Iv. заключительные положения

Статья 19. Язык межнационального общения в Союзе

Участники Договора самостоятельно определяют свой государственный язык (языки). Языком межнационального общения в Союзе государства-участники Договора признают русский язык.

Статья 20. Столица Союза

Столицей является город Москва.

Статья 21. Государственная символика Союза

Союз имеет государственный герб, флаг и гимн.

Статья 22. Порядок изменения и дополнения Договора

Настоящий Договор или отдельные его положения могут быть отменены, изменены или дополнены только с согласия всех государств, образующих Союз.

Статья 23. Вступление Договора в силу

Настоящий Договор одобряется высшими органами государственной власти государств, образующих Союз, и вступает в силу после его подписания их полномочными делегациями.

Для государств, его подписавших, с той же даты считается утратившим силу Договор об образовании Союза ССР 1922 года.

Статья 24. Ответственность по Договору

Союз и государства, его образующие, несут взаимную ответственность за выполнение принятых обязательств и возмещают ущерб, причиненный нарушениями настоящего Договора.

Статья 25. Правопреемство Союза

Союз Суверенных Государств является правопреемником Союза Советских Социалистических Республик. Правопреемство осуществляется с учетом положений статей 6 и 23 настоящего Договора.

11. СОГЛАШЕНИЕ О СОЗДАНИИ СОДРУЖЕСТВА НЕЗАВИСИМЫХ ГОСУДАРСТВ

8 декабря 1991 г.[108]

Мы, Республика Беларусь, Российская Федерация (РСФСР), Украина как государства-учредители Союза ССР, подписавшие Союзный Договор 1922 года, далее именуемые Высокими Договаривающимися Сторонами, констатируем, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность, прекращает свое существование.

Основываясь на исторической общности наших народов и сложившихся между ними связях, учитывая двусторонние договоры, заключенные между Высокими Договаривающимися Сторонами,

стремясь построить демократические правовые государства,

намереваясь развивать свои отношения на основе взаимного признания и уважения государственного суверенитета, неотъемлемого права на самоопределение, принципов равноправия и невмешательства во внутренние дела, отказа от применения силы, экономических или любых других методов давления, урегулирования спорных проблем согласительными средствами, других общепризнанных принципов и норм международного права,

считая, что дальнейшее развитие и укрепление отношений дружбы, добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества между нашими государствами отвечают коренным национальным интересам их народов и служат делу мира и безопасности,

подтверждая свою приверженность целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций, Хельсинкского Заключительного акта и других документов Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе,

обязуясь соблюдать общепризнанные международные нормы о правах человека и народов,

договорились о нижеследующем:

Статья 1

Высокие Договаривающиеся Стороны образуют Содружество Независимых Государств.

Статья 2

Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют своим гражданам независимо от их национальности или иных различий равные права и свободы. Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон гарантирует гражданам других Сторон, а также лицам без гражданства, проживающим на ее территории, независимо от их национальной принадлежности или иных различий гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права и свободы в соответствии с общепризнанными международными нормами о правах человека.

Статья 3

Высокие Договаривающиеся Стороны, желая способствовать выражению, сохранению и развитию этнической, культурной, языковой и религиозной самобытности населяющих их территории национальных меньшинств и сложившихся уникальных этнокультурных регионов, берут их под свою защиту.

Статья 4

Высокие Договаривающиеся Стороны будут развивать равноправное и взаимовыгодное сотрудничество своих народов и государств в области политики, экономики, культуры, образования, здравоохранения, охраны окружающей среды, науки, торговли, в гуманитарной и иных областях, содействовать широкому информационному обмену, добросовестно и неукоснительно соблюдать взаимные обязательства.

Стороны считают необходимым заключить соглашения о сотрудничестве в указанных областях.

Статья 5

Высокие Договаривающиеся Стороны признают и уважают территориальную целостность друг друга и неприкосновенность существующих границ в рамках содружества.

Они гарантируют открытость границ, свободу передвижения граждан и передачи информации в рамках Содружества.

