Политическое участие: определение, формы и особенности

Политическое участие является неотъемлемой формой политической деятельности людей, которая служит одним из средств выражения и достижения их интересов. Оно приобретает качество политического понятия только тогда, когда социальные субъекты вовлекаются в политико-властные отношения.

Политическое участие, с одной стороны, — это вовлеченность в той или иной форме членов социально-политической общности в процесс политико-властных отношений, а с другой стороны, — это выполнение действий, выражающих интересы определенных слоев общества, их формирование, а также воздействие на органы власти с требованием осуществления чего-то. В силу этого политическое участие является одним из центральных индикаторов качественных особенностей политических систем, степени их демократизма.

В демократическом обществе свободное, всеобщее, инициативное и действенное участие в политике обеспечивается:

< определенными государственно-правовыми институтами, нормами и процедурами, составляющими основы правового государства;

< широким развитием институтов гражданского общества во всех сферах его проявления;

< демократическим характером политического режима;

< достаточно высоким уровнем развития политической культуры общества в целом и отдельного человека;

< относительно равномерным распределением среди различных слоев общества таких ресурсов как деньги, образование (в том числе и политическое), свободное время, доступ к средствам массовой информации.

В противоположность демократическому политическому участию, в авторитарном и тоталитарном обществе часть населения частично или полностью устраняется от участия в политике.

Политическое участие выражается в двух основных типах: прямое (непосредственное участие) и представительное (опосредованное участие).

Прямое (непосредственное) политическое участие имеет место в рамках небольших политических общностей, где решения принимаются большинством голосов участников. Оно может выступать в нескольких формах участия:

< в формальных общественно-политических организациях,

< в неформальных организациях и движениях, в различных кампаниях и манифестациях, проводимых общественно-политическими организациями и движениями,

< в выборах, избирательных кампаниях, референдумах,

< в осуществлении власти или противодействии ее осуществлению, что выражается в участии в деятельности представительных органов или же в неповиновении, противодействии.

Представительное (опосредованное) политическое участие означает осуществление и реализацию интересов социальных субъектов через своих представителей и характерно для больших социальных общностей, где координация интересов членов общности возможна только таким образом, т.к. участие всех в решении политических вопросов приведет к хаосу. Основными посредниками политического участия в современном обществе выступают выборные государственные органы, политические партии и другие общественно-политические организации. Выдвижение своих представителей осуществляется посредством выборов, а сущность избирательной системы во многом определяет степень выраженности интересов всего общества.

Представительное политическое участие создает возможность искажения воли масс, поскольку однажды выдвинутые представители могут преследовать собственные интересы, совершенно не совпадающие с интересами тех, кого они представляют. К тому же массы теряют контроль над своими представителями, и степень их политического участия снижается.

Особую форму политического участия представляет собой чтение политической литературы и периодики, прослушивание и просмотр политических теле- и радиопередач с их последующим обсуждением. Эта форма не поддается качественному и количественному описанию и представляет собой как бы переход от политического участия к иммобильности (неучастию).

Политическая иммобильностъ проявляется в нескольких конкретных формах:

< неучастие в политической деятельности в связи с низким уровнем общественного развития (например, отдаленные поселения или низкий уровень политической культуры граждан),

< отказ от участия в политике из-за разочарования в ней, заорганизованности политической системы;

< неучастие как форма неприятия политической системы, политическая апатия после оккупации, победы контрреволюции и т.д.;

< политический бойкот как выражение враждебности к политической системе, который традиционно осуществляется не отдельной личностью, а одной или несколькими общественно-политическими организациями.

Мотивы политического участия могут быть самыми разнообразными: стремление к власти, включение в общественную организацию с целью получения социальной защиты у политической группы и укрепления своего социального статуса; получение определенных привилегий; карьеристские побуждения; стремление улучшить свое материальное положение и т.д.

Политическое участие личности зависит от целого ряда объективных факторов: уровня демократизации общества и его политической культуры, воздействия на индивида окружающих людей, партийной принадлежности, личностных характеристик и качеств. и т.д.

Политическое участие (неучастие) является важным фактором политической социализации личности, развития ее политической активности. Именно поэтому в современных условиях проблема политического участия становится одной из центральных проблем в осуществлении практической политики.

ГЛАВА 14.