Политическая система общества 87

4. В стране может быть несколько партий, но они, скорее всего,
карликовые и играют несущественную роль, это в лучшем случае. В
худшем случае, все партии, кроме правящей, запрещены и пресле­
дуются законом. В некоторых странах политические партии отсут­
ствуют вовсе.

5. Существует цензура над всеми средствами массовой инфор­
мации, которым разрешено критиковать отдельные недостатки го­
сударственной политики, но в целом, сохраняется лояльность по от­
ношению к правящей системе.

6. Полиция, армия, спецслужбы выполняют функции не толь­
ко обеспечения правопорядка, но и функции карательных органов
государства. Они на страже правящего режима и часто используют­
ся на подавлении общественных сил, выступающих против властей.
Но эти силы не проводят массовых репрессий. ,

7. В обществе доминирует официальная идеология, но допус­
каются и другие идейные течения, более или менее лояльна относя­
щиеся к правящему режиму, но занимающие ряд самостоятельных
позиций. Церковь формально отделена от государства, но фактичес­
ки находится под контролем государства и в целом поддерживает
правящие классы.

8. Устойчивая поддержка власти в обществе, которая основана
не только на насилии, но и на разделяемой многими официальной
идеологии. Большинство общества настроено к стране патриотично и
в целом поддерживает правление, Меньшинство же выступает про­
тив авторитаризма и борется за переход к демократии.

Гражданское общество может существовать, но сильно зави­сит от государства.

9. Обширный государственный сектор достаточно жестко ре­
гулируется государством. Многие авторитарные режимы вполне
уживаются со свободным частным предпринимательством и рыноч­
ной экономикой, при этом экономика может быть как высокоэффек­
тивна, так и малоэффективна.

10. При полной регламентации всех сфер общественной жизни
в обществе может процветать бесхозяйственность, коррупция, ку­
мовство при разделе официальных должностей. Нормы морали но­
сят преимущественно консервативный характер.

11. Свойственны унитарные формы государства с жесткой
централизацией власти.

12. Права национальных меньшинств существенно урезаются,
ограничиваются.

Демократическая:

1. Власть разделена на независимые друг от друга исполнитель­ную, законодательную и судебные власти- Верховный законодатель­ный орган—парламент. Высшая исполнительная власть действует в пределах своих прерогатив. Судебная власть имеет полномочия отме­нить как решения законодательной, так и исполнительной власти.

2. Граждане обладают большим объемом прав и свобод, кото­
рые не только провозглашаются, но и юридически закреплены за ни­
ми. Закон закрепляет прежде всего права личности. Главный прин­
цип: «все, что не запрещено— разрешено».

3. Легальная оппозиция пользуется всеми политическими
правами и свободами как и находящееся у власти большинство. В де­
мократическом обществе оппозиция является неотъемлемым эле­
ментом политического процесса.

4. Функционирует многопартийная система, при которой одна
партия может сменить у власти другую на законных основаниях в
результате выборов. •

5. Средства массовой информации полностью свободны от цен­
зуры и могут не только критиковать власти на законных основаниях,
но и существующую форму государственного правления, не призы­
вая при этом к его насильственному свержению, что в условиях де­
мократии запрещено законом. : :

6. Армия и спецслужбы — важные опоры государства, выпол­
няют функции, обеспечивающие внутреннюю и внешнюю безопас­
ность государства и общества. Их действия регулируются и ограни­
чены законом. Основные функции по поддержанию правопорядка
принадлежат не армии и спецслужбам, а полиции и судам.

7. В обществе отсутствует какая-то одна официальная идео­
логия. В условиях плюрализма многие идейные течения противо­
стоят друг другу; сохраняются общенациональные мировоззренче­
ские ценности. Церковь отделена от государства, и государство не
вмешивается в дела церкви. Государственная власть носит свет­
ский характер.

8. Граждане открыто и свободно выражают мысли и позиции.
И при всей критике действий властей большинство общества созна­
тельно и убежденно поддерживает демократические ценности.

Возможен время от времени раскол общества на остро проти­востоящие друг другу политические силы. Гражданское общество является совокупностью общественных отношений, при которых об­щественные силы ведут общественную деятельность независимо от государства, и в то же время тесно сотрудничают с ним.

9. Наряду с государственной существуют и другие формы соб­
ственности, но частный сектор является ведущей силой экономики.
Частное предпринимательство ограничено государственным регу­
лированием, носящим не прямой, а опосредованный характер. Эко­
номика может быть как высокоэффективна, так и малоэффективна.

10. В демократическом обществе могут происходить многие
негативные явления, и в то же время дисциплина основывается пре­
имущественно на личном интересе, а не на принуждении со стороны
властей. В демократическом обществе терпимо относятся к различ­
ным нормам морали. Демократии часто может сопутствовать высо­
кий уровень преступности.