Право международных договоров – 2 часа
Методические указания
Международный договор, являющийся одним из основных источников международного права, представляет собой юридический документ, закрепляющий согласование волеизъявлений субъектов международного права по вопросам внешних отношений. В подавляющем большинстве международный договор имеет письменную форму, независимо от того, содержится ли это соглашение в одном или нескольких документах, связанных между собой, а также независимо от наименования конкретного документа такого рода — договор, соглашение, конвенция, пакт, статут, устав, декларация, обмен нотами, протокол и т. д. Основным международно-правовым актом, кодифицирующим правила, сформировавшиеся в конвенционной сфере за многие столетия единообразной практики государств (т. е. в виде обычных юридических норм), является Венская конвенция о праве международных договоров 1969 г., положения которой регулируют порядок заключения, вступления и действия договоров, их толкования, пролонгации, пересмотра, прекращения действия и признания недействительными, источниками данной отрасли также являются: Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров от 23 августа 1978 г., Венская конвенция ООН о праве договоров между государственными и международными организациями или между международными организациями от 21 марта 1986 г. и др.
Процесс заключения договора подразделяется на следующие стадии:
— переговоры по согласованию (выработке) текста, в ходе которых одновременно определяется форма принятия договора;
— установление аутентичности, когда по завершении выработки текста возникает необходимость зафиксировать тот факт, что подготовленный текст является окончательным;
— подписание — важнейший способ выражения согласия на обязательность договора для государства, если при этом не требуется ратификации договора;
— ратификация — утверждение договора высшим органом государственной власти, в результате чего он приобретает юридически обязательную силу для этого государства
— утверждение (принятие) означает одобрение договора тем органом государства, в компетенцию которого входит его заключение, причем эта процедура применяется лишь к договорам, которые не подлежат ратификации, но нуждаются в утверждении;
— присоединение —выражение государством, не участвовавшим в заключении договора, своего желания стать его участником на условиях, которые установлены в этом договоре;
— заявление оговорок — одностороннее официальное заявление государства при подписании, ратификации, принятии или утверждении им договора либо присоединении к нему о том, что оно желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений договора применительно к себе;
— регистрация, то есть внесение записи о заключении договора в специальные внутригосударственные или международные реестры, если иное в договоре не предусмотрено, не влияет на вступление договора в силу, однако имеет важное значение, в частности, ст. 102 Устава ООН устанавливает, что всякий договор, заключенный членом Организации, должен быть при первой возможности зарегистрирован в Секретариате ООН, в противном случае его стороны не могут ссылаться на такой договор ни в одном из органов Организации.
1. Право международных договоров. Понятие и источники.
2. Стадии заключения международных договоров.
3. Понятие, виды, условия действительности международных договоров.
4. Сроки действия международных договоров и условия их прекращения.
Вопросы для обсуждения
1. Какие конвенции являются источниками права международных договоров?
2. Каков порядок заключения и денонсации международных договорах?
3. Что такое альтернат, парафирование и ратификация?
4. Каково основное содержание законодательства РФ о международных договорах?
Задания
1. Какие из перечисленных документов являются международными договорами:
1) Устав ООН 1945 г.;
2) Декларация о принципах международного права 1970 г.;
3) Парижская хартия для новой Европы 1990 г.;
4) Заключительный акт СБСЕ 1975 г.;
5) Протокол, касающейся статуса беженцев 1967 г.;
6) Положение о Министерстве иностранных дел РФ 1995 г.;
7) Правила процедуры для созыва международных конференций государств 1949 г.;
8) Статут Международного суда ООН;
9) Определение агрессии. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 1974 г.;
2. Приведите по два-три примера международных договоров, к которым РФ сделала оговорки и (или) заявления. Поясните, в чем состоит отличие оговорки от заявления.
Можно ли рассматривать сделанные договаривающимися сторонами заявления или оговорки в качестве приложений к международному договору?
Тема 9