Статья 6

Государства-члены Содружества будут сотрудничать в обеспечении международного мира и безопасности, осуществлении эффективных мер сокращения вооружений и военных расходов. Они стремятся к ликвидации всех ядерных вооружений, всеобщему и полному разоружению под строгим международным контролем.

Стороны будут уважать стремление друг друга к достижению статуса безъядерной зоны и нейтрального государства.

Государства-члены Содружества будут сохранять и поддерживать под объединенным командованием общее военно-стратегическое пространство, включая единый контроль над ядерным оружием, порядок осуществления которого регулируется специальным соглашением.

Они также совместно гарантируют необходимые условия размещения, функционирования, материального и социального обеспечения стратегических вооруженных сил. Стороны обязуются проводить согласованную политику по вопросам социальной защиты и пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей.

Статья 7

Высокие Договаривающиеся Стороны признают, что к сфере их совместной деятельности, реализуемой на равноправной основе через общие координирующие институты Содружества, относятся:

- координация внешнеполитической деятельности;

- сотрудничество в формировании и развитии общего экономического пространства, общеевропейского и евразийского рынков, в области таможенной политики;

- сотрудничество в развитии систем транспорта и связи;

- сотрудничество в области охраны окружающей среды, участие в создании всеобъемлющей международной системы экологической безопасности;

- вопросы миграционной политики;

- борьба с организованной преступностью.

Статья 8

Стороны осознают планетарный характер Чернобыльской катастрофы и обязуются объединять и координировать свои усилия по минимизации и преодолению ее последствий.

Они договорились заключить в этих целях специальное соглашение, учитывающее тяжесть последствий катастрофы.

Статья 9

Споры относительно толкования и применения норм настоящего Соглашения подлежат разрешению путем переговоров между соответствующими органами, а при необходимости - на уровне глав Правительств и Государств.

Статья 10

Каждая из Высоких Договаривающихся Сторон оставляет за собой право приостановить действия настоящего Соглашения или отдельных его статей, уведомив об этом участников Соглашения за год.

Положения настоящего Соглашения могут быть дополнены или изменены по взаимному согласию Высоких Договаривающихся Сторон.

Статья 11

С момента подписания настоящего Соглашения на территориях подписавших его государств не допускается применение норм третьих государств, в том числе бывшего Союза ССР.

Статья 12

Высокие Договаривающиеся Стороны гарантируют выполнение международных обязательств, вытекающих для них из договоров и соглашений бывшего Союза ССР.

Статья 13

Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Высоких Договаривающихся Сторон в отношении третьих государств.

Настоящее соглашение открыто для присоединения всех государств-членов бывшего Союза ССР, а также для иных государств, разделяющих цели и принципы настоящего Соглашения.

Статья 14

Официальным местопребыванием координирующих органов содружества является город Минск.

Деятельность органов бывшего Союза ССР на территориях государств-членов Содружества прекращается.

Совершено в городе Минске 8 декабря 1991 года в трех экземплярах, каждый на белорусском, русском и украинском языках, причем три текста имеют одинаковую силу.

За Республику Беларусь С. Шушкевич

За РСФСР Б Ельцин

Г. Бурбулис

Л. Кравчук

За Украину В. Фокин

[1] ПСЗ. – Собрание третье. – Т.XXV. – Отделение первое. – № 2662.

[2] ПСЗ. – Собрание третье. – Т.XXV. – Отделение первое. – № 26803.

[3] ПСЗ. – Собрание III. – Т.25. – №26871.

[4] ПСЗ. – Собрание третье. – Т.XXV. – Отделение первое. – № 27029.

[5] ПСЗ. – Собрание третье. – Т.XXVI. – Отделение первое. – № 27423.

[6] ПСЗ. – Собрание третье. – Т.XXVI. – Отделение первое. – №21424.

[7] ПСЗ. – Собрание третье. – Т.XXVI. – Отделение первое. – №28252.

[8] ПСЗ. – Собрание третье. – Т.XXVII. – №29240.

[9] Полное собрание законов: - Собрание III. – Т.31. – Отд.I. – С.456-459.

