Польские земли в XIX – начале ХХ вв.: основные черты политического и культурного развития

Австрия в результате первого раздела получила территории по северному склону Карпатского хребта, населенные поляками и украинцами. Почти все они оставались в составе Австрии до 1918 и имели название «Королевства Галиция и Лодомерия». По третьему разделу в ее состав были включены земли между реками Пилицей, Вислой и Бугом, которые получили официальное название «Западной Галиции». В 1803 все эти земли были объединены в одну провинцию, но в результате войны с Францией в 1809 Западная Галиция и Замойский округ были утеряны.

Галиция была разделена на 18 округов, управляемых окружными начальниками – старостами. Во главе самой провинции стоял губернатор. В 1775 в Галиции был учрежден сословный сейм, в котором заседали представители трех сословий: магнатов, шляхты и королевских городов. Однако полномочия сейма были ограничены: он мог обсуждать представления, сделанные правительством и обращаться к императору с покорнейшими прошениями.

Прежние коронные имения, а также имения ликвидированного ордена иезуитов стали собственностью австрийского государства. Эти земли использовались для привлечения колонистов, которые вербовались из прирейнских княжеств. В 80-е 18 в. на Галицию распространились реформы, проведенные в империи Иосифом II, в частности, была отменена личная зависимость крестьян, сделана попытка ограничить их повинности.

Польские патриоты не смирились с потерей страной государственной независимости. В Варшаве в 1798 возникло тайное «Общество польских республиканцев». Во многих европейских странах существовали польские представительства, которые объединяла парижская эмиграция. Генерал Я.Г.Домбровский предложил французскому правительству – Директории – проект создания польских легионов, который был первоначально принят. Предполагалось, что легионы вступят в Галицию и станут ядром восстания. Однако пришедший к власти во Франции Наполеон Бонапарт переформировал польские легионы в обычные французские войска.

В 1806, заняв Берлин и продвигаясь к границам польских земель, Наполеон поручил Домбровскому сформировать польскую армию и попытался установить контакт с Костюшкой. Однако требования последнего о восстановлении Польши в старых границах были для Наполеона неприемлемыми. После победы наполеоновской армии под Фридландом, в Тильзите в 1807 было заключено соглашение об образовании из части польских земель Варшавского княжества. Князем стал Фридрих Август Саксонский. По конституции 1807 княжество объявлялось наследственной конституционной монархией. Монарху принадлежала исполнительная власть и законодательная инициатива. Он мог назначать министров и других высших должностных лиц. При нем состоял Совет министров и Государственный совет (Rada Stanu), бывший совещательным органом и одновременно выполнявший функции высшего административного суда. Сейм княжества, состоявший из двух палат, имел ограниченные компетенции. По французскому образцу государство подразделялось на департаменты, во главе которых стояли префекты, находящиеся в прямом подчинении министра иностранных дел. Конституция не гарантировала княжеству полной государственной самостоятельности: внутренняя его политика зависела от саксонского короля, а армия находилась под французским руководством. Кроме того, специальный представитель Франции осуществлял контроль за деятельностью правительства княжества. Провозглашалась отмена крепостной зависимости и равенство всех перед законом.

21 декабря 1807 был введен в действие пункт конституции об отмене крепостного права (земля и постройки при этом переходили в собственность помещика), а в 1808 на княжество распространилось действие норм буржуазного права, закрепленных Кодексом Наполеона. В 1809 в состав княжества по мирному договору с Австрией вошли Западная Галиция и Замойский округ.

В 1812 польские войска принимали участие во вторжении Наполеона в Россию. Для привлечения на свою сторону жителей Литвы сейм княжества объявил себя «генеральной конфедерацией Королевства Польского» и принял манифест о восстановлении будущей Польши. Однако особого энтузиазма обращение сейма в Литве не вызвало, а вскоре, после поражения Наполеона в России, в конфедерации начался разброд. Большинство среди аристократии и шляхты высказались за соглашение с Александром I. Русский император в марте 1813 назначил временное правительство княжества.

