Заседания палаты представителей
Статья 56. Заседание Палаты представителей считается правомочным при условии, если на нем присутствует не менее двух третей депутатов Палаты представителей от полного состава Палаты представителей.
Статья 57. Заседания Палаты представителей проводятся открыто, на белорусском и (или) русском языках. Палата представителей, если этого требуют интересы государства, может принять решение о проведении закрытого заседания большинством голосов от ее полного состава.
Предложения с соответствующим обоснованием о проведении закрытого заседания Палаты представителей могут вноситься субъектами права законодательной инициативы, а также Советом Палаты представителей.
Статья 58. В случае невозможности прибыть на заседание Палаты представителей депутат Палаты представителей заблаговременно сообщает об этом в постоянную комиссию, членом которой он является. В свою очередь постоянная комиссия информирует об этом секретариат сессии.
Руководитель секретариата сессии информирует председательствующего на заседании Палаты представителей об отсутствующих депутатах Палаты представителей с указанием причины их отсутствия.
Статья 59. До начала заседания Палаты представителей проводится регистрация депутатов Палаты представителей. Председательствующий объявляет результаты регистрации.
При отсутствии кворума председательствующий объявляет перерыв продолжительностью до одного часа. Если нет кворума и после перерыва, председательствующий объявляет о невозможности проведения заседания и переносит его на другое время.
Статья 60. Председательствующим на заседании Палаты представителей является Председатель Палаты представителей либо по его поручению заместитель Председателя Палаты представителей.
Председательствующий:
проводит регистрацию депутатов Палаты представителей в начале заседания, а в случае необходимости - в ходе заседания;
открывает и закрывает заседание;
руководит общим ходом заседания, следит за соблюдением настоящего Регламента;
оглашает список (количество) записавшихся для выступления;
предоставляет слово для докладов, содокладов и выступлений, для обращения депутатов Палаты представителей с запросами;
организует обсуждение рассматриваемых вопросов;
ставит на голосование проекты законов Республики Беларусь, постановлений Палаты представителей, предложения депутатов Палаты представителей по рассматриваемым на заседании вопросам и объявляет результаты голосования;
оглашает поступившие ему или в Палату представителей вопросы, справки, заявления и предложения;
подписывает протокол заседания Палаты представителей.
Статья 61. Председательствующий на заседании Палаты представителей принимает меры по обеспечению порядка, конструктивного сотрудничества, достижения согласия по рассматриваемым вопросам.
Статья 62. Секретариат сессии регистрирует желающих выступить, депутатские запросы, вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы, обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и юридических лиц, поступающие в адрес сессии Палаты представителей.
Секретариат сессии представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в обсуждении и о других депутатских инициативах, в необходимых случаях дает разъяснения депутатам Палаты представителей по вопросам работы сессии Палаты представителей.
Секретариат сессии ведет учет присутствия депутатов Палаты представителей на заседаниях.
Секретариат сессии вносит предложения председательствующему о распространении материалов для депутатов Палаты представителей. Решение о распространении материалов принимают Председатель Палаты представителей или его заместитель.
Статья 63. На заседаниях Палаты представителей, в том числе закрытых, имеют право присутствовать Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь, Председатель Конституционного Суда Республики Беларусь, Председатель Верховного Суда Республики Беларусь, Председатель Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, Генеральный прокурор Республики Беларусь, Председатель Правления Национального банка Республики Беларусь.
С согласия Председателя Палаты представителей или его заместителя на заседаниях Палаты представителей могут присутствовать приглашенные: представители других государственных органов, общественных объединений, научных учреждений, эксперты и другие специалисты для предоставления необходимых сведений и заключений по рассматриваемым вопросам, а также иные лица. Председатель Палаты представителей или его заместитель вправе предоставить полномочия по согласованию присутствия указанных лиц на заседаниях Палаты представителей председателям постоянных комиссий и их заместителям, Начальнику Секретариата Палаты представителей и его заместителям.
На заседаниях Палаты представителей, в том числе на закрытых - с согласия председательствующего, вправе присутствовать Начальник Секретариата Палаты представителей, его заместители, а также руководители структурных подразделений Секретариата Палаты представителей, осуществляющих редакционную и экспертно-правовую деятельность (при их отсутствии - их заместители). Другие работники Секретариата Палаты представителей могут присутствовать на открытых заседаниях Палаты представителей при рассмотрении вопросов, относящихся к ведению постоянной комиссии или иных органов, деятельность которых они обеспечивают.
Во время заседаний Палаты представителей, в том числе закрытых, Президент Республики Беларусь, его представители, Премьер-министр Республики Беларусь, иные члены Правительства Республики Беларусь, а также Председатель Палаты представителей и его заместитель могут выступать вне очереди записавшихся для выступления столько раз, сколько они этого потребуют.
Приглашенные для участия в заседании Палаты представителей вправе с разрешения председательствующего участвовать в обсуждении, задавать вопросы, давать справки, передавать в секретариат сессии тексты своих выступлений и другие материалы.
На заседаниях Палаты представителей, за исключением закрытых, без специального приглашения вправе присутствовать журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Палате представителей.
Приглашенные и журналисты средств массовой информации, аккредитованные при Палате представителей, не имеют права вмешиваться в работу Палаты представителей, обязаны воздерживаться от проявления одобрения или неодобрения, соблюдать порядок во время заседаний Палаты представителей. Приглашенные, нарушающие настоящий Регламент, могут быть удалены председательствующим из зала заседаний.
