I. Понятие, происхождение и признаки государства.
Государство - это ядро, основная часть политической системы общества. Именно государство возникло ранее всех остальных институтов политической системы. Так, государство возникает около 5 тыс. лет назад.
Государство - достаточно сложное явление. В истории и науке существует несколько теорий происхождения государства.
1. Теологическая теория. Ее суть - государство создано Богом (представитель - Фома Аквинский).
2. Патриархальная теория. От слова Pater - глава рода. Государство произошло из разросшейся семьи. То есть сначала была семья, потом селение, а затем – полис или государство. (Представитель этой теории Аристотель).
3. Психологическая теория. Государство обусловлено особенностями человека, его психики. (Автор - Н.М. Коркунов).
4.
1. Договорная теория. Государство возникает как результат добровольного объединения людей на основе договора чтобы прекратить войну всех против всех в догосударственном состоянии.) (Представители Т. Гоббс ,Ж. Ж. Руссо, А.Н. Радищев).
5.
1.
2.
3.
4.
5.
Теория насилия - в основе происхождения государства - акт насилия; например - завоевание 1-го народа другим, после чего для удержания и закрепления власти победителя и создается государство. (Авторы Л. Гумплович, К. Каутский).
6.
Ирригационная теория. Первые государства - возникли в древних Египте и Месопотамии, поэтому их деспотические формы связываются с необходимостью строительства и содержания гигантских оросительных сооружений при господстве аграрного типа хозяйства в жарком климате. (Автор Витфогель).
7. Органическая теория. Государство представляет из себя отдельный живой организм, который возникает и развивается по естественным законам. (Автор – Спенсер).
8. Марксистская - возникновение государства связано с частной собственностью, с разделением общества на классы и классовыми противоречиями. «Государство есть продукт непримиримых классовых противоречий». (Представители К. Маркс, Ф. Энгельс, В.И. Ленин). Эта теория нашла свое отражение в работе Фридриха Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства».
СУЩНОСТЬ ГОСУДАРСТВА
В понимании сущности государства можно выделить несколько подходов:
1. Теория элит. Народные массы не способны управлять гос.-вом, это делает элита. Г. Моска, В. Парето, Р. Михельс.
2.
1. Технократическая теория - властвовать могут только управленцы - профессионалы, ибо общество не знает что ему нужно.
3.
Теория плюралистической демократии - в современном обществе классов нет, это совокупность социальных объединений людей. (М. Дюверже).
4.
Марксистское понимание сущности государства предполагает классовую сущность. Государство - это механизм для обеспечения воли и интересов экономически господствующего класса. Маркс, Энгельс, Ленин.
5. Надклассовое понимание сущности государства - государство понимается как механизм, защищающий интересы всего общества. То есть государство призвано организовать общество в единое целое. Кейнс, Гелбрейт.
Таким образом, исходя из подходов к вопросу о сущности и происхождении государства можно дать определение:
Государство - это территориальная общность классового общества, которое посредством механизма публичной власти обеспечивает основы существования индивида и общества и суверенитета народа.
Более полному пониманию сущности государства способствует анализ его признаков. В науке признаки государства делятся на основные и дополнительные. При отсутствии хотя бы одного из основных признаков наличие государства невозможно. Дополнительные признаки являются в большей мере атрибутами государства, характеризующими его внешнюю сторону.
Основные признаки государства:
- наличие государственной власти, под которой понимается способность и возможность воздействовать на поведение других людей при помощи воли, права, принуждения.
- суверенитет - независимость государственной власти от другой власти (как внутри, так и вовне). Суверенитет может быть внутренний и внешний.
- территория - это часть Земли +водное+воздушное пространство+континентальный шельф+здания дипломатических представительств+военные суда
- наличие системы права - т.е.санкционированных государством правил поведения, исполняемых силой государственного принуждения.
- наличие системы налогов и сборов. Только государство может устанавливать общеобязательные для всех платежи в свою пользу.
- легальное (законное принуждение). Так, Макс Вебер писал: «...государство - это отношение господства людей над людьми, основывающееся на легитимном насилии. Поэтому, чтобы государство существовало, те, над кем осуществляется господство, должны признавать власть тех, кто господствует в данный момент».
Итак, только государство имеет право на законном основании применять силу.
- дополнительные признаки - государственный язык (один или несколько), гражданство (или подданство в зависимости от формы правления, также в мировой практике может быть двойное гражданство), денежная система, государственные символы, другие.