Общественные организации и общественные движения в политической системе общества. Политический лоббизм.
Наряду с государством и политическими партиями, важное место в функционировании политической системы занимают общественные организации и движения граждан.
Главное отличие общественных организаций и движений от политических партий состоит в том, что они не ставят перед собой цель завоевания политической власти, а лишь стремятся повлиять на неё.
Общественные организации – добровольные объединения граждан на основе общности интересов.
Отличительные признаки общественной организации:
l Фиксированное индивидуальное или групповое членство;
l Существует специализированный аппарат управления в организации ;
l Материальное участие членов организации в создании ее имущественной основы (уплата членских взносов);
l Наличие программы, устава.
Общественное движение – совместная деятельность граждан, преследующая общие цели:
l антивоенные
l движения за расовое и национальное равноправие
l молодежные
l экологические
l Сепаратистские
l правозащитные
l движения гражданских инициатив и др.
Отличительные признаки общественного движения (их отличие от общественных организаций);
l Отсутствие четкой организационной структуры и фиксированного членства.
l Массовость, широкая социальная база;
l Нестабильность ориентации и состава;
l Стихийность действий.
Функции общественных организаций и движений:
l Репрезентативная: выявление, защита интересов членов объединения посредством воздействия на государственные структуры;
l Функция социальной интеграции и мобилизации граждан для участия в конкретных политических акциях;
l Социализирующая функция – формирование политической культуры у участников общественных организаций и движений.
Общественные организации и движения в Республике Беларусь действуют на основе принятого 4 октября 1994 г. Закона «об общественных объединениях».
В числе зарегистрированных общественных объединений:
v физкультурно-спортивные,
v благотворительные,
v просветительские,культурно-досуговые, воспитательные,
v молодежные (в том числе 21 детское),
v общественные объединения инвалидов войны и труда, ветеранов,
v научно-технические,
v общественные объединения национальных меньшинств,
v общественные объединения сторонников охраны природы, памятников истории, культуры,
v творческие,
v женские и и др.
К числу наиболее массовых и влиятельных общественных организаций республики относится Федерация профсоюзов Беларуси (ФПБ), ключевое направление деятельности которой – защита трудовых и социально-экономических прав и законных интересов граждан.
Самым мощным молодежным движением является общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи» (БРСМ). Белорусский республиканский союз молодежи призван осуществлять.
Общественные организации в Республике Беларусь (отдельные примеры):
l Ассоциация многодетных матерей
l Белорусская ассоциация бывших несовершеннолетних узников фашизма
l Белорусский союз ветеранов войны в Афганистане
l Таварыства беларускай мовы ім. Франціска Скарыны
l Белорусское молодежное объединение греков «Аргонавт»
l бщество любителей США
l Объединение белорусской шляхты
l Белорусская ассоциация инвалидов-колясочников
l Белорусское общество защиты потребителей
l Белорусский литературный союз «Полоцкая ветвь»
l Ассоциация родителей, имеющих детей-инвалидов «Струмок»
l Республиканская конфедерация предпринимательства
l Движение волонтеров (в защиту бездомных животных, помощь детским домам, пожилым жителям глубинки, больным туберкулезом, ВИЧ-инфецированных и др.)
l Комитет солдатских матерей
l «Перспектива» - республиканская организация предпринимателей
l Белорусский детский фонд (помощь детям-сиротам)
(В Министерстве юстиции РБ зарегистрировано более 2,3 тыс. общественных организаций)
Основные методы воздействия общественных организаций на органы власти:
¡ Поддержка на выборах близких политических партий и их кандидатов;
¡ Обращение в органы государственной власти с целью решения конкретных вопросов;
¡ Организация пропагандистских кампаний в СМИ, сбор подписей под соответствующими требованиями;
¡ Забастовки, митинги, демонстрации;
¡ Лоббирование (?).
Лоббирование (лоббизм) – действия, направленные на принятие или непринятие в парламентезаконопроектов в интересах каких-либо групп населения
Лоббирование – это такое продвижение законопроекта в парламенте, когда:
¡ Отстаиваются интересы меньшинства населения
¡ Используются скрытые способы воздействия (неформальные контакты, коррупция, шантаж)