная монархия - форма правления, при которой власть монарха ограничена представительными органами - парламентом.

Республика – эта форма правления, при которой государственная власть передается народом определенному коллегиальному, а не единоличному органу. Выборность всех основных органов власти.

Президентская республика – форма правления, при которой президент наделен широчайшими полномочиями, является главой государства и главой исполнительной власти, формирует правительство.

Парламентарная республика - форма правления, при которой президент является только главой государства, а главой исполнительной власти является премьер-министр, правительство формируется на принципах парламентского большинства. У парламента больше полномочий, чем у президента.

Смешанная республика – форма правления, при которой глава государства президент, а глава исполнительной власти премьер – министр. Правительство формирует президент, но на принципах парламентского большинства. Двойная ответственность правительства пред парламентом и президентом. У парламента и у президента равное соотношение полномочий.

Захват власти

Перед вами два документа: в первом дается перечень того, что запрещено законном, во втором – перечень того, что разрешено законом. Какой документ может существовать в тоталитарном государстве, а какой – в авторитарном?

Документ, в котором дается перечень того, что запрещено, может существовать в тоталитарном государстве. Документ, в котором дается перечень того, что разрешено, может существовать в авторитарном государстве.

Тест для самоконтроля

К какому понятию относится следующее определение: «Внутренняя политико-территориальная организация государственной власти, деление территории государства на те или иные составные части, их правовое положение, взаимоотношение между государством в целом и его составными частями»?

1. Форма правления.

2. Форма политико-государственного устройства.

3. Государственно-правовой режим.

Государстве?

1. Безраздельное господство в политической жизни единой пар­тии. Лидер с формально неограниченными полномочиями. Прак­тически не подконтрольный народу партийно-государственный аппарат.

2. Правовой нигилизм во всех слоях общества. Коррупция во всех эшелонах власти.

3. Все вышеперечисленное.

Функции государства.

1.Объяснить термины:

Функции государства – это направление деятельности, через которые выражается его назначение и сущность.

Внутренние функции – это функции государства внутри страны: социальная, экономическая, развитие культуры, науки и образования и т.д.

Внешние функции – это функции государства, направленные на международные отношения

Формы осуществления функций государства – это деятельность основных звеньев механизма государства, специфические виды государственной деятельности, и однородная по своим внешним признакам деятельность органов государством, посредством которого реализуются его функции: 1) законодательная, 2) судебная, 3) управленческая – исполнительная, 4) контрольно – надзорная.

2.Некоторые ученые-юристы полагают, что разделение функций государства на внутренние и внешние является очень условным, поскольку деятельность государства внутри страны в значительной степени зависит от внешних условий. Согласны ли вы с их мнением? Подтвердите свой ответ конкретными примерами.

Внешние функции государства тесно связаны с внутренними. Их выполнение обеспечивает полноправное существование государства в современном мире, который все больше становится взаимозависимым. Например внешняя функция экологическая не может исполнятся без экологической внутренней функцией.

Тест для самоконтроля.

1.К какому понятию относится определение: «Основные на­правления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач»?

1. Формы государства.

2. Функции государства.

3. Механизм государства.

Механизм государства.

Государственный аппарат.

1.Объясните термины:

Механизм государства – это система государственных органов, направленная на выполнение функций государства и организация общественной жизни и наделенная необходимым объемом властных полномочий. В данном случае понятия механизм государства и государственный аппарат тождественны.

Государственный орган – это элемент механизма государства, наделенный определенными властными полномочиями для выполнения функций государства.

Компетенция государственного органа - совокупность законодательно закрепленных полномочий (прав и обязанностей), предоставленных конкретному органу или должностному лицу в целях надлежащего выполнения им определенного круга государственных или общественно значимых задач и осуществления соответствующих функций.

Государственная служба – профессиональная деятельность по обеспечению полномочий государственных органов

Государственный служащий – гражданин РФ, исполняющий в порядке установленном законодательством обязанности на государственной должности в органах государственной власти.

2.Проклассифицируйте по всем основаниям следующие государственные органы:

а) Конституционный суд РФ: постоянный, федеральный. коллегиальный, правоохранительная, судебная.

б) Президент США: временный, федеральный, единоначальный, производный, правотворческий, законодательный.

в) Парламент Великобритании: постоянный, федеральный, коллегиальный, правотворческий, законодательный.

