Выступление на специальной сессии маджлиси оли республики таджикистан

(11 марта 1996 года)

Уважаемые народные депутаты!

Дорогие гости!

Проведение нынешней сессии Маджлиси Оли, на которую приглашены специальный представитель Генерального Секретаря Организации Объединенных Наций, наблюдатели от государств-посредников на межтаджикских переговорах, можно назвать серьезным и обнадеживающим шагом на пути поиска национального согласия и достижения мира и примирения в Таджикистане.

Возможно, этот опыт является беспрецедентным в мировой политической истории. Однако мы пошли на этот шаг ради прекращения всяческих конфликтов, ради сплочения нашей любимой нации и обеспечения спокойной жизни народа.

Приглашение на сессию руководства оппозиции имеет лишь одну цель: поскольку непрерывный период межтаджикских переговоров завел в тупик, мы решили на этой сессии поговорить с руководителями оппозиции лицом к лицу, откровенно, без дипломатических ухищрений.

Я всегда был и остаюсь сторонником того (и об этом говорил во время встреч с руководителем вооруженной исламской оппозиции Саидом Абдулло Нури в Кабуле и Тегеране), что конфликт между таджиками должны решать сами таджики, компетентные представители этого народа, сердце которых болит за судьбу народа и страны.

Надеюсь, что сегодняшний разговор позволит снять остроту возникших проблем.

Этого ждут от нас народ Таджикистана, зарубежные соотечественники, все народы мира, желающие нам добра.

Уважаемые народные депутаты!

Считаю необходимым вначале сказать несколько слов о политическом и экономическом положении страны.

Нынешнее правительство Таджикистана, вопреки всем обвинениям оппозиционной стороны и, несмотря на те тяжелые последствия, которые повлекла гражданская война для духовности, менталитета и мировоззрения народа, с начала своей деятельности прилагало все усилия по укреплению в стране норм независимого государства, демократического и цивилизованного общества.

Важнейшее историческое достижение нынешнего правительства, признание мировым сообществом, заключается в том, что ему удалось в кратчайший срок погасить в Таджикистане огонь разрушительной гражданской войны.

Принятие в члены Организации Объединенных Наций, признание Таджикистана 117 странами мира, установление дипломатических отношений с большинством этих государств, членство в нескольких влиятельных международных организациях являются подтверждением правильности избранного нами пути.

Всенародные выборы Президента, Маджлиси Оли и местных маджлисов на основе многопартийности и альтернативности, принятие Конституции путем всенародного референдума, переход к рыночной экономике и включение в мировое хозяйство – вот те уверенные шаги, которые мы сделали по пути построения демократического общества.

Мы считаем первостепенной задачей государства и правительства обеспечение прав и свобод человека и гражданина. В связи с этим правительство Таджикистана поддержало предложение Постоянного совета организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) относительно создания в республике специального органа по правам человека.

Таджикистан обладает Флагом, Гербом и Национальным Гимном. За это время нам удалось создать элементы защиты независимости и территориальной целостности страны, включая национальную армию и пограничные войска, и укрепить их. Самым последним шагом, который свидетельствует о реализации конституционного положения о политическом плюрализме как одном их важных факторов, обеспечивающих единство народов Таджикистана, который был подписан вчера. Этот важный документ был подготовлен 35 политическими партиями, общественными объединениями и национально-культурными организациями.

К упомянутому договору могут присоединиться и другие партии и организации.

Важнейший вопрос, решением которого мы заняты, - это развитие экономического потенциала республики.

Сегодня Таджикистан действительно находится в сложных социально-экономических условиях: нехватка электроэнергии, газа, рост цен на продукты питания относятся к числу тех проблем, которые осложняют повседневную жизнь народа.

Хотя в области экономики наши успехи пока незначительны, тем не менее, следует сказать, что в 1999 году Таджикистан заложил надежную основу для качественно нового этапа радикальных экономических реформ. Маджлиси Оли утвердил долгосрочную программу экономических реформ, и правительство приступило к ее выполнению.

С расширением приватизации и разгосударствления собственности появились ее новые формы – частные предприятия, акционерные общества, производственно-финансовые корпорации и биржи.

Только в прошлом году в различных регионах республики введено в строй около 160 малых и больших промышленных предприятий, часть которых создана с привлечением зарубежных инвестиций.

Согласно специальной программе правительства ускоренно продолжается реформа сельскохозяйственной отрасли.

