Первая инаугурационная речь Франклина Делано Рузвельта

4 марта 1933 г.

В 1932 г. Франклин Делано Рузвельт был избран 32-м президентом США От только что избранного президента ожидали решений, способных вызволить страну из бездонной пропасти, в которую она неумо­лимо проваливалась. Но у нового президента сколько-нибудь глубоко про­думанных планов выхода из кризиса еще не было. В этих условиях ставка делается на то, что Рузвельту удастся использовать всю силу своей уверен­ности в конечном успехе для успокоения общественного мнения страны. Инаугурационная церемония состоялась 4 марта 1933 г. После прине­сения присяги президент Рузвельт обратился к собравшимся с програм­мной речью, признанной образцом ораторского искусства.

(…) Эта великая страна выстоит, как это бывало и прежде, возродится и рас цветет. Поэтому первым делом разрешите мне высказать твердое убежде­ние, что единственное, чего нам следует бояться, это страха - отчаянного, безрассудного, неоправданного ужаса, который парализует усилия, необходимые для превращения отступления в наступление.

Всякий раз и мрачный час нашей национальной жизни откровенное и энергичное руководство встречало то самое понимание и ту поддержку народа, кото­рые требуются для победы. Я убежден, что в эти критические дни вы вновь окажете руководству такую поддержку.

С таким настроением мы с вами встречаем наши общие трудности. Слава Богу, они касаются только материальных вещей. Текущие показа­тели снизились до фантастического уровня, налоги выросли, наша плате­жеспособность упала, власти всех уровней сталкиваются с серьезным со­кращением дохода, средства обмена заморожены в торговых потоках, по­всеместно замирают промышленные предприятия, фермеры не находят рынков для своей продукции, пропали многолетние сбережения тысяч семей.

Что еще важнее, перед множеством безработных граждан встала жес­токая проблема выживания, при этом не меньшее число людей трудятся в поте лица своего, мало что, получая взамен. Только неразумный оптимист может отрицать мрачную реальность момента.

Но все-таки беды пришли к нам не от материального недостатка. Нас не покарало нашествие саранчи. Наши беды не сравнимы с испытания­ми, которые наши предки одолели, ибо верили и не страшились, за что мы должны быть им весьма благодарны. Природа по-прежнему приносит щедрые дары, а человеческие усилия их преумножают. Изобилие у самого нашего порога, но мы не можем воспользоваться его щедрыми дарами в силу их недоступности. Происходит это главным образом потому, что те, кто отвечал за обмен плодами рук человеческих, потерпели провал из-за собственного упрямства и собственной некомпетентности, признали свое поражение и вышли из игры. Деятельность бесчестных менял осуж­дается судом общественного мнения, люди не приемлют ее ни умом, ни сердцем.

Правда, они пытались, но действовали отжившими свой век тради­ционными методами. Потерпев неудачу с кредитом, они лишь предло­жили ссужать больше денег. Лишившись возможности прельщать людей прибылью, они прибегли к слезным просьбам и мольбам вернуть им утраченное доверие. Им известны лишь правила поколения корысто­любцев. Это недальновидные люди, а недальновидные люди обречены на гибель.

Спасаясь бегством, менялы покинули храм нашей цивилизации. Теперь мы можем вернуть этот храм к древним истинам. Мерой этого воз вращения служит степень нашего обращения к общественным ценностям, более благородным, нежели простая денежная прибыль.

Счастье заключается не просто в обладании деньгами, — оно в радос­ти свершений, в творческом волнении. В безумной погоне за мимолетной прибылью больше нельзя забывать об этой радости и о моральном стиму­лировании труда. Эти мрачные времена будут оправданны, если научат нас, что наше истинное предназначение не прислуживать кому-то, а слу­жить самим себе и нашим собратьям.

Признание ложным такого мерила успеха, как материальное богата во, идет рука об руку с отказом от ложного убеждения, что государствен­ная должность и высокое политическое положение измеряются лишь мс рилом поста и личной выгоды. Надо покончить с тем образом действий и банковском деле и в бизнесе, который слишком часто превращал священ­ный долг в подобие бессердечного и своекорыстного проступка. Неуди­вительно, что доверие тает, ибо оно зиждется только на честности, чести, на нерушимости обязательств, на ревностной защите, на бескорыстной деятельности, а без всего этого оно существовать не может.

Однако восстановление требует не только нравственных перемен. Страна просит действий, и действий немедленных.

Наша величайшая первоочередная задача - вернуть людям работу. Эта проблема окажется вполне разрешимой, если мы подойдем к ней разумно и смело. Частично ее может решить прямая мобилизация сила­ми самой власти, взявшейся за эту задачу так, как мы действуем в чрез­вычайных военных условиях, но в то же время, направив рабочую силу на осуществление в высшей степени необходимых проектов по стиму­лированию и реорганизации использования наших природных ресур­сов.