Для приглашенных и журналистов средств массовой информации, аккредитованных при Палате представителей, отводятся специальные места в зале заседаний.
Граждане Республики Беларусь информируются о работе заседаний Палаты представителей через средства массовой информации и сайт Палаты представителей.
Статья 64. Утренние заседания Палаты представителей проводятся с 10 часов до 14 часов 30 минут с перерывом с 12 часов до 12 часов 30 минут, вечерние - с 16 до 18 часов. По решению Палаты представителей могут быть установлены иное время начала и окончания заседаний, а также перерывы иной продолжительности.
Статья 65. Вопросы повестки дня заседания рассматриваются в установленной Палатой представителей последовательности. Как правило, в первую очередь рассматриваются вопросы повестки дня, для обсуждения которых прибыли приглашенные.
Время для докладов на заседаниях Палаты представителей предоставляется, как правило, до одного часа, для содокладов - до 20 минут. Выступающим в обсуждении предоставляется до 10 минут; для повторных выступлений в обсуждении, а также при постатейном обсуждении проектов законов - до 5 минут; для выступлений по обсуждению кандидатур, порядку ведения заседания, мотивам голосования, для заявлений, запросов, предложений, вопросов, сообщений, разъяснений и справок - до 3 минут.
По решению, принятому большинством голосов присутствующих депутатов Палаты представителей, председательствующий может продлить время для выступления, но не более чем наполовину от установленного настоящим Регламентом.
Статья 66. Заявления о предоставлении слова для выступления в обсуждении направляются в секретариат сессии в письменной форме или посредством использования электронной системы голосования.
Секретариат сессии регистрирует заявления о предоставлении слова в порядке поступления и передает их председательствующему.
Статья 67. Депутат Палаты представителей вправе выступать на заседании Палаты представителей только после предоставления ему слова председательствующим.
Депутат Палаты представителей может выступить по одному вопросу не более двух раз. Передача права на выступление другому депутату Палаты представителей не допускается.
Статья 68. Слово для участия в обсуждении предоставляется в порядке поступления заявлений. Если последовательность поступления заявлений определить невозможно, то очередность выступающих устанавливает председательствующий.
Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или с разрешения председательствующего задаются с места.
Депутат Палаты представителей вправе отказаться от выступления. Если депутат Палаты представителей без предупреждения председательствующего покинул зал заседаний и отсутствует в момент предоставления ему слова, то считается, что он отказался от выступления.
Выступающие с докладами и содокладами, с заключительным словом говорят с трибуны.
Статья 69. Вне очереди депутату Палаты представителей может быть предоставлено слово:
по порядку ведения заседания Палаты представителей;
по мотивам голосования;
по прекращению обсуждения;
по предложению отклонить проект или отложить рассматриваемый вопрос повестки дня;
для справки;
для ответов на вопросы и разъяснений.
Статья 70. Перед выступлением депутат Палаты представителей, получивший слово, называет свою фамилию, избирательный округ, а также по желанию депутатскую группу, в которую он входит. Приглашенные на заседание, получившие слово, перед выступлением называют свою фамилию и должность.
Выступающий на заседаниях Палаты представителей не должен использовать в своей речи грубые и некорректные выражения, призывать к незаконным и насильственным действиям. Председательствующий при несоблюдении указанного правила обязан сделать предупреждение о недопустимости таких высказываний или призывов.
После второго предупреждения выступающий лишается слова. Депутату Палаты представителей, лишенному слова, право для повторного выступления по обсуждаемому вопросу не предоставляется.
Если выступающий отклоняется от обсуждаемого вопроса, председательствующий делает ему предупреждение. Если выступающий превысил отведенное ему для выступления время или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
В случае, когда предпринимаются действия, направленные на срыв заседания, председательствующий вправе объявить перерыв до 30 минут и покинуть место председательствующего. Если после возобновления заседания такие действия продолжаются, председательствующий закрывает заседание.
Статья 71. В ходе обсуждения председательствующий способствует выявлению и изложению различных мнений по обсуждаемому вопросу.
Обсуждение прекращается по решению Палаты представителей, принятому большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов Палаты представителей. Перед голосованием о прекращении обсуждения председательствующий информирует депутатов Палаты представителей о числе выступивших и записавшихся для выступления депутатов Палаты представителей, выясняет, кто из них настаивает на предоставлении слова.
Председательствующий может поставить на голосование вопрос о прекращении обсуждения после того, как всем было предоставлено слово для выступления в соответствии со статьями 45 и 57 настоящего Регламента.
После прекращения обсуждения докладчик и содокладчик имеют право выступить с заключительным словом продолжительностью не более 10 минут. По решению Палаты представителей председательствующий может продлить время для выступления до 5 минут.
Депутаты Палаты представителей, которые не выступили в связи с прекращением обсуждения, имеют право до конца заседания Палаты представителей передать тексты своих выступлений в секретариат сессии для включения в стенографический отчет заседания.
Статья 72. На заседании Палаты представителей до начала голосования по обсуждаемому вопросу повестки дня по решению Палаты представителей может быть сделан внеочередной перерыв продолжительностью до одного часа.
ГЛАВА 9