Указ о распределении среди населения 50 тысяч гектаров земли, являющейся составной частью этой реформы, в целом реализован, и уже в этом году его результаты скажутся на жизни народа.

Сегодня мы можем с удовлетворением сказать, что в ряде отраслей экономики остановлено падение производства, а в некоторых отраслях наблюдается даже рост темпов производства.

Кроме этого, впервые за последние четыре года объем экспорта возрос по отношению к импорту. Нам удалось возвратить часть внешнего долга.

Несмотря на огромные экономические и финансовые трудности, мы не упускаем из вида строительство жизненно важных объектов республики – железной дороги Курган-тюбе – Куляб, автомобильной дороги Куляб – Калайхумб, Сангтудинской ГЭС, Анзобского туннеля.

Наш долг, долг сегодняшнего поколения – передать будущим поколениям страны в наследство не пули и винтовки не разоренную Родину, а предприятия, дороги, каналы, благоустроенные города и села, так же, как их передали нам в наследство наши отцы и деды.

Из числа этих объектов хочу указать на определяющее для республики экономическое, социальное и политическое значение лишь одного из них – Сангтудинской ГЭС. После сдачи в эксплуатацию она будет ежегодно производить более двух миллиардов 700 миллионов киловатт/часов электроэнергии.

Это означает, что будет полностью обеспечена энергетическая независимость республики, и, кроме того, появится новый источник поступления валюты в казну республики.

Кроме того, энергетика в целом подобна цепи, которая объединит экономику нашей горной страны и превратит ее в единый организм.

Несмотря на многочисленные трудности, правительство не упускает из поля значения и вопросы социальной защиты населения. Уже в этом году мы повысили заработную плату работников бюджетной сферы, особенно учителей, и пенсии, изыскиваем материальные возможности развития промышленного и сельскохозяйственного производства.

Уважаемые присутствующие!

Все эти наши шаги и усилия по обустройству и развитию Родины могли бы принести более хорошие результаты, если бы на наших границах царило спокойствие.

Правительство Таджикистана всегда стремилось найти путь примирения с оппозицией.

Не все знают, как начинались межтаджикские переговоры, на какой базе они основывались. Поэтому некоторые хотят истолковать их на свой лад. Я хочу сказать несколько слов об истории и нашей позиции в отношении этого процесса.

Во-первых, еще во время продолжения Худжандской сессии – 25 ноября 1992 года мы приняли закон «Об освобождении от уголовной, дисциплинарной и административной ответственности лиц, совершивших в период с 27 марта по 25 ноября 1992 года преступления и незаконные действия». Если говорить по справедливости, это был первый и очень важный шаг в направлении национального примирения.

Позднее в своем Обращении от 2 марта 1993 года я сказал: «Мы готовы вести переговоры со всеми сторонами, которые желают как можно скорее вывести республику из политического и экономического кризиса. Переговоры ради создания, а не ради разрушения».

Эти слова были сказаны более чем за год до начала переговоров. И эти первые наши слова не были последними.

Так, 15 ноября 1993 года мы отмечали годовщину Худжандской сессии, я подчеркнул: «Мы направили все силы и имеющиеся возможности на решение всех проблем мирным путем, путем переговоров».

Год спустя, 5 ноября 1994 года, разъясняя эту тему, я заявил: «Сегодня мы должны встретиться и простить друг другу свои прегрешения. Отныне и впредь на нашей многострадальной земле должны укрепиться и царить только мир, национальное примирение и единство».

Да, моими целями и чаяниями являются национальное примирение, возвращение посредством него беженцев, благополучие и спокойствие Таджикистана. Этот фактор позволит нам укрепить свою государственную независимость и тем самым обеспечить последующее развитие общества.

Именно с этой целью государство четырежды объявляло амнистию, в результате чего более 10 тысяч человек были освобождены из заключения. В ноябре 1994 года согласно списку, представленному оппозицией, мы также освободили из тюрем указанных в нем людей.

По моему поручению еще в конце 1993 года заместитель председателя Верховного Совета Козидавлат Коимдодов, министр труда Шукурджон Зухуро, заместитель министра безопасности Баходур Абдуллаев начали переговоры с отдельными представителями оппозиции. После начала переговоров мы по желанию оппозиции повысили уровень делегации.

С целью укрепления процесса переговоров я сам выезжал в Кабул и Тегеран, где вел переговоры с руководителем вооруженной исламской оппозиции Саидом Абдулло Нури. Кроме того, по поводу этого вопроса я неоднократно встречался с руководителями Афганистана, Ирана, Пакистана, России, Узбекистана и других государств.