г) Мэр Москвы: постоянный, местный, единоначальный, оперативно-исполнительная, исполнительный.

д) Генеральный прокурор РФ: постоянный, федеральный, единоначальный, производный, правоисполнительный, исполнительный.

Образец: Председатель правительства РФ: постоянный, федеральный, единоначальный, производный, правоприменительный, исполнительный.

Система разделения властей.

1.Объясните термины:

Законодательная власть – власть, деятельность которой заключается в издании представительными и законодательными органами законов, обязательных для исполнения всеми государственными органами, организациями, должностными лицами, гражданами.

Парламентаризм - гарантированное государством обеспечении участия населения в отправлении государственной власти посредством выборного представительства в законодательном органе страны.

Исполнительная власть – власть, деятельность которой заключается в реализации законов органами исполнительной власти.

Судебная власть – реализация функций государства путем осуществления правосудия всеми звеньями судебной системы.

Правосудие - представляет собой один из видов государственной деятельности, осуществляемой только судами по поводу рассмотрения и разрешения конфликтных ситуаций, связанных с действительным или предполагаемым нарушением нормативных правовых актов.

Судоустройство – структура судебных органов от низовых, до верховных, а также порядок и сферы их юрисдикции.

Судопроизводство – порядок рассмотрения дел и вынесения решений.

Тест для самоконтроля.

1.Подберите понятие к данному определению: «Система госу­дарственных органов, при помощи которых обеспечивается вы­полнение внутренних и внешних функций государства».

1.Правительство.

2. Механизм государства.

3. Формы государства.

2.Какие из перечисленных образований входят в государствен­ный аппарат? Укажите два правильных варианта ответа.

1. Политические партии и профсоюзы.

2. Представительные органы власти. Исполнительно-распоря­дительные органы.

Судебные органы.

3. Органы государственного надзора и контроля.

3.К какому понятию относится следующее определение: «От­носительно самостоятельная, структурно обособленная часть государственного аппарата, наделенная соответствующей ком­петенцией и опирающаяся в процессе реализации своих функций на организационную, материальную и принудительную силу го­сударства» ?

1. Правящая партия.

2. Государственный орган.

3. Орган местного самоуправления.

Государство и личность.

1.Объясните термины:

Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.

Гражданин-человек, который имеет правовой статус, определяющий объем его прав и обязанностей и отношение с государством.

Апатриды – лица без гражданства.

2.Определите, какая из схем выражает отношения:

а) гражданства – схема № 1.

б) подданства – схема № 2.

Схема 1.

обязанности

права

обязанности

права

Человек

Государство

Человек

Государство

Обязанности

Права

Схема 2.

Права человека.

1.Объясните термины:

Права человека – естественные и неотчуждаемые права, данные ему от рождения, признаются высшей ценностью и не носят исчерпывающего характера.

Свободы человека - естественные и неотчуждаемые права свободы, данные ему от рождения, признаются высшей ценностью и не носят исчерпывающего характера.

Юридические обязанности – вид и мера государственно-целесообразного, разумного, полезного, объективно обусловленного поведения, призванного вносить порядок и «умиротворения» в жизнь.

Гражданские (личные) права - это возможности человека, ограждающие от незаконного и нежелательного вмешательства в его личную жизнь и внутренний мир, призванные обеспечить существование, своеобразие и автономию личности

Политические права - право народа устанавливать конституцию государства и определять форму правления, право граждан на активное участие в политической жизни, в том числе в равных выборах, право объединения в политические партии, свобода высказываний и дискуссий, равенство граждан перед законом и судом.

Экономические права - это возможности личности в сфере производства и распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека.

Социальные права - право на труд, право объединения в профсоюзы, право на справедливую заработную плату, на социальное обеспечение в случае безработицы или болезни, по старости и т.п.

Культурные права - это возможности человека пользоваться духовными, культурными благами и достижениями, принимать участие в их создании в соответствии со своими склонностями и способностями.

Почему международные правозащитные организации принимают жалобы на нарушение прав человека только после того, как лицо, подавшее жалобу, исчерпало все доступные средства внутри государственной защиты?

Потому, что в судебной системе есть принцип кассационного обжалования решений в вышестоящих судах.

