Способы правового регулирования.
Определяются характером правила, закрепленного в норме права.
А) Дозволение. Субъекту предоставляются права, гарантируются определенные возможности. Субъект имеет возможность на основе закона воспользоваться или не воспользоваться своим правом (право на получение стипендии).
Б) Обязывание — предписание совершить определенные действия. Субъекту властным велением предписывается поведение, которое он обязан совершать вне зависимости от своего желания (обязанность платить налоги).
В) Запрет — возложение обязанности не совершать определенного действия. Т.е. это пассивная обязанность (нельзя совершать кражу).
В литературе выделяют дополнительные способы правового регулирования:
- предупреждение (превенция);
- стимулирование;
- применение мер принуждения (применение мер лишения личного или имущественного характера);
Типы правового регулирования.
Тип правового регулирования характеризует направленность определенной группы системы правовых норм для данной сферы (вида) общественных отношений.
1. Общедозволительныйтип правового регулирования: «Разрешается все, кроме того, что прямо запрещено законом». Закон определяет, что делать нельзя, а остальное можно, (гражданско-правовая сфера: человек может распоряжаться своим имуществом, но нельзя распоряжаться во вред другому лицу).
2. Разрешительный тип правового регулирования: «Запрещено все, кроме того, что прямо разрешено законом».На все устанавливается запрет, закон определяет конкретные виды поведения, которые возможны, все остальные запрещаются (уголовное право, административное право, финансовое право; сфера регулирования оборота оружия: четко установлен порядок производства, продажи и приобретения оружия, никакие действия кроме тех, что прямо оговорены в законе, в отношении оружия применять нельзя).
Правовой режим – система средств, способов и методов правового регулирования для данной категории и сферы общественных отношений. Правовой режим включает в себя все элементы правового регулирования, присущие организации какой-то конкретной области общественных отношений.
Например: регулирование отношений по обороту интеллектуальной собственности сочетает в себе применение императивных и диспозитивных методов (для регистрации объектов интеллектуальной собственности – императивный, для распоряжения собственными объектами – диспозитивный), включает сочетание способов обязывания, дозволения, запрета (обязанность регистрации договора об уступке товарного знака, право на передачу информации на использование произведения, запрет на использование чужих объектов интеллектуальной собственности без соответствующего разрешения), сочетание типов правового регулирования (общедозволительный тип правового регулирования устанавливается в отношении свободы творчества, разрешительный — при установлении правил получения патента) и т.д.
Все это правовой режим интеллектуальной собственности.
3. Стадии правового регулирования.
Правовое регулирование – единый системный процесс, который, однако, можно условно подразделить на стадии.
Правовое регулирование непосредственно предшествует определению круга общественных отношений, которые нуждаются в правовом регулировании.
1. Регламентация общественных отношений: создание, принятие, вступление в силу конкретных юридических норм, закрепляющих права и обязанности субъектов права, правовые статусы, правовые режимы.
Например: принят закон о военнослужащих, закон есть, но пока человек не станет военнослужащим, закон в отношении него не действует.
2. Возникновение конкретных прав и обязанностей, возникновение правоотношения. При наступлении юридических фактов, ведущих к возникновению конкретной ситуации, конкретная норма начинает действовать в отношении конкретного лица, т.е. происходит индивидуализация прав и обязанностей, персонификация.
Например: человек заключил контракт, принят в ряды военных, в отношении него начинает действовать закон о военнослужащих.
3. Реализация прав и обязанностей. Субъекты, приобретая конкретные права и обязанности, начинают действовать реализуя их, воплощая положения нормы права в жизнь. Субъекты вступают в конкретные правоотношения, они предпринимают конкретные действия по реализации прав и обязанностей.
Например: военнослужащие в соответствии с законом исполняют обязанности несения службы, используют свои права на льготы, увольнение.
Если военнослужащий законно требует увольнение, а его не увольняют, он может обратиться в суд (право обращения в компетентные органы).
Правовое регулирование - единый и неразрывный процесс. Выделение стадий правового регулирования условно, но необходимо для понимания сущности этого процесса.
Стадии:
1. принятие нормы права;
2. появление прав и обязанностей конкретного лица;
3. реализация прав и исполнение обязанностей.
4. Механизм правового регулирования.
Механизм правового регулирования – система правовых средств, с помощью которых осуществляется целенаправленное и результативное воздействие.
Элемент правового механизма – это конкретное юридическое средство, которое во взаимодействии с другими элементами правового регулирования влияет на организацию и преобразование общественных отношений.
Элементом механизма правового регулирования является:
1. норма права – основной, главный, первичный элемент. Именно в норме содержится модель соответствующего поведения субъекта права, его права и обязанности.
2. нормативно-правовой акт — он выступает основным источником правовой нормы.
3. юридический факт — это юридическая конструкция, обозначающая конкретную ситуацию, с наступлением которой нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей.
4. акты толкования права – в них дается разъяснение смысла норм права.
5. правоотношение– это юридическая конструкция, обозначающая общественное отношение, урегулированное нормами права, участники которого имеют конкретные права и обязанности.
6 акты реализации и акты применения права — это действия субъектов, направленные на реализацию норм права.
К элементам механизма правового регулирования относят также юридические конструкции: правосознание, обозначающее понимание субъектами смысла содержания норм, а также отношение к этим нормам.