[10] Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1915 г. – СПб., 1916. Отдел первый. – Второе полугодие. – №231. – Ст.1760.

[11] Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1915 г. – СПб., 1916. Отдел первый. – Второе полугодие. – №248. – Ст.1853.

[12] Великая Октябрьская социалистическая революция. Документы и материалы. Революционное движение в России после свержения самодержавия. – М., 1959. – С.189—190.

[13] Известия Петроградского Совета. – 1917. – 4 марта.

[14] Известия Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов. – 1917. – 3 марта.

[15] Вестник Временного правительства. – 1917. – 21 марта (3 апреля). – №14 (60).

[16] Собрание узаконений и распоряжений правительства. – 1917. – №85. – С.487.

[17] Великая Октябрьская социалистическая революция: Документы и материалы // Революционное движение в России после свержения самодержавия. – М., 1957. – С.450.

[18] Великая Октябрьская социалистическая революция: Документы и материалы // Революционное движение в России после свержения самодержавия. – М., 1957. – С.451.

[19] (Великая Октябрьская социалистическая революция: Документы и материалы // Революционное движение в России в апреле 1917 г. Апрельский кризис. – М., 1958. – С.316-317.

[20] Великая Октябрьская социалистическая революция: Документы и материалы // Революционное движение в России в мае-июне 1917 г. Июньская демонстрация. – М., 1959. – С.243.

[21] Великая Октябрьская социалистическая революция: Документы и материалы // Революционное движение в России в июле 1917 г. Июльский кризис. – М., 1959. – С.300-301.

[22] Декреты Советской власти. – М., 1957. – С.133-135.

[23] Декреты Советской власти. – М., 1957. – С.136-138.

[24] Правда. – 1917. – 28 октября.

[25] История Советской Конституции: (В документах) 1917-1956. – М., 1957. – С.52-54.

[26] Декреты Советской власти. – М., 1957. – С.39-41.

[27] Декреты Советской власти. – М., 1957. – С.72.

[28] Декреты Советской власти. – М., 1957. – С.83-85.

[29] СУ РСФСР. – 1917. – №4. – Ст.50.

[30] Декреты Советской власти. – М., 1957. – С.371-373.

[31] Фельштинский, Ю. Крушение мировой революции. Очерк первый / Ю. Фельштинский. – Лондон, 1991. – С.562-563.

[32] СУРСФСР. – 1918. – №26. – Ст.420/347.

[33] Декреты Советской власти. – М., 1957. – С.416-419.

[34] «ВЧК-ГПУ» : Сост. Ю. Фельштинский. – Вермонт, 1989. – С.7-12.

[35] СУ. – 1918. – №51. – Ст.582.

[36] В тексте Конституции, опубликованном в СУ, а также в «Известиях» (№151 от 19 июля 1918 года), ошибочно указана цифра 17, не соответствующая количеству наркоматов, перечень которых дан вслед за этой цифрой. В проекте Конституции, представленном Конституционной Комиссией V Всероссийскому съезду Советов и опубликованном в №138 «Известий», 5 июля 1918 года, указано правильно – 18.

[37] Из истории гражданской воины в СССР. Т.1. – М., 1960. – С.309—311.

[38] Правда. – 1918. – 4 сентября.

[39] Декреты Советской власти. Т.3 – М., 1957. – С.291-292.

[40] Архив русской революции. Т.12. – М., 1991. – С.189-193.

[41] СУ РСФСР. – 1918. – №85. – Ст.889.

[42] СУ РСФСР. – 1919. – №13. – Ст.132.

[43] Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР. 1917-1952. – М., 1953. – С.57-60.

[44] Крестьянское движение в Тамбовской губернии в 1920-1921 гг. Антоновщина: Документы и материалы. – Тамбов, 1994. – С.80.

[45] Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.1. – М., 1967. – С.212-214.

[46] Решение партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.1. – М., 1967. – С .244-249.

[47] СУ РСФСР. – 1922. – №71. – Ст.904.

[48] СУ РСФСР. – 1922. – №68. – Ст.901.

[49] СУ РСФСР. – 1922. – №70. – Ст.903.

