Понятие международных договоров , субъекты

Венская конвенция о праве международных договоров,23 мая 1969г.- Договор означает международное соглашение, заключенное между государствами в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования;

Венская конвенция о праве договоров между государствами и международными организациями,21 марта 1986г.-Договор" означает международное соглашение, регулируемое международным правом и заключенное в письменной форме:i) между одним или несколькими государствами и одной или несколькими международными организациями; илиii) между международными организациями, независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе, в двух или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования;

ФЗ «О международных договорах РФ»,15 июля,1995г.-международный договор Российской Федерации" означает международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами), с международной организацией либо с иным образованием, обладающим правом заключать международные договоры (далее - иное образование), в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования;

Лукашук: Международный договор - соглашение между субъектами международного права, заключение, действие и прекращение которого регулируются международным правом *(234).Объектом являются договорные отношения.

Международным договором может быть только соглашение лишь между субъектами международного права.

Сторонами в международных договорах являются субъекты международного права. Субъект международного права - категория объективная

В Венской конвенции о праве международных договоров говоритсся, что договор э соглашение заключенное между государствами и международными организациями.

Субъекты

1.Государство, будучи основным субъектом международного права, является и основным субъектом права договоров. Оно обладает высшей и универсальной правовой властью - суверенитетом *(368). В силу своего суверенитета государства создают международное право, определяют его содержание и обеспечивают соблюдение. Иными словами, государство является первоначальным субъектом международного права. Отражая реальное положение, международное право закрепляет основные права и обязанности государств, которыми не обладают и не могут обладать иные образования.

2.международные организации. Существуют универсальные международные организации, которые обладают "объективной" правосубъектностью. В отношении ООН это положение было признано Международным Судом. если государства как субъекты международного права обладают равными правами, то организации обладают разными полномочиями, которыми наделяют их государства путем соглашения. В результате правосубъектность организаций оказывается не одинаковой.

"Нетипичные субъекты" - выражение, которым обычно обозначают образования, не обладающие качествами, необходимыми для субъекта, но тем не менее признаваемыми в качестве такового. Такие случаи носят исключительный характер и объясняются необходимостью правового урегулирования особой ситуации.

Согласно комментарию Комиссии под "иными субъектами" понимаются: Святой престол (Ватикан) и иные международные образования, такие, как повстанцы, которые "в определенных обстоятельствах могут вступать в международные договоры" *(290). Ряд государств признают субъектом Мальтийский орден *(291). Таким субъектом может быть вольный город *(292). В прошлом ими порой были колонии и их объединения.

Ватикан - город-государство, официальное наименование "Святой престол" (Holy See) - центр римской католической церкви. Договоры заключает государство Ватикан, но оно выступает как "Святой престол". Многие юристы считают, что Святой престол является субъектом международного права в отношении всех государств, как католических, так и иных. При этом отмечается, что его статус отличается от статуса суверенного государства. В соответствии с общим международным правом Престол может быть стороной в международных договорах *(293).

Вольный город - специфическое политико-правовое образование, обладающее ограниченной международной правосубъектностью. Самостоятельно участвующие в международных отношениях города известны истории. Достаточно вспомнить средневековые вольные города - Великий Новгород, Псков, Гамбург, Бремен, Любек и др. По существу, это были города-государства. Соответственно их международный статус в принципе был таким же, как и у других государств. После Второй мировой войны было решено урегулировать разногласия относительно части территории между Югославией и Италией, создав "Свободную Территорию Триест". По Мирному договору с Италией 1947 г. Территория должна была быть демилитаризована и объявлена нейтральной. Совет Безопасности ООН должен был назначить губернатора. После этого предусматривалась разработка конституции. Однако из-за разногласий между державами проект не был осуществлен. В 1954 г. Территория была разделена между Югославией и Италией.

Повстанцы. Под этим наименованием в качестве общего правила понимаются национально-освободительные движения, т.е. государства в процессе формирования *(297).(вытекает из права наций на самоопределение)

Виды договоров

двусторонние, дающие возможность учитывать специфику сторон и их отношений Договоры о правовой помощи Между Рф и рядом других стран азербайджан Вьетнам индия. Групповые договоры - договоры с участием нескольких государств.

Региональными именуют договоры государств определенного географического района. Таковыми являются соглашения, заключенные в рамках СНГ и Европейского Союза. Особый смысл этому понятию придает Устав ООН, который допускает существование региональных соглашений для разрешения таких вопросов, относящихся к поддержанию мира, которые являются подходящими для региональных действий, при условии, что такие соглашения совместимы с целями и принципами ООН (ст. 52). Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (Минская конвенция 1993 г.) и Протокол к ней 1997, соглашение о порядке транзита 1992года

Многосторонние договоры (точнее - ограниченно многосторонние) - договоры с участием значительного числа государств. Групповые и многосторонние договоры бывают закрытыми или полуоткрытыми. В закрытом договоре участвуют только заключившие его государства. К полуоткрытым договорам могут присоединиться и другие государства, но с согласия его участников. Такими являются многие многосторонние договоры в рамках СНГ. Другим примером может служить Североатлантический договор 1949 г. (НАТО).

Общие многосторонние договоры содержат нормы, объект и цели, которые представляют интерес для всех государств. Такие договоры являются открытыми, т.е. в них могут участвовать все государства.

По объекту регулированиямеждународные договоры делятся на такие виды: политические договоры, экономические договоры и договоры по специальным вопросам.

