Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации. Понятие конституционного строя
Понятие конституционного строя. Соотношение понятий «конституционный строй», «государственный строй», «общественный строй», «политическая система», «гражданское общество».
Сущность и структура основ конституционного строя Российской Федерации. Основные принципы конституционного строя Российской Федерации.
Политические основы конституционного строя Российской Федерации. Человек, его права и свободы - высшая ценность. Основные характеристики данного принципа Российская Федерация – демократическое государство. Содержание принципа народовластия. Представительная и непосредственная демократия, их соотношение и конституционное закрепление. Представительные органы в России: представительные органы Российской Федерации и ее субъектов; представительные органы местного самоуправления. Институты прямой (непосредственной) демократии. Референдум как институт непосредственного народовластия. Понятие и виды референдумов. Общие принципы референдума. Порядок назначения, проведения и установления результатов референдума Российской Федерации. Другие формы прямой демократии, их конституционно-правовое закрепление. Понятие и признаки государственного суверенитета. Его соотношение с народным и национальным суверенитетами. Конституционное закрепление статуса Российской Федерации как суверенного государства. Гарантии государственного суверенитета Российской Федерации. Государственная символика Российской Федерации: Государственный герб, Государственный гимн, Государственный флаг.
Российская Федерация – федеративное государство. Основные принципы федеративного устройства РФ. Республиканская форма правления в Российской Федерации. Признаки полупрезидентской республики. Признаки правового государства, их конституционное закрепление в России. Верховенство права. Разделение властей. Осуществление государственной власти и разделение властей. Характеристики данного принципа: законодательная, исполнительная и судебная власть; самостоятельность органов власти; система сдержек и противовесов; единство государственной власти. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина, равенство, социальная справедливость. Взаимная ответственность государства и граждан. Разграничение государственной власти и местного самоуправления: основные характеристики. Проблемы формирования правового государства в России.
Экономические и социальные основы конституционного строя. Вопросы отношений собственности. Формы собственности. Конституционная регламентация принципов использования собственности, охраны прав собственника. Проблемы обеспечения Конституционное закрепление основ экономики Российской Федерации, принципов экономических отношений. Роль государства в регулировании хозяйственной жизни. Понятие социального государства. Конституционное закрепление социального характера российского государства. Основные направления социальной политики Российской Федерации: охрана труда и здоровья людей; установление гарантированного минимального размера оплаты труда; обеспечение государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан; развитие системы социальных служб; установление государственных гарантий социальной защиты. Проблемы построения социального государства в Российской Федерации.
Духовные основы конституционного строя. Идеологическое и политическое многообразие: характеристики принципа. Гражданское общество : понятие и его элементы. Светский характер государства: понятие и содержание. Закрепление в Конституции Российской Федерации принципов взаимоотношений государства с религией. Конституционно-правовой статус религиозных объединений: порядок образования, принципы деятельности, права и обязанности, прекращение деятельности.
Конституционное регулирование незыблемости конституционного строя Российской Федерации. Недопустимость узурпации власти как средство защиты конституционного строя. Введение чрезвычайного положения как способ защиты конституционного строя.