[50] Решение партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.1. – М., 1967. – С .293-295.

[51] РЦХИДНИ. – Ф.2. – Оп.1. – Д.22947.

[52] История России, 1917-1940. Хрестоматия / под ред. М.Е Главацкого. – Екатеринбург, 1993. – С.224-226.

[53] СУ РСФСР. – 1922. – №69. – Ст.902.

[54] СУ РСФСР. – 1922. – №15. – Ст.153.

[55] СУРСФСР. – 1923. – №46-47. – Ст.478.

[56] СУ РСФСР. – 1923. – №58. – Ст.564.

[57] СУ РСФСР. – 1923. – №7. – Ст.106.

[58] СУ РСФСР. – 1924. – №86. – Ст.870.

[59] 31 января 1924 г. Основной Закон (Конституция) Союза Советских Социалистических Республик. – М., 1924.

[60] 11 мая 1925 г. Конституция (Основной Закон) РСФСР. – М.: Изд. ВЦИК, 1925.

[61] Отечественные архивы. – 1992. – №6. – С.87-90.

[62] Исторический архив. – 1994. – №4. – С.147—152.

[63] ЦГАОР СССР. – Ф.3316. – Оп.2. – Д.515. – Л.2-7.

[64] Из истории раскулачивания в Карелии, 1930-1931 гг.: Документы и материалы. – Петрозаводск, 1991. – С.227-232.

[65] СЗ СССР. – 1932. – №62. – Ст.360.

[66] СЗ СССР. – 1934. – №33. – Ст.255.

[67] СУ. – 1934. – №36. – Ст.283.

[68] Известия ЦИК Союза ССР и ВЦИК. – 1936. – №283. – 16 дек.

[69] История Советской Конституции (в документах). 1917-1956. – М., 1957. – С.749-771.

[70] Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам : Сб. документов. Т.2: 1929-1940 гг. – М., 1967. – С.646-649.

[71] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1938. – №11.

[72] СП СССР. – 1939. – №34. – Ст.23.

[73] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1940. – №20.

[74] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1941. – №29.

[75] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1941. - №30.

[76] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1941. – №33. – 26 июля.

[77] Скрытая правда войны: 1941 год. Неизвестные документы. – М., 1992. – С.55-58.

[78] Красная звезда. – 1993. – 11 декабря.

[79] Советский Союз в годы Великой Отечественной войны. 1941-1945. Тыл. Оккупация. Сопротивление. – М., 1993. – С.63.

[80] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1942. – №6. – 5 марта.

[81] Военно-исторический журнал. – 1988. – №8. – С.73—75.

[82] Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. Т.3. – М., 1968. – С.131-169.

[83] Военно-исторический журнал. – 1993. – №11. – С.96.

[84] ГАРФ. – Ф.5446. – Оп.48. – Д.23. – Л.11-12.

[85] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1947. – №1.

[86] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1947. – №17.

[87] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1947. – №19.

[88] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1955. – №9. – Ст.222.

[89] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1956. – №10. – Ст.203.

[90] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1957. – №4. – Ст.85.

[91] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1959. – №1. – Ст.8.

[92] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1959. – №1. – Ст.12.

[93] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1959. – №1. – Ст.6.

[94] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1961. – №50. – Ст.525.

[95] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1961. – №50. – Ст.526.

[96] Ведомости Верховного Совета СССР. – 1977. – №41. – Ст.617.

[97] Конституция (Основной Закон) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики. – М., 1978. – С.3-47.

[98] Справочник партийного работника. Вып. XXVI. – М., 1986. – С.617-623.

[99] Правда. – 1990. – 14 августа.

[100] Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1990. – №19. – Ст.329.

[101] Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1990. – №19. – Ст.331.

[102] Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1990. – №2. – Ст.22.

[103] Советская Россия. – 1991. – 20 сентября.

[104] Правда. – 1991. – 20 августа.

[105] Правда. – 1991. – 20 августа.

[106] Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. – 1991. – №37. – Ст.1082.

[107] Правда. – 1991. – 27 ноября.

[108] Известия. – 1991. – 22 декабря.