Венский конгресс и его решения. На Венском конгрессе, открывшемся осенью 1814, польский вопрос был одним из самых острых. Александр I выступал за создание Королевства Польского под скипетром России. Пруссия и Австрия требовали раздела княжества. В конце концов разногласия удалось преодолеть: Александр I согласился на территориальные уступки Австрии. 3 мая 1815 были подписаны договоры между Россией, Пруссией и Австрией о Варшавском княжестве, а 9 июня – генеральный акт Венского конгресса.

Пруссия получила Познаньский и Быдгощский департаменты княжества, Австрия – район Велички. Краков с окрестностями был объявлен «вольным городом» под протекторатом Австрии. Остальная территория была присоединена к России и составила Королевство (Царство) Польское.

Королевство (царство) Польское. В соответствии с договором от 3 мая Польское королевство должно было быть «неразрывно связано с Россией по конституции» в форме унии, олицетворяемой особой Российского императора, который получал титул короля Польши. 27 ноября 1815 Александр I подписал в Варшаве конституцию королевства.

Конституция декларировала неприкосновенность личности, свободу печати, независимость суда, признание польского языка официальным в сфере суда и администрации. В то же время политические права, в том числе активное и пассивное избирательное право, получали лишь лица, обладавшие высоким имущественным цензом.

Вся полнота исполнительной власти принадлежала королю (русскому царю). Законодательную власть осуществлял Сейм в который входили: 1) король, 2) Сенат, 3) Посольская изба. В Сенат входили члены королевской фамилии, а также назначаемые королем епископы и высшие должностные лица. Посольская изба состояла из 77 депутатов от шляхты и 51 – от гмин. Сейм должен был собираться каждые два года или по мере необходимости. В действительности, всего состоялось 4 сейма – в 1818,1820,1825 и 1830. Компетенции Сейма, по сравнению с конституцией 1807, были несколько расширены: он мог осуществлять законодательство в области суда и административного права, принимать решения по вопросам денежной системы, налогов и бюджета. Однако первый бюджет, вопреки конституции, утвердил сам царь. Законодательная инициатива принадлежала Государственному Совету, состоявшему из Административного совета и Общего собрания. Административный совет в 1826 был преобразован в высший правительственный орган. В административном отношении королевство подразделялось на 8 воеводств, управлявшихся коллегиальными воеводческими комиссиями. Воеводства, в свою очередь, делились на поветы и гмины (территориальные единицы). Создавалось польское войско с польским языком командования и национальными мундирами. Во главе управления королевством стоял наместник, назначаемый королем.

Главнокомандующим польской армией был назначен великий князь Константин, наместником – генерал Зайончек. Императорским комиссаром при Административном совете стал сенатор Н.Н.Новосильцев.

Политические порядки в Королевстве Польском были более либеральными, чем в остальной части Российской империи, однако конституционные права и свободы вскоре стали существенно ограничиваться царской администрацией. В 1819 была введена цензура, в 1821 был вынужден уйти в отставку министр просвещения Ст.К.Потоцкий, при котором был открыт Варшавский университет и существенно увеличилось количество школ. В 1825, в ходе подготовки сейма, была принята «дополнительная статья», отменяющая гласность сеймовых заседаний.

Николай I, вступив на престол, Манифестом от 24 и 26 декабря обязался сохранять конституционные учреждения Королевства Польского. Коронация его в качестве польского короля осуществилась в 1829.

В 20-е активизировалась деятельность тайных организаций, оппозиционных по отношению к существующим порядкам. Наиболее крупной организацией было Патриотическое общество, существовавшее в 1821–1826 и возглавляемое В.Лукасиньским. В 1828 возникло тайное военное общество в офицерской школе подхорунжих (организатор – Петр Высоцкий), которое ставило своей целью восстановление независимости Польши с помощью военной революции.

