Политическое участие как форма политического поведения. Абсентеизм.
Под политическим участием принято понимать деятельность граждан, направленную на формирование институтов власти, определение содержания проводимой правящей группой политики и осуществление контроля за ее реализацией. Основанием для подобного понимания политического участия является как наличие в обществе отношений господства и подчинения, так и тот факт, что посредством такого рода деятельности управляемые массы в рамках данных отношений могут заставить власти считаться со своими интересами. Политическое участие есть важнейшая форма легитимации власти и политики. Этого можно добиться не иначе, как посредством согласия -активного или пассивного - граждан с политикой правящей группы. Такое согласие может быть выражено со стороны граждан посредством личного участия в определении содержания проводимой политики. Одна из наиболее разработанных схем политического участия включает следующие элементы:
- реакция (позитивная или негативная) на импульсы, исходящие от политической системы, не связанная с необходимостью участвовать в каких-либо действиях;
-участие в делегировании полномочий (выборах). Это электоральное поведение;
- участие в деятельности политических и иных организаций;
- выполнение политических функций в рамках государственных и иных политических институтов, в том числе в оппозиционных партиях и т.д. Это профессиональные политики, должностные лица, депутаты, лидеры и функционеры партий;
- прямые действия (участие в митингах, демонстрациях и т.д.).
Политическое участие бывает:
- прямое участие (непосредственное) – имеет место на определенных собраниях, митингах, где принимается решение большинства голосов (местное и самоуправление).
- опосредованное (представительское) – когда массы выбирают своих представителей для осуществления полит власти. Дает больше возможности для искажения воли масс, поскольку избранные представители имеют реальные возможности.
Формы политического участия, в сущности, есть устойчивые образцы поведения, совокупность которых составляет политическую культуру. По степени активности участия индивидов или социальных групп в политических действиях разделяют: 1) формы активного участия; 2) пассивные, или иммобильные, формы участия. Наиболее разработанная классификация активных форм политического участия представлена следующей шкалой интенсивности политических действий: 1) реакция (позитивная или негативная) на импульсы, исходящие от политической системы, ее институтов или их представителей, не связанная с необходимостью высокой активности индивидов; 2) участие в действиях, связанных с делегированием полномочий (электоральное поведение); 3) участие в деятельности политических партий и общественных организаций; 4) выполнение политических функций в рамках институтов, входящих в политическую систему или направленных против нее; 5) участие в акциях прямого протеста, политического и других формах действия (собрания, митинги, демонстрации, пикеты, сборы подписей и т. п.); 6) активная (в том числе и руководящая) деятельность в неинституциональных (неформальных) политических движениях, направленных против существующей политической системы, добивающихся ее слома или коренного преобразования. Политическое бездействие может проявляться в следующих формах поведения: 1) неучастие в политической деятельности по причине неразвитости культуры, отсутствия каких-либо стереотипов действия; 2) политическая выключенность как результат политической деятельности в рамках институтов политической системы, разочарования значительной части членов общества в эффективности функционирования политической системы; 3) политическая апатия как форма неприятия политической системы (например, после чужеземного завоевания и оккупации, победы революции или контрреволюции, разгрома или подавления политических движений); 4) политический бойкот как выражение враждебности к политической системе и ее институтам. Наиболее распространенной формой политического участия является электоральное поведение- активность граждан, связанная с делегированием отдельным лицам полномочий на представительство их в выборных органах власти. На активности электорального поведения сказываются общественное положение человека, уровень его образования и доходов, религиозность и др.факторы. Важным фактором электор. поведения явл. также система регистрации избирателей, число жителей страны, уровень их образования, особенности партийной системы.
Политическое участие может быть направлено против действий и решений властей, выражая протест, возмущение, неприятие данной политической линии. Политический протест — это вид негативной реакции индивида (группы) на сложившуюся в обществе политическую ситуацию или конкретное действие отдельных органов государства и политических оппонентов. Как правило, протест возникает там, где действуют неэффективные стратегии и технологии осуществления власти.
К формам политического протеста относятся такие действия, как политическое и гражданское неповиновение, петиции, бойкоты, повреждение собственности, саботаж, убийства, похищения, террор, партизанские действия, революции, войны. Формы политического протеста: конвенциональные – соответствующие договору, условию; не конвенциональные – запрещенные (запрещены властями). . Абсентеизм – уклонение избирателей от участия в политике. Результатом абсентеизма становится разрушение связи между властью элит и интересами избирателей, ведущее к ослаблению легитимности всей политической системы. Причиной абсентиизма м.б. безразличие к политике, разочарование во власти, недоверие к существующим в стране институтам, поддержка протестных движений.