Все это преследовало одну цель – нам следовало найти путь к объединению, чтобы совместным трудом уберечь наш дом от разрушения. Притязания типа «я сильней», высокомерие и эгоизм приведут страну к исчезновению.

Я не хочу сказать, что события 1992 года забыты, говорить так мне никто не давал права.

Мы, руководители, лидеры социальных и политических групп и слоев, независимо от наших убеждений, на каком бы уровне мы ни находились, несем огромную ответственность за судьбу народа и нашей страны.

Мы обязаны исправить прошлые ошибки, залечить раны в сердцах нашего народа, изгнать из них ненависть, объединить и сплотить нашу нацию. Избавив нашу Родину от тягот и лишений, мы должны обеспечить ее благополучие и процветание, а нашему народу – достойную жизнь.

Свою честь и достоинство как государственного деятеля я вижу в этом. Если другие заявления о любви к Родине, о патриотизме, о любви к нации, о стремлении к справедливости не ставят перед собой такие цели, они являются лишь пустым словоблудием.

Для достижения этой высшей цели с первого дня восстановления конституционного правительства мы приняли решение начать переговоры с оппозицией.

Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность Организации Объединенных Наций, Генеральному Секретарю ООН Бутросу Гали и его специальному представителю господину Пирису Баллону, который взял на себя посредничество в ведении переговоров, которые проделали огромную работу по созданию обстановки взаимопонимания и доброй воли между нами.

Я также хочу выразить благодарность руководителям Российской Федерации, Ирана, Туркменистана, Пакистана, Казахстана, Узбекистана, Афганистана, Кыргызстана, представители которых участвовали в межтаджикских переговорах в качестве наблюдателей, причем некоторые из этих государств предоставили условия для проведения этих переговоров на своей территории.

Благодарный таджикский народ никогда не забудет эти доброту и доброжелательность, проявленные в трудные для него дни.

Итак, что дали нам переговоры? Разумеется, из доклада представителя правительственной комиссии нам стали известны подробности этого процесса, однако мне хотелось бы остановиться на некоторых главных моментах.

Нам удалось подписать соглашение о временном прекращении огня, об обмене лиц, которые были захвачены в ходе боестолкновений и заключенными, о создании различных совместных комиссий, ознакомиться с целями и позициями друг друга.

Правительству удалось вернуть абсолютное большинство беженцев на Родину и создать, при помощи международных организаций и по мере своих сил и возможностей, условия для возвращения их к нормальной жизни.

Мы предложили путь участия оппозиции в решении политических проблем. Это может быть Консультативный Форум народов Таджикистана и те консультативные органы, которые ООН может создать.

Я считаю, что посредством Форума можно высказать свои замечания об изменениях статей Конституции и других законодательных актов и предложить их на рассмотрение соответственных органов.

Я полагаю, что это один из очень важных путей сотрудничества и достижения национального примирения. Вместе с руководителем вооруженной оппозиции Саидом Абдулло Нури эту мысль мы отметили и в Заявлении от 19 июня 1995 года, и в Протоколе от 17 августа 1995 года, и лично я по-прежнему твердо стою на этой позиции.

Хотел бы привлечь ваше внимание к еще одной проблеме. Абсолютное большинство беженцев и внутренних переселенцев вернулись к местам постоянного проживания. При помощи и поддержке международных организаций правительство восстановило около 20 тысяч разрушенных домов и мест проживания.

По известным различным причинам до настоящего времени определенное количество наших соотечественников проживает за пределами страны. Однако, как я уже неоднократно подчеркивал, до возвращения последнего беженца я, как глава государства, не могу чувствовать себя спокойно.

Давайте обратимся ко всем, кто работает и проживает в других странах с призывом вернуться на Родину, а оппозиция, если может, пусть помогает в этом деле.

Правительство дало гарантии по обеспечению спокойной жизни для возвращающихся, по мере имеющихся у него возможностей.

Депутаты и гости сессии могут побывать в районах Вахшской долины и ознакомиться с условиями жизни вернувшихся беженцев.

Во-вторых, мне хотелось бы, для того чтобы мы сами и человечество лучше узнали о трагедии таджикских беженцев, при участии Организации Объединенных Наций, была проведена перепись населения. На ее основе мы определим, какое число наших жителей погибло, сколько наших соотечественников покинуло Родину. Тогда, возможно, еще легче будет решить наши проблемы.