Революция началась с вооруженного восстания в Варшаве в ноябре 1830 и постепенно охватила не только польские земли, но также Литву и части Украины и Белоруссии. Основной силой восставших были регулярные формирования польской армии, поддержанные рабочими и ремесленниками Варшавы. Активное участие в восстании принял известный польский историк, профессор Вильнюсского университета И.Лелевель. 5 декабря была провозглашена диктатура генерала Хлопицкого, который, однако, встал на путь переговоров с царским правительством. Царь, в свою очередь, отказался разговаривать с «бунтовщиками» и потребовал безоговорочной капитуляции. В ответ на это сейм, собравшийся 25 января 1831, принял акт о низложении Николая I и образовал Национальное правительство. Именно в эти дни родился клич «За нашу и вашу свободу!», ставший потом символом сотрудничества польских и русских революционеров. В феврале царские войска, возглавляемые сначала И.И.Дибичем, а после его смерти от холеры – И.Ф.Паскевичем, перешли в наступление. В июле в Польше была объявлена мобилизация, но крестьяне, не добившись осуществления своих требований, воспротивились ей. В то же время польское командование заняло нерешительную позицию, а новое правительство во главе с генералом Я.Круковецким отказалось вооружить варшавян. 8 сентября 1831 Варшава была сдана, а через месяц были подавлены последние очаги сопротивления.

Принятый после подавления восстания Органический статут 1832изменил польскую конституцию. Был упразднен сейм, вместо которого предполагалось создать «собрание провинциальных сословий». Однако оно так и не было созвано. Не вошло в жизнь также городское и сельское самоуправление. До 1841 сохранялся только Государственный совет как консультативный орган при Российском Государственном совете. В 1857 воеводства были переименованы в губернии с губернаторами во главе.

На Польшу обрушилась волна репрессий. Был закрыт Варшавский университет и варшавское «Общество друзей науки». Введена строгая цензура. Имена А.Мицкевича, Ю.Словацкого и И.Лелевеля запрещалось даже упоминать. Но, чтобы привлечь на свою сторону польское дворянство, Николай I уравнял его в сословных правах и привилегиях с русским.

Большинство участников восстания, несмотря на объявленную царем амнистию, оказалось в эмиграции, получившей в польской исторической науке название «Великой». Самой многочисленной организацией эмигрантов было «Польское демократическое общество» (1832–1862). Революционно-демократическое крыло эмиграции создало «Люд польский» (1835–1846), консервативное, возглавляемое А.Чарторыским, объединилось вокруг его резиденции – Hфtel Lambert. Все эти организации выступали за восстановление независимости польского государства, но пути достижения независимости видели по-разному. На польских землях действовали «Содружество польского народа» (1835–1838), «Союз польской нации» (1839–1850), «Конфедерация польской нации» (1876–1878) и др.

К концу 1861 в польском обществе сформировались два основных политических лагеря: «белые» (консерваторы) и «красные» (радикальные демократы). «Белые» придерживались тактики пассивной оппозиции, «красные» – выступали за подготовку вооруженного восстания с целью восстановления независимости Польши. Восстание пришлось начать раньше намеченного срока – в январе 1863,т.к. царское правительство объявило внеочередной рекрутский набор по специальным спискам.

Центральный национальный комитет (руководящий орган «красных»), объявив о начале восстания 22 января, был преобразован во Временное национальное правительство. Был опубликован декрет о передаче крестьянам обрабатываемых ими земельных наделов с последующей компенсацией за счет государства. К лету 1863 восстание охватило практически все Королевство Польское, а также часть Литвы, Белоруссии и Украины; ширилось партизанское движение. Однако «белые», захватив в свои руки руководство правительством, уклонялись от проведения в жизнь аграрного законодательства и создания всеобщего народного ополчения, возлагая свои надежды на интервенцию в Россию западных держав. Разногласия между «белыми» и «красными» облегчили царскому правительству подавление восстания. Специальные полномочия для этого получил вильнюсский генерал-губернатор М.Н.Муравьев, прозванный «вешателем». К маю 1864 восстание было практически подавлено.