По уровню, на котором заключаются международные договоры, они подразделяются на межгосударственные, межправительственные и межведомственные. Межгосударственные договоры, как правило, подписываются главами государств правительственные — главами правительств или ведомственных сношений; межведомственные — руководителями министерств и центральных ведомств.( Соглашение между Правительством Российской Федерации, Правительством Федеративной Республики Германия и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в области использования в мирных целях плутония, высвобождаемого в результате демонтажа сокращаемого российского ядерного оружия, ер. Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Министерством внутренних дел Республики Ангола от 20 октября 2006 года, являясь

По сроку действия различают международные договорь ные (на определенный срок) и бессрочные, заключаемые : определенный срок, без указания срока действия или с oi лением бессрочного характера договора.

По форме договора письменные и устные

По возможно присоединения к ним открытые и закрытые

Стадии заключения договора

Первая стадия- принятие текста международного договора. Текст принимается по согласованию всех участвующих в его составлении, а для многосторонних большинством в 2/3 участников конференции.( Текст договора принимается по согласию всех государств и

международных организаций или, в зависимости от случая, всех

организаций, участвующих в его составлении, за исключением случаев,

предусмотренных в пункте 2.

2. Текст договора принимается на международной конференции в

соответствии с процедурой, согласованной участниками этой

конференции. Однако в случае отсутствия договоренности относительно

такой процедуры текст принимается путем голосования за него двух

третей участников, присутствующих и участвующих в голосовании, если

тем же большинством они не решили применить иное правило.

Вторая стадия- установление аутентичности текста международного договора. Под установлением аутентичности понимается признание о том, что текст международного договора согласован и возвращение к его доработке более не возможно. Договоры, составленные на разных языках, признаются юридически равные. Установление аутентичности осуществляется путем подписания, подписания ad referendum, парафирования текста договора или путем принятия заключительного акта конференции, содержащего этот текст. Подписание, как способ установления аутентичности, выражается завершением переговоров и согласием с выработанным текстом договора. Подписание ad referendum (условное подписание) означает, что такое подписание нуждается в последующем подтверждении соответствующим государством или соответствующей международной организацией. При парафировании представители государства подписывают начальными буквами своего имени и фамилии (инициалами) первую либо последнюю страницу текста договора. В некоторых случаях парафируется каждая страница текста договора.( Ошибка может носить чисто редакционный характер либо касаться понятий и выражений, не отражающих должным образом содержание документа. Нередки случаи расхождений между различными языковыми вариантами. Когда возник вопрос о переводе Варшавской конвенции об унификации некоторых условий относительно международных воздушных перевозок 1929 г. на французский язык, то обнаружилось, что французский текст содержит положения, обратные смыслу аутентичного договора. В ст. 3 французского текста Мирного договора с Италией 1947 г. была ошибочно повторена одна строка вместо другой.)

Третья стадия - стадия выражения согласия на обязательность договора. Согласие на обязательность международного договора может осуществляться путем подписания, обмена документами, образующими договор, ратификацией договора, принятием, утверждением, присоединением к международному договору. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. «О международных договорах Российской Федерации» предусматривает следующие способы признания обязательности международных договоров: подписание, утверждение, ратификация, присоединение и другие способы.

Подписание, как способ признания обязательности международных договоров, применяется, если в договоре предусматривается этот способ или иным способом установлена такая договоренность (ст. 12 Конвенции 1969 г.). Признание обязательности международного договора путем обмена документами, образующими договор, применяется, если этим документом предусмотрен такой способ, (ст. 13). Ратификацией признается способ признания международного договора, осуществляемый путем принятия закона (ст. 14). Присоединение, как способ признания международных договоров, предполагает направление документа депозитарию договора о присоединении к уже принятому и действующему договору (ст. 15).

Заатем идет обмен ратификационными грамотами, депонирование у депозитария, уведомление

Депозитарий - государство или международная организация, которым договаривающиеся стороны доверили хранить подлинный текст договора, а также документы, относящиеся к его действию и прекращению его действия.

Депозитарием может быть одно или несколько государств, международная организация или главное исполнительное должностное лицо такой организации. Депозитарий международного договора может быть назначен участвовавшими в переговорах государствами в самом договоре или каким-либо иным порядком^[2]. Функции депозитария договора являются международными по своему характеру, и при исполнении своих функций депозитарий обязан действовать беспристрастно^[4].

Как правило, депозитарий выполняет следующие функции:

1. хранение подлинного текста договора и переданных депозитарию полномочий;

2. подготовка заверенных копий с подлинного текста, подготовка иных текстов договора на других языках, предусмотренных договором, а также препровождение их настоящим или потенциальным участникам договора;

3. получение подписей под договором и получение и хранение относящихся к нему документов, уведомлений и сообщений;

4. изучение вопроса о том, находятся ли подписи, документы, уведомления или сообщения, относящиеся к договору, в полном порядке и надлежащей форме;

5. информирование участников и государств, имеющих право стать участниками договора, об относящихся к нему документах, уведомлениях и сообщениях;

6. информирование государств, имеющих право стать участниками договора, о том, когда число подписей, ратификационных грамот или документов о принятии, утверждении или присоединении, необходимое для вступления договора в силу, было получено или депонировано;

7. регистрация договора в Секретариате Организации Объединенных Наций^[5].

Депозитарий может выполнять и иные функции, возложенные на него договаривающимися сторонами в договоре или иным образом.

Понятие международных договоров , субъекты

Международным договором может быть только соглашение лишь между субъектами международного права.

Субъекты