Классификация функций государства
Виды функций государства:
1. Функции государства по сферам государственной деятельности (объектам воздействия):
а) внутренние – это функции, связанные с реализацией задач государства внутри страны;
1) экономические:
· формирование государственного бюджета и контроль за его расходованием;
· определение общих программ экономического развития страны;
· стимулирование наиболее приоритетных операций экономики;
· создание благоприятных условий для предпринимательской деятельности.
2) социальные:
· оказание социальной помощи нуждающимся в ней членам общества;
· финансирования здравоохранения, просвещения, строительства жилья, дорог, транспорта и связи;
3) финансового контроля:
· выявление и учет доходов производителей, часть которых направляется в бюджет для удовлетворения государственных и социальных нужд;
· контроль за правильностью расходования государственных средств.
4) охраны правопорядка:
· обеспечение точного и полного осуществления законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений;
· борьба с правонарушениями;
· поддержание стабильного правопорядка в стране.
5) экологическая функция:
· система мероприятий, направленных на сохранение, восстановление и улучшение природных условий жизни человека
б) внешние – это основные направления деятельности государства на международной арене, в его взаимоотношениях с другими странами:
1) взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами во внешнеполитической и внешнеэкономической сферах (экономическое, политическое, культурное, научно-техническое сотрудничество в области охраны окружающей среды и т.д.);
3) функции обороны страны от внешней агрессии. Она осуществляется экономическими, политическими (дипломатическими) и военными средствами.
В мирное время оборона страны заключается в подготовке страны к отражению возможного нападения извне, а в военное – прямая вооруженная борьба с агрессором.
2. Функции государства по продолжительности действия:
а) постоянные – это функции, присущие государству на всех этапах его существования (экономическая функция)
б) временные – это функции, характеризующиеся непродолжительностью существования, что обусловлено спецификой задач государства на отдельных этапах его развития.
Они прекращают свое действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер (например, ликвидация стихийного бедствия и т.д.)
3. Функции государства по социальной значимости:
а) основные (=общие) – это функции, которые выполняются всеми органами государства во взаимодействии;
б) неосновные (=отдельные) – это функции, которые осуществляются конкретными государственными органами.
Отдельные функции государства сами по себе непосредственно не выражают сущность и социальное назначение государства (например, охрана здоровья населения, борьба со стихийными бедствиями и т.п.) или же является частью ("подфункциями") основных (например, планирование жизни и социального развития общества, исполнение наказания).
Взаимосвязь общих и отдельных функций государства. Общие функции государства осуществляются через отдельные функции государственных органов. И, наоборот, отдельные функции тесно связаны с общими, им подчиненными, являются средством их реализации.
Функции конкретных государственных органов могут быть четко и правильно определены или поняты только на базе общих функций государства.
4. Функции государства по правовым формам осуществления:
а) законодательные (правотворческие);
б) управленческие;
в) судебные.
Деятельность государства по осуществлению своих функций облекается в правовые формы:
· правотворчество;
· исполнительно-распорядительная;
· правоохранительная.