Хотя царское правительство жестоко расправилось с участниками восстания, оно все-таки вынуждено было удовлетворить некоторые их требования. В 1864 в Королевстве Польском было начато проведение аграрнойреформы, которая шла значительно дальше общероссийской. Крестьяне стали собственниками своих земель, выкупные платежи взимались путем взимания казной налога в размере 2/3 прежнего чинша. Получили наделы и безземельные крестьяне.

Вольный город Краков. Возникновение Краковской республики под названием «Вольный город Краков» в 1815 было следствием споров между Россией и Австрией. Формально городом управляли выборные органы – Сенат и собрание представителей, фактически – созданная в 1816 «Организационная комиссия» из резидентов Австрии, Пруссии и России.

После подавления восстания 1830–1831 в Королевстве Польском Николай I в Мюнхенгреце договорился с австрийским канцлером К.Меттернихом о совместной политике в отношении Кракова. В 1833 в городе была введена новая конституция, а в 1836 войска России, Австрии и Пруссии под предлогом удаления эмигрантов оккупировали Краков. При этом австрийский гарнизон пробыл в Кракове 5 лет.

22 января 1846 в городе началось восстание. Было объявлено о создании Национального правительства Польской республики, которое выступило с Манифестом к польскому народу. Большую роль в руководстве восстанием сыграл Э.Дембовский – автор декретов и воззваний правительства, в том числе, декрета об отмене барщины. Восставшие смогли продержаться только 9 дней. Вскоре в город вступила австрийская армия и статус вольного города был ликвидирован.

Польские земли в 1864–1914. После подавления восстания 1863–1864 Королевство Польское было окончательно инкорпорировано в состав России. Были ликвидированы институт наместничества, Государственный совет, правительственные комиссии королевства, а само оно было переименовано в Привислинский край. Проводилась русификация учебных заведений.

Прусские власти также стремились к ликвидации национальных особенностей входивших в Пруссию польских земель. В 1867 Великое княжество Познаньское, созданное по решению Венского конгресса 1815 и имевшее собственные административные институты, стало частью Северо-Германского союза, а в 1871 – Германской империи. Поляков вытесняли из государственных учреждений, польский язык в суде и администрации заменялся немецким. Для скупки немцами польским земель была создана Колонизационная комиссия.

На польских землях, находившихся под властью Австро-Венгрии, ситуация была несколько иная. Галиция получила широкую автономию, была расширена компетенция сейма, в 1907, как и во всей империи, было введено всеобщее избирательное право.

В общественно-политической жизни Польши после 1864 появилось течение «угодовцев» – сторонников соглашения с царизмом. К ним примыкали и варшавские позитивисты, призывавшие к «политическому реализму» и «органической работе» в области экономики и культуры.

В 90-е возникло национально-демократическое течение, которое в 1893 создало нелегальную Национальную лигу во главе с Р.Дмовским. В 1897 Лига сформировала Национально-демократическую партию (эндеки). Программа последней провозгласила принцип классовой солидарности, соединенный с недоверием и враждебностью к другим народам. В политической области партия выступала за сохранение автономии Польского Королевства в рамках Российской империи.

Интересы крестьян защищала Народная партия (Stronnictwo Ludowe), созданная в 1895 в Галиции. Партия выступала за демократизацию системы выборов, облегчение налогового бремени, урегулирование крестьянских повинностей, а с 1903 – выдвинула требование предоставления Польше независимости. В 1897 была создана Христианско-крестьянская партия.

В 80-е появились и первые рабочие партии. В 1882 была основана Социально-революционная партия «Пролетариат» (разгромлена в 1885), на ее базе – II «Пролетариат», а в 1893 – Польская социалистическая партия («старая ППС»). Практически одновременно в Париже была создана партия с таким же названием («новая ППС»), которая в своей программе объединяла борьбу за независимость с борьбой за социализм. Чтобы отмежеваться от «новой ППС», «старая ППС» приняла решение о переименовании в Социал-демократию Королевства Польского (СДКП). Со II съезда (1900) СДКП стала называться Социал-демократией Королевства Польского и Литвы. В это же время организации, недовольные националистической политикой лидеров ППС, создали партию ППС-Пролетариат.