Изучив правовой статус личности, перечислите основные права человека -первый столбец и проанализируйте каким образом эти права реализовывались на практике в странах с различными политическими режимами,

1.Права человека	Демократический режим	Авторитарный режим	Тоталитарный режим
Политические права	Обеспечиваются	Могут нарушаться	Отсутствуют
Экономические и социальные права	Обеспечиваются	Обеспечиваются	Ограничиваются экономические, а социальные могут обеспечиваться
Культурные права	Обеспечиваются	Могут ограничиваться, особенно в сфере информации и образования	Ограничиваются, так как вся сфера культуры, информации и идеологии находится под контролем государства
Естественные права	Обеспечиваются	Могут нарушаться	Нарушаются

Тест для самоконтроля.

1.Подберите понятие к данному определению: «Система всех государственных органов, политических организаций (общест­венных объединений) и отдельных граждан, принимающих учас­тие в политической жизни общества».

1. Правовая система.

2. Политическая система.

3. Государственный аппарат.

Какому понятию соответствует данное определение: «Социальные связи, возникающие между государствами, государством и партиями, нациями, другими социальными институтами по поводу завоевания, удержания и использования власти в обществе и иных, органично связанных с властью, ценностей»?

1. Политика.

2. Политические функции.

3. Политическая система.

4. Правильного ответа нет.

Определите свое отношение к возможному спору, в котором одна позиция заключается в том, что в правовом государстве существуют приоритет и верховенство закона, а вторая исходит из незыблемости свободной личности, ее прав и интересов как основы правового государства. Аргументируйте свою позицию.

Приоритет и верховенство закона не исключает, а гарантирует незыблемость прав и свобод человека.

3.Известный русский юрист Ф.В.Тарановский в 1917 г. писал: «Правовым стали называть и теперь называют государство не по его задаче и компетенции, а по приемам его деятельности». Поясните, что имел в виду ученый.

Правовое государство это не то, что записано в Конституции, а то, где существует непротиворечивая правовая система и реально обеспечиваются права и свободы граждан.

Тест для самоконтроля.

1.Подберите надлежащее понятие к данному определению: «Осо­бая форма организации политической власти в обществе, при ко­торой признаются и гарантируются естественные права челове­ка, реально проводится разделение государственной власти на за­конодательную, исполнительную и судебную, обеспечивается вер­ховенство правового закона и взаимная ответственность граж­дан перед государством и государства перед гражданами».

1. Гражданское общество.

2. Правовое государство.

3. Юридические формы осуществления функций государства.

2.Является ли правовым любое государство, в котором торже­ствует законность (государство законности)?

1. Является, так как «правовое государство» и «государство законности» — это одно и то же.

2. Не является, так как не любое государство, где торжествует законность, является правовым.

3. Является, если основные общественные отношения регули­руются законами,

Тема 7,8. Правопонимание в юридической науке. Основные понятия о праве.

Теории происхождения права.

Название теорий	Краткая характеристика
Теологическая теория	Бог создал законы, их надо принимать как данность и соблюдать их.
Психологическая школа права	различают позитивное право (официально-действующее в государстве) и интуитивное право (истоки которого хранятся в психологии людей). Позитивное право выражается в законах и актах и малодоступно гражданам. Интуитивное право состоит из императивных эмоций (одностороннее переживание лицом обязанности совершить действие в отношении др. лица, который не проявляет этих эмоций) и императивно-атрибутивные эмоции (двусторонняя эмоция). Фактически под правом понимается правосознание и правоотношения.
Историческая школа права	отрицает возможность существования единого для всех народов права: право каждого народа выражает общее сознание, оно результат исторического процесса.
Марксистская теория права	право рассматривается как часть надстройки над экономическим базисом общества и оказывает на материальные условия жизни обратное воздействие. Главное в праве – его классовая сущность: право есть возведенная в закон воля господствующего в данном обществе класса. Характерное рассмотрение права в тесной связи с государством, которое его формирует, поддерживает в процессе его реализации.

Теории сущности права

Теория естественного права	право происходит из природы человека, его разума, всеобщих нравственных принципов. Поэтому оно разумно, справедливо, вечно, неизменно. Основные нравственные и правовые идеи и принципы – это прирожденные неотчуждаемые права человека: свобода, равенство, семья и т.д. и их охрана – цель любого государства.
Нормативизм	право опирается только на государство, обязательность правовых норм проистекает из государственного авторитета. Фактически отождествляется государство и право. Правовые нормы возникли не из общественных отношений, а были формальными установлениями государства.
Юридический позитивизм	Позитивное право - официально признанное право, действующее в границах того или иного государства, получающее выражение в законах или иных актах государства. Авторы считали, что позитивное право противоречит требованиям естественного, должно быть заменено на право, которое будет от рождения и только в этом случае позитивное право может рассматриваться как разумное и справедливое.

