Классификация функций государства.
Внутренние функции | Основные направления деятельности государства внутри страны 1) экономические (стратегическое управление экономикой страны) 2) политические (данные функции осуществляет политическая (государственная) власть (законодательная, исполнительная, судебная) 3) социальные (обеспечение социальной защищенности личности: здравоохранение, просвещение, строительство жилья, культурный отдых, работа транспорта) 4) функции финансового контроля (учет государством доходов, бюджет и пр.) 5) функции охраны правопорядка (обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений) природоохранительная функция – охрана памятников природы (заповедников); охрана экологии – особенно в последнее время актуальная функция (загрязнение атмосферы, воды, земли, накопление огромного запаса смертоносного оружия |
Внешние функции | Основные направления деятельности государства на международной арене 1) взаимовыгодное сотрудничество со всеми другими государствами мирового сообщества (разнообразная деятельность государства, направленная на установление и развитие равноправных экономических, политических, культурных отношений, сочетающих интересы данного государства с общими интересами всех государств) - в межгосударственном экономическом сотрудничестве – обмен новейшими технологиями, развитие кредитно-финансовых связей и пр. (ООН) - в политической области – решение вопросов войны и мира. Такая международная организация как ЕС имеет общие межгосударственные законодательные, исполнительные, судебные органы. По политическим вопросам занимается Совет безопасности - культурное, научно-техническое сотрудничество – вопросы образования, науки, культуры (ЮНЕСКО, Международный союз архитекторов, Гринпис и пр.) 2) Оборона страны от нападения извне - укрепление оборонной мощи страны (экономика обеспечивает высокий уровень военной промышленности, создание запасов стратегического сырья, продовольствия и пр.) - повседневное совершенствование вооруженных сил, повышение их боеспособности и боеготовности - охрана государственных границ - организация гражданской обороны (эвакуация жителей) - военное обучение запаса вооруженных сил (резервов) |
Регулятивная функция | Обеспечение четкой организации общественных отношений, связана с положительными явлениями общественной жизни, возникающих в разных сферах общественных отношений (правоотношения) – общественные отношения возникающие в процессе применения норм права. - семейные - финансовые - имущественные - трудовые - уголовные - административные - процессуальные и пр. |
Охранительная функция | Нацелена на охрану положительных и вытеснения вреднях для общества отношений. Выражается: - в установлении системы запретов на совершение противоправных деяний (КоАП, УК, ГК) - и применении юридических санкций за совершение указанных деяний (штраф, исправительные работы, запрет занимать определенную должность, арест, тюремное заключение и пр.) |
Классификаций функций государства множество.
Некоторые высказывают идеи о том, что указанные выше функции не характерны для государства, поскольку в их решении заинтересованно все общество. Соответственно для государства характерны те функции, которые вытекают из его основной сущности – осуществления государственной власти. В таком случае государство имеет только 3 основных функции – законодательную, исполнительную, судебную.
Представляется интересной идея о единой классификации функций государства независимо от его отнесения к той или иной классификационной группе. При таком подходе выделяют 4 функции: экономическая, политическая, социальная и идеологическая.
Также многие юристы-правоведы считают деление функций на внутренние и внешние во многом является условным. Ведь деятельность государства внутри страны во многом зависит от внешних условий и внешнеэкономических и культурных связей. Особенно ярко это проявляется в современных условиях, когда возникают такие образования как Европейское Сотрудничество, СНГ и пр. Здесь различить внешние и внутренние функции зачастую просто невозможно.