Революция 1905-1907. Революция 1905–1907 охватила и польские земли. В январе-феврале 1905 в Королевстве Польском бастовали 93,2% рабочих. 23 июля началось восстание в Лодзи. В октябре-ноябре рабочие Королевства вновь поднялись на всеобщую стачку. В Домбровском бассейне 10 дней существовала так называемая Домбровская республика. Крестьяне отказывались от уплаты налогов, уничтожали скот, захватывали казенные и помещичьи угодья, изгоняли старую администрацию и выбирали новую, жгли царские портреты. Борьба за социальное освобождение тесно переплеталась с национальной борьбой. В школе и суде явочным порядком вводился польский язык.

Активную роль в движении сыграли социал-демократические партии, а также созданный в 1904 Польский крестьянский союз (ПКС), выдвинувший лозунги независимости Польши и поддержки пролетариата в его борьбе за демократические преобразования. В то же время «угодовцы», объединившиеся в октябре 1905 в Партию реальной политики, остались на позициях лояльности царизму, выдвигая лишь лозунг автономии. Сходную позицию занимали и эндеки. В годы революции произошел раскол в ППС: возникли ППС – революционная фракция (под руководством Ю.Пилсудского) и ППС-левица. Сторонники Пилсудского основной упор делали на военную подготовку восстания против царизма за независимость Польши и, в отличие от Левицы, занимали националистические позиции.

Первая мировая война. В начале войны (август 1914) главнокомандующий русской армией великий князь Николай Николаевич обратился к польскому народу с воззванием, в котором призывал к объединению всех польских земель «под скипетром русского царя» на условиях предоставления им самоуправления. Однако уже к осени 1915 Королевство Польское было оккупировано германскими войсками, на этих землях был установлен режим военной диктатуры.

Польское общество разделилось на два лагеря, состоявших из нереволюцинных партий и ориентирующихся на один из двух военно-политических блоков,сложившихся в Европе. Большинство галицийских партий и Социал-демократической партии,а также часть партий и политических группировок, действовавших в рабочем, крестьянском и молодежном движении Королевства Польского, делали ставку на Австро-Венгрию. Содействовать австро-германской военщине в разгроме России считал необходимым лидер Польской социалистической партии Ю.Пилсудский, который еще в 1906 установил связь с военными кругами Австро-Венгрии и возглавил Временную комиссию, в которую вошли ППСД, крестьянская партия Польское стронницво людове (ПСЛ), Польская прогрессивная партия (ППП), ППС-фракция, Национальный рабочий союз, Национальный крестьянский союз. Ко второму блоку, ориентирующемуся на победу Антанты и на объединение польских земель в составе России, принадлежала в Королевстве Польском часть «реалистов» и национальных демократов(эндеки).

В ноябре 1916 правительства Германии и Австрии, ощущавшие нехватку людских ресурсов для пополнения армии, вынуждены были провозгласить создание на польских землях, входивших в состав России, независимое государство – конституционную монархию. Предусматривалось также формирование польской армии, которая должна была сражаться на стороне Центральных держав. Временное правительство, пришедшее к власти в России в результате победы Февральской революции 1917, признало право Польши на самоопределение. А 29 августа 1918 Совет народных комиссаров специальным декретом аннулировал договоры царского правительства, касающиеся разделов Польши.

Восстановление независимости. 7 ноября 1918 в Люблине было создано Временное народное правительство во главе с И.Дашиньским. В манифесте К польскому народу оно провозгласило создание Польской народной республики, вынесение на рассмотрение будущего Законодательного сейма предложений об отчуждении крупной земельной собственности и национализации некоторых отраслей промышленности.