Вместе с тем мы должны откровенно сказать о перенаселенности на­ших промышленных центров и, занявшись перераспределением в нацио­нальном масштабе, постараться наделить землей тех, кто лучше всех готов ее использовать. Справиться с этой задачей могут помочь решительные действия по повышению цен на сельскохозяйственную продукцию, а од­новременно и покупательной способности по отношению к продукции, производимой в городах. Этому может помочь эффективное предупреж­дение нарастающей трагедии разорения в результате лишения права вы­купа закладной на наши небольшие дома и фермы. Этому может помочь требование к федеральной власти, властям штатов и местным властям не­медленно и резко сократить свои расходы. Этому может помочь унифика­ция выплат пособий, сегодня нередко раздробленных, неэкономичных и неравных. Этому может помочь государственное планирование и кот роль над всеми видами транспорта, связи и прочих услуг явно обществен­ного характера. Этому можно помочь многими способами, но никогда не поможешь одними разговорами. Мы должны действовать, и действовать быстро.

Наконец, вновь берясь за работу, мы нуждаемся в двух гарантиях за­щиты от старых зол. Должен быть установлен строгий контроль над всей банковской, кредитной и инвестиционной деятельностью. Должен быть моложен конец спекуляциям с чужими деньгами и обеспечена адекватная требованиям, но здоровая валюта.

Таковы направления атаки. Теперь я изложу перед новым конгрессом на специальном заседании детальные меры для ее проведения и попрошу немедленного содействия нескольких штатов.

Этой программой действий мы призываем самих себя навести поря­док в собственном национальном доме и сбалансировать доходы с расходами. Хотя наши международные торговые связи крайне важны, в дан­ный момент и при данных потребностях они отходят на второй план перед лицом создания здоровой национальной экономики. В практической политике я предпочитаю ставить первостепенные вещи на первое место. Я не пожалею сил для возрождения мировой торговли путем международ­ной экономической реорганизации, но критическая ситуация у себя дома не может ждать завершения решения этой задачи.

Главная идея, задающая направление этим особым способам национального возрождения, не является узконациональной. Она в первую очередь подчеркивает взаимозависимость разнообразных факторов во всех частях Соединенных Штатов, напоминая о старом и вечно важ­ном проявлении американского пионерского духа. Это путь к возрожде­нию. Это самый прямой путь. Это крепчайшая гарантия прочности воз­рождения.

В области мировой политики мне хотелось бы, чтобы наша страна проводила политику доброго соседа — соседа, который решительно ува­жает себя и поэтому уважает права других; соседа, который уважает свои обязательства и уважает святость своих соглашений с соседями во всем мире.

Если я правильно понимаю характер нашего народа, мы сегодня силь­нее, чем когда-либо прежде, сознаем нашу взаимозависимость друг от друга; сознаем, что нельзя только брать, надо также и отдавать, что вперед надо двигаться дисциплинированной, верноподданной армией, готовой на жертвы ради общей дисциплины, ибо без такой дисциплины невоз­можно движение вперед, невозможно эффективное руководство. Я знаю, мы готовы и согласны подчинить свою жизнь и свое достояние такой дисциплине, открывая возможность для руководства, нацеленного на большое благо. Это я и хочу предложить, заверяя, что большие цели пробудят в нас священное чувство долга, подобное тому, которое пробуждается м время вооруженной борьбы.

Получив такое обещание, я без колебаний возьму на себя руководимо великой армией нашего народа, направляя ее на целеустремленное решение наших общих проблем. При форме власти, унаследованной нами от предков, вполне возможно действовать, таким образом, и с такой целью….

Будем надеяться, что нормального баланса исполнительной и законо­дательной власти окажется вполне достаточно для решения стоящей пе­ред нами беспрецедентной задачи. Но, возможно, какое-то беспрецедентное требование жизни и необходимость неотложных действий заставят нас временно отойти от нормально сбалансированного государственного процесса.

По своей конституционной обязанности я готов рекомендовать меры, которые могут потребоваться раненой стране в раненом мире. В пределах своих конституционных полномочий я постараюсь добиться быстрого принятия этих или иных подобных мер, которые может разработать конг­ресс с его опытом и мудростью.

Однако в том случае, если конгресс не сумеет принять один из этих двух курсов, и в том случае, если страна по-прежнему останется в чрезвычайном критическом положении, я не уклонюсь от ясного, предначертан­ного долгом курса. Я буду просить у конгресса единственный оставшийся инструмент решения кризиса — широких властных полномочий для борьбы с чрезвычайной ситуацией, столь же неограниченных, как полно­мочия, которые мне были бы даны в случае фактического вторжения ино­земного врага.

За оказанное мне доверие я расплачусь соответствующей моменту от­вагой и преданностью. Это минимум того, что я обязан сделать.

Мы смотрим в грядущие трудные дни, согретые теплом национально­го единства, с осознанным стремлением вернуться к старым и дорогим моральным ценностям, с светлым удовлетворением, которое приносит строгое исполнение долга как стариками, так и молодежью. Наша цель - гарантировать полноценную и стабильную жизнь страны.

Мы не разуверились в будущем основ демократии. Народ Соединен­ных Штатов не потерпел неудачу. Когда возникла нужда, он на выборах дал наказ, объявив, что желает прямых энергичных действий. Он просит дисциплины и направляющего руководства. Инструментом своей воли он сделал сегодня меня. В таком смысле я этот дар принимаю.

Преданные своей стране, мы смиренно просим Божьего благослове­ния. Да хранит Он всех и каждого из нас. Да руководит Он мной в гряду­щие дни.