Тест для самоконтроля.

К какому подходу правопонимания относится следующее определение: «Право — это система общеобязательных, формально определенных, исходящих от государства и им охраняемых норм регулирующих общественные отношения»?

1. К философскому.

2. К нормативному.

3. К социологическому.

Право и мораль.

Вопросы для сравнения	Мораль	Право
1. Пространство действия	регулирует все отношения	регулирует наиболее важные общественные отношения
2. Способ формирования	обществом	создаются или устанавливаются государством
3. Метод обеспечения	опирается на силу общественного мнения	реализуется через методы принуждения, поощрения и обеспечивается угрозой санкций
4.Оценочный критерий поведения и поступков	добро-зло похвально-постыдно	правомерное-неправомерное законно-незаконно
5. Особенности реализации	в устной неписанной форме	в форме закона в письменной форме

6.Древнегреческие юристы говорили: «Право есть искусство добра и справедливости». Объясните, как вы понимаете это выражения. Какое требование к правовым нормам оно содержит?

Право возникает из правовых обычаев, норм, морали, которые в свою очередь являются критерием добра и зла, справедливости. Следовательно право перенимает эти критерии на себя. А искусство, потому что право призвано согласовывать интересы людей на основе добра и справедливости.

7.В священных книгах индуизма записано, что Верховное существо раскрыло Ману свой священный закон как отцу человечества в момент создания мира. Предположите, сторонники, какой теории происхождения права используют данное положение для обоснования своей точки зрения и обоснуйте данный вами ответ.

Используется данное положение сторонниками теологической теории происхождения права.

8.Какое выражение вам кажется более правильным, отметьте его или предложите свой вариант:

а) где общество, там и право;

б) где государство, там и право.

Иное

Где общество, там и государство, а где государство там и право.

Я думаю так потому, что государство возникает как институт, позволяющий регулировать общественные отношения, но оно не может этого делать, не создавая право.

Тест для самоконтроля.

1.Подберите надлежащее понятие к следующему определе­нию: «Вся совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных правил и норм, которые выработало человечество в про­цессе своей практической деятельности и которыми люди руководствуются, вступая во взаимоотношения друг с другом и . природой».

1. Система права.

2. Система нормативного регулирования.

3. Система законодательства.

К какому понятию относится следующее определение: «Совокупность исторически складывающихся и развивающихся жизненных принципов, взглядов, оценок, убеждений и основанных на них норм поведения, определяющих и регулирующих отношения людей друг к другу, обществу, государству, семье, коллективу, классу, окружающей действительности»?

1. Мораль.

2. Обычай.

3. Традиция.

4. Право.

Источники (формы) права.

1.Объясните термины:

Источники (формы) права – это способ формирования, закрепления правовых норм.

Правовой обычай – одна из наиболее древних разновидностей социальных норм, возникший в результате многократного повторения и обобщения наиболее рациональных вариантов общественного значимого поведения людей, передающееся из поколения в поколение.

Судебный прецедент – это такое решение государственного органа (суда), которое принимается и за образец при последующих рассмотрениях аналогичных дел.

Нормативный договор – это соглашение между правотворческими субъектами, в результате которых возникает новая форма права.

Правовая (юридическая) доктрина – теоретический принцип, в рамках которого разрабатываются нормы права.

Религиозные нормы - это нормы поведения, регулирующие отношения верующих людей к Богу, церкви, друг другу.

Принципы права – это руководящие основополагающие идеи, закрепленные в праве.

Нормы международного права – это нормы поведения, которые создаются государствами и другими субъектами международного права.

Тест для самоконтроля.

1.К какому понятию относится следующее определение: «Госу­дарственно-официальные способы внешнего выражения норм права, придания общим правилам общеобязательного юридического значения»?

1. Политические декларации.

2. Моральные принципы.

3. Формы (источники) права.

2.Чем источник права в специально-юридическом смысле (соб­ственно форма права) отличается от источника права в мате­риальном смысле?

1. Источник права в специально-юридическом смысле — это акты компетентных органов, устанавливающие или санкциони­рующие нормы права, а источник права в материальном смысле — это те факторы, которые определяют, детерминируют содержание норм права.

