Раздел 1. Теоретические основы государственной политики и управления.
Тема 2. Эволюция государственно-административной мысли.
Семинар.
Вопросы.
1. Проблемы государственного управления в античности, Средние века и Новое время. Камералистика и полицеистика.
2. Формирование Public Administration. Современные направления исследований в области Public Administration.
3. Теории государственного управления. Теории всеобщности административного управления.
Литература.
1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 2004.
2. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 2001.
3. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник. – М., 2004.
4. Государственная политика и управление: Учебник в 2-х частях. Ч.1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / под ред. Л.В. Сморгунова. – М., 2006.
5. Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие / отв. ред. А.В. Оболонский. – 2-е изд. – М., 2000.
6. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник / под ред. В.А. Козбаненко. – М., 2000.
7. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: курс лекций: Учебное пособие. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.; Ростов-н/Д., 2005.
Тема 3. Государственная политика и управление как отрасль знаний.
Семинар.
Вопросы.
1. Государственная политика в системе государственного управления. Сферы государственной политики.
2. Система государственного управления (субъекты и объекты системы государственного управления). Признаки и иерархические уровни государственного управления. Управление как деятельность.
3. Конституционные основы и правовая база государственной политики.
Литература:
1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – М., 2004.
2. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник. – М., 2004.
3. Государственная политика и управление: Учебник в 2-х частях. Ч.1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / под ред. Л.В. Сморгунова. – М., 2006.
4. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник / под ред. В.А. Козбаненко. – М., 2000.
5. Граждан В.Д. Теория управления: Учеб. пособие. – М., 2004.
6. Гурней Б. Введение в науку управления. М., 1969.
7. Драго Р. Административная наука. М., 1982.
8. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: курс лекций: Учебное пособие. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.; Ростов-н/Д., 2005.
9. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. – М., 2001.
Тема 4. Государственная власть и государственное управление: границы понятий. Государственное и муниципальное управление.
Семинар.
Вопросы.
1. Соотношение понятий «государственная политика» и «государственное управление» в научном дискурсе. Классические и современные подходы.
2. Государственная политика и государственное управление административно-территориальными единицами.
3. Проблемы взаимодействия государственного управления и местного самоуправления.
Литература:
1. Бахрах Д.Н. Административное право: Учебник. – М., 1996.
2. Глазунова Н.И. Государственное (административное) управление: Учебник. – М., 2004.
3. Государственная политика и управление: Учебник в 2-х частях. Ч.1. Концепции и проблемы государственной политики и управления / под ред. Л.В. Сморгунова. – М., 2006.
4. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник / под ред. В.А. Козбаненко. – М., 2000.
5. Граждан В.Д. Теория управления: Учеб. пособие. – М., 2004.
6. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственного управления: курс лекций: Учебное пособие. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.; Ростов-н/Д.: МарТ, 2005.
7. Лобанов В.В. Государственное управление и общественная политика: Учебное пособие. СПб., 2004.
8. Радченко А.И. Основы государственного и муниципального управления: системный подход. Ростов н/Д., 2007.
9. Черкасов А.И. Сравнительное местное самоуправление: теория и практика. М., 1998.
10. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. – М., 2001.
Раздел 2. Государственная служба в России и за рубежом: теоретико-методологические подходы и правовые основы. Опыт административных реформ.
Тема 7. Государственная служба Франции.
Семинары.
Вопросы.
1. Институт государственной службы Франции: история и эволюция концептуальных основ.
2. Национально-исторические особенности французской государственной бюрократии.
3. Современные тенденции развития системы государственного управления во Франции.
Литература:
1. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия. М., 2001.
2. Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие / отв. ред. А.В. Оболонский. – 2-е изд. – М., 2000.
3. Государственная служба в зарубежных странах: Сб. обзоров и законодательства. – М., 1996.
4. Государственная служба основных капиталистических стран. М., 1977.
5. Керимов А. О своеобразии государственной системы современной Франции // Государство и право. 2001. № 1.
6. Коломийцев В.Ф. Подготовка государственных служащих во Франции // Государство и право. 1992. № 11.
7. Пронкин С.В., Петрунина О.Е. Государственное управление зарубежных стран: Учеб. пособие. – М., 2001.
8. Стрыгин А. Как и чему учат управленцев во Франции // Проблемы теории и практики управления. 1992. № 3.