Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц

Действия нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц.

Любой НПА начинает действовать во времени. Существуют 2 порядка вступления акт в законную силу:

- с момента опубликования – по истечению 10 дней,

- указание о начале действия акта определяется в самом акте.

Приказ президента РФ о начале воинского призыва – выходит 1 октября и вступает в силу 1 октября.

Прекращение действия НПА:

- по истечению своего действия (когда акт имел «срочный» характер)

- в следствии фактической отмены (т.е. издается новый акт, который существенным образом изменяет действия предшествующего акта, но, его не отменяет)

- в случае прямой отмены предшествующего акта

Обратная сила закона – по общему закону закон обратной силы не имеет.

Обратная сила закона выражается в том, что новый акт не распространяет свое действие на факты и последствия, которые наступили до его вступления в силу.

Но есть 3 исключения:

- если это указано в законе

- если новые положения НПА устраняют или смягчают юридическую ответственность (пример – клевета, раньше уголовная, сейчас административная, поэтому все лица осужденные по этой статье до этого, могут рассчитывать на освобождение)

- акты, конкретизирующие ранее принятые акты.

Самое важное – обратная сила возможна только когда смягчается, а не когда ожесточается

Действия нормативных актов в пространстве:

- принцип территориальности

- экстерриториальности (тогда действие распространяется вне территории – например закон Сар. обл. о чрезвычайной ситуации – горение лесного массива, задействована территория Пензенской и других областей)

По кругу лиц:

- классический пример: призывники – мужчины, достигшие 18-летнего возраста и до 27 лет, ранее не проходивших службу.

Основы конституционного строя РФ.

Конституционный строй – способ организации государства, закрепленный в конституции. Основ конституционного строя насчитывается 14 в РФ:

1) Народовластие и суверенитет;

2) Республиканская форма правления;

3) Федеративное государственное устройство;

4) Высокий статус человека и гражданина;

5) Социальный характер государства;

6) Верховенство конституции и правовой характер государства;

7) Разделение властей;

8) Гарантированность местного самоуправления;

9) Идеологическое многообразие и политический плюрализм;

10) Светский характер государства;

11) Единство экономического пространства;

12) Многообразие и равенство форм собственности;

13) Свобода экономической деятельности;

14) Целостность и незыблемость основ конституционного строя.

Все основы конституционного строя можно разделить на 5 групп:

1. Гуманистические основы конституционного строя;

2. Основные характеристики российского государства;

3. Экономические основы конституционного строя;

4. Политические основы конституционного строя;

5. Конституционные основы организации публичной власти в РФ.

Российское гражданство.

Гражданство – это устойчивая правовая связь человека с государством, выраженная в совокупности их взаимных прав и обязанностей и основанная на признании и уважении достоинства основных прав и свобод человека.

В РФ всё население можно разделить на 2 большие группы: граждане и иностранные граждане.

Гражданин РФ – человек, имеющий документальное подтверждение своего гражданства.

Иностранные граждане – граждане, находящиеся на территории РФ и имеющие документальное подтверждение своей принадлежности к другому государству. Граждане с 2мя гражданствами – бипатриды. Лица без гражданства – апатриды. Вынужденные эмигранты: переселенцы, беженцы.

Гражданство РФ приобретается следующим способом:

- филиация (по праву крови - одного из родителей, и по праву почвы -по месту рождения)

- в результате приема гражданства – натурализация

- в результате восстановления в гражданстве

Выбор гражданства - оптация – бывает позитивной и негативной. Позитивная – если выбирает гражданство России, негативная – если не выбирает.

Гражданство может прекратиться – при выходе из Российского гражданства. Выйти могут все. Но нельзя лишиться Российского гражданства.

Органы, которые ведают вопросами гражданства в РФ.

- президент РФ

- текущие вопросы – федеральная миграционная служба

- консульские и посольские учреждения за рубежом

всеми вопросами с пребыванием граждан за границей ведает министерство иностранных дел.