В-третьих, с целью реального соблюдения соглашения о прекращении огня как можно скорее должна быть выполнена Резолюция Совета безопасности ООН «О размещении военных наблюдателей ООН в пограничных районах Исламского Государства Афганистан».

Братья!

Давайте задумаемся еще раз. Неужели все эти политические игры, преследования групповых, клановых и местнических интересов, борьба за власть стоят хотя бы одной капли человеческой крови?

Мы с вами знаем, что некоторые авантюристические политические круги в мире ради достижения своих корыстных целей готовы уничтожить не то, что десятки и сотни людей, но и целые нации и народы.

У нас есть сотни доказательств того, что в боестолкновениях в приграничных районах Таджикистана участвует большое количество зарубежных наемников, граждан других стран. Кто их нанимает, вооружает и посылает убивать и грабить наших людей – и с какой целью?

Если целью является обеспечение мира, согласия и процветание Таджикистана, тогда почему оппозиция отвергает предложения правительства Таджикистана о постоянном прекращении огня без предварительных условий и предложений ООН вариант о решении политических проблем Таджикистана?

О прекращении деятельности Маджлиси Оли, избранного всем народом, о создании взамен него некой неконституционной структуры нечего и говорить.

Наша Конституция принята более чем 87 процентами граждан Республики Таджикистан. Эта Конституция определяет порядок создания государственных органов и на ее основе у нас сегодня есть законодательная, и исполнительная и судебная ветви власти.

Замена их по воле или по прихоти отдельных лиц, групп или партий неприемлема. Даже я, как гарант Конституции, не имею права заменять их.

В процессе переговоров и во всех документах, подписанных нами и оппозицией, отражена эта мысль. Кроме того, мы, с учетом предложения оппозиции, перенесли срок проведения президентских выборов на 40 дней позже, чтобы оппозиция также могла выставить своего кандидата и принять участие в выборах.

Мы согласились на 2-3 месяца отсрочить проведение выборов в Маджлиси Оли, если оппозиция даст гарантию, что примет в них участие и признает их результаты.

Однако оппозиция такую гарантию не дала. Теперь, после проведения этих политических мероприятий раздаются требования распустить законные органы управления, что неизбежно приведет к новым раздорам в обществе.

Всякое действие, предпринимаемое государством, осуществляется только и только в рамках Конституции. Иначе и быть не может.

Вспомните невзгоды 1992 года и их последствия. Конституция и действовавшие законы превратились в игрушку в руках отдельных политических партий и групп, и даже отдельных лиц. В результате этого государственные структуры были парализованы, и воцарилось безвластие.

Все эти факторы в целом привели общество на грань гражданской войны.

И вот каков результат: материальный ущерб на сумму 7 миллиардов долларов США, 150 тысяч сожженных и разграбленных домов, десятки тысяч беженцев и бездомных, сотни разрушенных предприятий и других объектов.

Однако моральный ущерб, который нанесла эта война народу Таджикистана, ничем нельзя возместить.

Здравый рассудок подсказывает, что мы должны извлечь урок из нашего горького прошлого и в будущем оберегать общество от подобных трагедий.

Мы понимаем, что некоторые нормы и положения Конституции противоречат программам и намерениям части оппозиции. В частности, положение о том, что Таджикистан по воле абсолютного большинства населения избрал путь построения светского общества.

Давайте же будем уважать выбор народа, не надо силой, оружием и давлением навязывать ему свои политические намерения.

Важнейшим критерием демократического общества является уважение и признание мнения большинства меньшинством и защита прав и интересов меньшинства государством, что и делает государство Таджикистан.

Уважаемые присутствующие!

Если сегодня мы взглянем на весь процесс переговоров как на кинопленку, мы увидим, с каким трудом, постепенно, будто нанизывая бусы на нитку, мы добивались успехов.

Сегодня мы опять стоим перед крайне важным вопросом: отметив с благодарностью наши успехи, разовьем ли мы их, или же опять отвернемся друг от друга и возьмемся за оружие?

Первый путь – это путь спасения, путь единства и сплочения нации, путь благополучия и спокойствия народа и страны.

Второй путь – неизбежно ввергнет нашу Родину в пропасть небытия, разрухи, нищеты и бедствий.