2. Источник права в специально-юридическом смысле — это сами правила поведения, а источник права в материальном смыс­ле — это те факторы, которые эти правила определяют.

3. Правильного ответа нет.

3.Подберите понятие к данному определению: «Принятое судом решение, служащее ориентиром (эталоном) для решения анало­гичных дел в дальнейшем».

1. Акт толкования права.

2. Нормативный акт.

3. Судебный прецедент.

4.Какая из форм права определяется как «двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчест­ва, содержащее нормы права»?

1.Правовой прецедент.

2. Договор нормативного содержания.

3. Правовой обычай.

Тема 9. Нормы права.

Структура правовой нормы.

1.Объясните термины:

Гипотеза - структурный элемент формы права, указывающий на жизненные условия, фактические обстоятельства вступления нормы в действие, реализации ее диспозиции.

Диспозиция - структурный элемент формы права, в котором права и обязанности субъектов права устанавливаются возможные и должные варианты их поведения.

Санкция - структурный элемент формы права, предусматривающий последствия нарушения правовой нормы, определенный вид и меру юридической ответственности для нарушителя его предписания.

Тест для самоконтроля.

1.Подберите надлежащее понятие к данному определению: «Об­щеобязательное, формально-определенное, структурно-организо­ванное, государственно-властное веление, регулирующее общест­венное отношение».

1. Традиция.

2. Юридическая норма.

3. Корпоративная норма.

Систематизация в праве.

В настоящее время в литературе вопрос о количестве стадий правотворческого процесса среди ученых является дискуссионным Докажите это, указав какие и сколько стадий правотворческого процесса, выделяют различные авторы.

В основном выделяют 4 стадии законотворчества:

1. законодательная инициатива

2. обсуждение законопроекта

3. принятие закона

4. обнародование закона.

Некоторые авторы принятие закона делят на две стадии: принятие и утверждение, другие объединяют подписание и обнародование в одну стадию.

3.Заполните таблицу:

Принципы правотворчества.

Название принципа	Содержание принципа
демократизм гласность	активное участие различных слоев общества и всех ветвей власти. Высшим проявлением демократизма является референдум. Гласность выступает совеобразной гарантией от колейности и бюрократизма.
профессионализм	привлечение компетентных специалистов, обладающих профессиональными знаниями и опытом в моделировании законопроектов.
законность	вся правотворческая работа по подготовке, принятию и опубликованию нормативно-правовых актов должна осуществлятся в рамках закона и прежде всего Конституции РФ; четкое соблюдение регламентационных процедур обсуждения, порядка опубликования нормативно-правовых актов; строгое исполнение правил юридической техники, субординация нормативных актов.
научный характер правотворчества и его связь с правоприменительной практикой	законопроект готовится при тщательном анализе социально-экономической ситуации в стране, политической обстановки, потребностей правового регулирования различных сторон общественных отношений
гуманизм	направление издаваемых нормативных актов на защиту прав и свободу граждан, на максимальное удовлетворение их материальных и духовных потребностей

4.Расставьте стадии законотворчества в соответствии с их хронологической последовательностью:

- законодательная инициатива;

- обсуждение законопроекта в Государственной Думе и в Совете Федерации;

- промульгация закона главой государства;

- принятие закона;

- вступление закона в силу.

5.Частное издательство «Юрист» издало сборник, включающий нормативно-правовые акты, регулирующие статус и процесс формирования органов местного самоуправления в Российской Федерации. Как будет назы­ваться такой вид систематизации?

Неофициальная инкорпорация, т.к. частное издательство не является специально уполномоченным на подготовку и издание соответствующих систематических собраний и сборников государственными органами.

6.Министерство юстиции издало сборник, в который объединило все федеральные конституционные законы, принятые в 1997 г., расположив их хронологическом порядке.Какой способ систематизации нормативно-правового материала избрало Министерство юстиции?

Консолидация и официальная кодификация (т.к. консолидация является промежуточным звеном между законотворчеством и кодификацией)

Тест для самоконтроля.

1.К какому понятию относится данное определение: «Деятель­ность компетентных субъектов правотворчества по подготовке обсуждению, принятию нормативных правовых актов»?

1.Правореализация.

2.Правоприменение.

3.Правотворчество.

Тема 11.Система права.

1.Объясните термины:<