Семинар 11-12. Политическое и социально-экономическое развитие

России в 1727-1762 гг.

План

1. Российская империя при Петре II (1727-1730 гг.).

2. Династический кризис 1730 г.

3. Внутренняя политика правительства Анны Иоанновны.

4. Внутриполитическая борьба в 1740-1741 гг.

5. Социально-экономическая политика правительства Елизаветы Петровны.

6. Социально-экономическое положение России при Петре III.

Понятийный аппарат:

«кондиции», «бироновщина», регенство, фаворитизм

Литература

1. История России. С начала XVIII до конца XIX в. / Под ред. член-корр.А.Н. Сахарова. - М.:АСТ, 2001.

2. История России XVIII-XIX вв.: Хрестоматия. – М., 2003.

3. История России XVIII-XIX веков /Под ред. Л.В. Милова. – М.: Эксмо, 2008.

4. Безвременье и временщики: воспоминания об эпохи дворцовых переворотов. - М., 1991.

5. Дворцовые перевороты в России. 1725-1825 гг. - Ростов-на-Дону, 1998.

6. Анисимов Е.В. Россия в середине XVIII века: Борьба за наследие Петра. - М., 1986.

7. Анисимов Е.В. Россия без Петра. - Спб., 1994.

8. На российском престоле: Монархи российские после Петра Великого. - М., 1993.

9. Россия XVIII в. глазами иностранцев. - Л., 1988.

10. Со шпагой и факелом: дворцовые перевороты в России. 1725-1825. - М., 1991.

11. Троицкий С.М. русский абсолютизм и дворянство в XVIII в. - М.. 1974.

12. Курукин М.С. Дворцовый переворот 1741 г. Причины, «технология», уроки // Отечественная история. - 1997. - № 5. - С.3-15.

13. Щюрин В. Верховники и бировщина // Знание сила. - 1992. - № 9. - С.68-81.

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Рассмотрение вопроса следует начинать с анализа ситуации вокруг наследника на престол. Несмотря на то, что Екатерина I решила вопрос о наследнике престола в пользу Петра Алексеевича, борьба за власть в России развернулась между двумя группировками: князя А. Меншикова и князей Долгоруких. Раскройте цели и методы политической борьбы за власть при малолетнем императоре. В период царствования Петра II обратить внимание на бездействие самого правительства и отсутствие хорошо продуманной согласованной политики. Тем не менее, студенты должны показать, как решалась проблема финансов, роль и место торговли («Комиссия о коммерции», 1727 г.), реорганизацию системы местного управления. Подводя итог, учтите мнение ряда историков, что в этот период наблюдается стабилизация режима, так как не было войн, рекрутских наборов, массовых народных возмущений, прощена часть подушной подати.

2. Понять смысл династического кризиса 1730 г. можно только проанализировав «Тестаменты» Екатерины I - документ, имевший силу закона в назначении наследника на престол. Важно показать расстановку политических группировок вокруг возможных претендентов на российский престол, а также раскрыть причины выбора кандидатуры Анны Иоанновны герцогини Курляндской. Главным условием стало подписание «Кондиций», означавшими ограничение самодержавия в России коллективным правлением представителей высшей бюрократии (25 января – 25 февраля 1730 г.). Обратите внимание, что провал «затейки верховников» во многом был обусловлен дворянской оппозицией, вылившейся в написании альтернативных дворянских проектов (т.н. «проект 13», «проект 25», «проект 364», «проект 15», «мнение И.А. Мусина-Пушкина», «проект 5»). Характер дворянского протеста явился, несомненно, следствием эволюции дворянства в течение первой четверти XVIII в. Следует отметить и наличие оппозиции среди высшей знати: 1) противники любых «конституционных преобразований» родственники Анны В.Ф. Салтыков, С.А. Салтыков, И.Ю. Трубецкой, Р. Левенвольде; 2) противники Верховного Тайного совета генерал-прокурор Ягужинский, вице-канцлер Остерман, архиепископ Феофан. В междуцарствие 1730 г. попытки изменить политическую систему в России закончились провалом, она осталась самодержавной монархией.

2. В исторической и учебной литературе сложились устойчивые стереотипы («бировновщина», засилье иностранцев) в отношении царствования Анны Иоанновны, поэтому перед студентами стоит задача, опираясь на современную научную литературу и письменные источники, дать более взвешенный и объективный анализ данного периода российской истории. Во-первых, проанализировать изменения в структурах государственной власти: уничтожение Верховного тайного совета, восстановление значения Правительствующего Сената и указы, регулирующие деятельность Сената, создание Кабинета Ее Императорского Величества, на который были возложены функции непосредственного управления страной как в области внутренней, так и внешней политики. Во-вторых, показать социальную политику: откровенное удовлетворение интересов дворянства, отмена указа о единонаследии 1714 г. В-третьих, обратить внимание на конфессиональную политику. В-четвертых, показать экономическое положение страны. При этом следует иметь в виду, что с первых дней ее царствования наблюдался дефицит денежных средств, обусловленный, прежде всего, недоимками по подушной подати и прямого налогообложения. Студенты должны развеять популярный в литературе стереотип об упадке промышленности, торговли и земледелия. Обратить внимание на работу специальной Комиссии о монетном деле и стабилизации финансовой ситуации в стране. Финансовые проблемы заставили провести реформы и в послепетровской армии.

4. 17 октября 1740 г. Анна Иоанновна умерла, оставив наследником Ивана VI Антоновича, в качестве регента при нем был назначен Э.Бирон. Докажите, что отстранение Бирона от власти можно классифицировать как классический дворцовый переворот. Проанализируйте, основные правительственные мероприятия, проводимые в период регентства Анны Леопольдовны, обратив внимание в первую очередь на политику в отношении дворянства, православной церкви, административные преобразования. Следует отметить, что программу преобразований разработал для Анны Остерман, которой она неукоснительно следовала.

5. При рассмотрении вопроса обратите внимание на особенности дворцового переворота, приведшего к власти Елизавету Петровну. Почему в перевороте 25 ноября 1741 г. исследователи в первую очередь отмечают его патриотическую окраску? Во внутренней политике – реорганизация государственных учреждений, прежде всего, был уничтожен Кабинет министров и восстановлены полномочия Сената. Сравните статус Сената при Петре I и Елизавете. Оформление императорского совета произошло в 1756 г., когда была созвана Конференция, определите круг его полномочий.

6. Восшествие на престол императора Петра III впервые в послепетровский период произошло без общественных потрясений. Однако сама фигура и политика нового императора вызвала негативную реакцию, как среди своих современников, так и во всей последующей историографии. В этой связи следует рассмотреть основные документы Екатерины II, сформировавшие и образ императора, и отношение к нему. Обратите внимание на исторические условия воспитания будущего российского императора.

Общую направленность внутренней политики Петра III следует рассматривать в следующей последовательности:

- религиозная политика (право любого свободно избирать религию, прекращение преследования старообрядцев, возвращение беглых раскольников);

- снятие ограничений на перевод крестьян из одного уезда в другой;

- указ о регламентации словесных указов императора;

- указы о создании апелляционных департаментов при Сенате, Юстиц- и Вотчинной коллегиях;

- ликвидация Конференции при высочайшем дворе;

- Манифест о вольности дворянской;

- именной указ, запрещавший покупку крестьян к заводам без земли;

- ликвидация Тайной канцелярии;

- именные указы в области экономики и т.д.

Оценивая реформы Петра III, студенты должны прийти к выводу, что это были наиболее радикальные реформы за весь послепетровский период в истории России.