От имени руководства Таджикистана, от имени Таджикского народа, в присутствии народных депутатов, зарубежных гостей, я говорю: мы готовы принять все меры, чтобы проблемы, возникающие в процессе переговоров, решались по-доброму, мирно. Для достижения этой цели мы используем два пути:

Во-первых – правительственной делегации будет дано поручение продолжить переговоры с целью поиска пути решения проблем. При их решении имеется лишь одно ограничение: уважение и соблюдение Конституции республики, принятой на всенародном референдуме.

Кроме того, мы придерживаемся мнения, что предложения специального представителя Генерального Секретаря ООН Пириса Баллона о переговорах в Ашхабаде также может стать предметом обсуждения. Я полагаю, что все содержащиеся в этом предложении вопросы подлежат рассмотрению. Их глубокое изучение, поиск путей решения является одной из очередных задач правительственно делегации.

Во-вторых – чтобы доказать свою добрую волю, мы готовы прямо сейчас, без всяких предварительных условий, подписать с оппозицией Соглашение о постоянном мире.

Мы были и сейчас готовы к такому миру и такой мир мы предлагаем.

Благодарю за внимание.

ПОЗДРАВЛЕНИЕ ПО СЛУЧАЮ ДНЯ ПОБЕДЫ НАД ФАШИЗМОМ

(9-мая 1996г)

Дорогие ветераны!

Уважаемые друзья!

Прежде всего, от себя лично и от имени Правительства республики хочу тепло поздравить всех вас по случаю 51-й годовщины Великой Победы. Желаю нашим славным ветераном здоровья, долголетия, достоинство, благополучия и спокойствия в повседневной жизни.

День 9-мая для нас и в целом для всех миролюбивых народов мира является, с одной стороны, священным праздником, днем радости, а с другой стороны - днем памяти. Памяти о тех, кто на пути к победе добра и справедливости пожертвовал своими драгоценными жизнями. По этому сегодня мы склоняем головы перед памятью всех погибших во второй мировой войне, и тех, кто отдал свои жизни, защищая конституционный строй, независимость и территориальную ценность нашей страны. Вечная им память!

Сегодня, глядя на ваши, дорогие ветераны, светлые лица, на ваши сверкающие ордена и медали, я думаю о том, что мы, после военные поколения, сегодняшние поколения, счастливы тем, что среди нас, находится такие многоопытные, мудрые, несгибаемые люди, которые своим личным примером, разумными советами и наставлениями принимают активное участие в построении нового общества, в духовном и нравственном воспитании молодых поколений страны.

Ваши имена и дела будут навечно записаны на страницах истории таджикской нации и государства таджиков XX века.

Ваша жизнь, жизнь поколения Великой Отечественной войны, еще раз подтверждает ту историческую истину, что только дружба, братства, взаимопонимание и сплоченность могут служить залогом победы, прогресса и процветания. Не случайно во время событий 92-го года в нашей стране вы прочно стояли на своих позициях и призывали народ своим личным примером, своими пламенными словами к единству и солидарности.

Это также было великим уроком для современных поколений страны.

Дорогие и уважаемые ветераны!

О вашей борьбе и подвигах в годы Великой Отечественной войны, о вашем преданном труде в послевоенный период и вплоть до настоящего времени много сказано и написано, и я полностью уверен, что многое еще будет сказано и написано и в ближайшие десятилетия.

Сыновний и человеческий долг нас, нынешнего поколения – обеспечить вам достойную и заслуженную жизнь. Как вы знаете, моим первым Указом в качестве Президента республики был Указ о заботе, о ветеранах войны.

После этого и вплоть до настоящего времени данный вопрос постоянно находится в центре внимания руководства страны.

Я дал жесткое указание своим представителям на местах – председателям областей, городов и районов о том, что забора о ветеранах является определяющим мерилом их работы и деятельности. Радует, что в последнее время в этом деле, особенно в столице нашей страны городе Душанбе, ощущаются положительные перемены и они будут развиваться впредь.

Конечно, всего этого мало. Что поделать, если сегодняшнее трудное экономическое положение республики не позволяет нам реализовывать все наши добрые намерения по созданию для вас благоприятных условий жизни. Однако я заверяю вас, что проводимая правительством политика всеобъемлющей экономической реформы, реформы агропромышленного комплекса страны уже в ближайшее время принесет желаемые плоды, и мы сможем предпринять конкретные меры по улучшению жизни граждан нашей страны, в первую очередь вашей жизни, дорогие ветераны.

Еще раз от всего сердца поздравляю всех вас и в вашем лице всех участников Великой Отечественной войны, а также сегодняшних нашей Родины, являющихся продолжателями ваших славных дел, с праздником Великой победы.