Становление многопартийности в Республике Беларусь.
В Республике Беларусь продолжается сложный процесс
формирования многопартийной системы, начавшийся в ус-
ловиях острого социально-экономического и политического
кризиса конца 80-х – начала 90-х годов. Первая полови-
на 90-х годов характеризовалась достаточно быстрым рос-
том количества партий различных политических ориента-
ций. Их число достигало 43. Образование партий в этот
период шло на фоне недоверия значительной части граж-
дан к традиционным политическим институтам – КПБ,
Советам и свойственного их сознанию такого явления, как
департизация. Отсутствие прочной социальной базы у по-
давляющего большинства партий приводило к их мало-
численности, низкому авторитету среди населения, слабому
влиянию на общественно-политические процессы. Умозри-
тельность и идеологическая расплывчатость партийных про-
грамм, их слабая связь с острыми проблемами социальной
действительности отталкивали даже ту часть граждан, ко-
торая видела потребность в демократизации общественной
жизни и политическом плюрализме. И сегодня большин-
ство населения республики никак не идентифицирует себя
с политическими партиями.
Функционирующие в республике как официально заре-
гистрированные 18 политических партий отвечают норма-
тивному требованию, которое устанавливает, что учредителей
(членов) от большинства областей и столицы должно быть
не менее 1 тысячи. Кроме них, действуют и такие, которые не
зарегистрированы в Министерстве юстиции.
Существующим политическим партиям свойственны не-
которые общие черты, без выяснения которых трудно судить
о направлениях главных изменений в партийной системе Рес-
публики Беларусь. В числе наиболее проявившихся черт вы-
делим:
– отсутствие тесной связи как с традиционными клас-
сами и общественными слоями, так и с новыми (фермеры,
предприниматели);
– ориентация на гетерогенный по своему составу элек-
торат, что приводит к претензии на представительство всех
слоев населения;
– включенность в партийную деятельность на уровне
членства главным образом представителей старшего и сред-
него поколений;
– возникновение партий как верхушечных образований;
– формирование и поддержание жизнеспособности за
счет наличия лидера и зависимость от него, а не наоборот;
– закамуфлированный узконаправленный смысл суще-
ствования в виде «помоста» для последующего скачка руко-
водителей партии во власть;
– медленное освоение правил «политической игры», ори-
ентация на конфликт, безусловное подавление своего оппо-
нента;
– схожесть с корпоративными структурами;
– неспособность существенно повлиять на «автономию»
избирателей во время выборов;
– слабое представительство в регионах.
Перспективы существующих и могущих возникнуть по-
литических партий будут зависеть от того, насколько гибко
и точно они будут реагировать на социальную дифференциа-
цию белорусского общества, происходящую в нем трансфор-
мацию ценностей, генерируя интересы все большей части
граждан и отражая остроту подлинных, а не мнимых обще-
национальных проблем.
Партийные системы
Партийные системы—это обусловлена историческими традициями хар-ра, деления общества по национальному, религиозному либо по этнокультурному признаку, а также рядом других характеристик.
Типы партийных систем
В монопартийной системе единственная партия монополизирует государственную власть. Отсутствие конкурентов обрекает такую партию на деградацию, застой и политическую гибель.
В двухпартийной системе несколько партий, но, как правило, преобладают две наиболее влиятельные (пример — лейбористская и консервативная партии Великобритании, республиканская и демократическая партииГСША).
Двухпартииная система обладает преимуществами перед другими в плане формирования стабильного правительства. Победившая на парламентских выборах партия обретает возможность активно влиять на выработку и проведение государственной политики, преобразования в обществе. Главный недостаток этой системы: в случае поражения партии на очередных выборах возможна смена политического курса страны.
В многопартийной системе несколько партий действуют на политической сцене. Пример многопартийности — страны Западной Европы. В Италии — 14 партий, Нидерландах — 12, Швеции, Норвегии — более 5. Это негативно влияет на стабильность правительства и общества, повышает значимость согласия и компромиссов.
Партийные системы «поляризованного плюрализма» отличаются тем, что в отношениях партий, выступающих противполитического режима в стране и желающих победы на парламентских выборах, нет взаимопонимания и согласия, преобладают центробежные тенденции. Это подрывает их политический потенциал и не позволяет_ДОСтичь поставленных целей.
Свои особенности имеет и партийная система «умеренного плюрализма». Как правило, за власть борются от трех до пяти партий, но ни одна из них не в состоянии завоевать достаточное количество голосов избирателей и парламентских мандатов. Заключая соглашения о совместных действиях, идя на компромиссы, они нередко побеждают, что открывает им путь для формирования коалиционных правительств.