Интеграционные процессы в мире во второй половине ХХ в.

Вторая половина ХХ в. стала временем активного развития интеграции передовых стран Запада, что позволило укрепить им экономические позиции и решить многие социальные проблемы. Пример широкой интеграции показали страны Западной Европы.

Развитие западноевропейской интеграции прошло через ряд этапов:

· В 1951 г. ряд европейских стран (Германия, Франция, Италия, страны Бенилюкса) создали Европейское объединение угля и стали, что означало создание общего рынка угольной и металлургической промышленности, отмену взаимных таможенных пошлин и проведение единой таможенной политики в отношении стран, не входящих в объединение.

· В 1957 г. его участники образовали Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) и европейское сообщество по атомной энергии. Провозглашались принципы свободного перемещения товаров, капиталов, услуг и рабочей силы, что означало формирование общего рынка. Впервые были сформированы наднациональные органы – Европейский парламент как законодательный орган, Совет министров как орган политического руководства, Комиссия европейских сообществ как исполнительный орган, а также Суд европейских сообществ. Стратегические решения о путях развития интеграции принимает Европейский совет – саммит глав государств и правительств. По вопросам интеграции они имели право принимать решения прямого действия, т.е. без утверждения национальными правительствами и парламентами.

Сближение стран Европы принесло им значительные выгоды. Заключенные соглашения позволили уменьшить взаимную конкуренцию, направив ее на внешние рынки, за счет средств бюджета ЕЭС были установлены высокие закупочные цены на аграрную продукцию. Европейские компании, стремясь повысить свою прибыль в рамках отведенных им квот, стали активно проводить модернизацию своих производств. Перемещение рабочей силы позволило решать проблемы занятости в менее развитых странах. Отсталым регионам оказывалась помощь.

С другой стороны, сближение породило ряд трудностей. Под влиянием интеграции сложилась единая модель экономической политики. В итоге страны с более высоким уровнем государственного вмешательства в экономику, с другой социальной политикой, сталкивались с серьезными проблемами. Так, например, после вхождения в Евросоюз Швеции в 1995 г. из страны начался отток капитала в другие страны Европы, где налоги были ниже. Каждый участник интеграции обязан выполнять решения наднациональных органов, что ограничивает возможности проведения самостоятельной социально-экономической политики.

Дальнейшее развитие европейских стран шло по пути углубления интеграции. Был повышен статус Европарламента, в 1979 г. прошли первые прямые выборы в него.

· В 1993 г., согласно Маастрихтским соглашениям, был образован Европейский союз. В 1995 г. начали претворятся в жизнь Шенгенские соглашения, отменявшие визовый контроль на территории Евросоюза. Складывается единая система правовых норм (Европейское право). Страны ЕС стали проводить согласованную политику в области безопасности и обороны (Амстердамские соглашения 1997 г.). В 1998 г. был учрежден Европейский центральный банк, а в 2002 г. введена общая валюта – евро.

Европейский союз развивается не только за счет усиления интеграции, но и расширения количества участников. Масштабные включения новых членов последовали в 2004 г. за счет стран Центральной и Юго-Восточной Европы, последнее по времени принятие новых членов пришлось на 2007 г. Однако включение менее развитых государств вызвало необходимость направлять им значительную помощь из бюджета ЕС. Тревогу западноевропейцев вызвала угроза наплыва дешевой рабочей силы из Восточной Европы. Это несколько приостановило интеграционные процессы в Европе. В 2005 г. избирателями Франции и Голландии был отклонен проект принятия единой европейской конституции.

Наряду с созданием ЕС страны Западной Европы во второй половине ХХ в. принимали участие в создании других международных и наднациональных организаций в рамках интеграции. К их числу можно отнести:

· Совет Европы был создан в 1949 г., был призван содействовать согласованию политики западноевропейских стран в экономической, социальной, культурной, научной, правовой сферах.

· В 1947 г. экономически развитые страны заключили Генеральное соглашение о тарифах и торговле. Они обязались содействовать развитию внешней торговли за счет взаимного снижения налогов на импортную продукцию, отказались от практики таможенных воин. Впоследствии, за счет расширения организации за счет стран Азии, Африки, Латинской Америки организация была преобразована во Всемирную торговую организацию (ВТО).

· В 1944 г. ведущими странами Запада был создан Международный валютных фонд(МВФ), который оказывает содействие развитию международного валютного сотрудничества путем установления регулирования валютных курсов и контроля за их соблюдением, а также предоставляет государствам-членам при валютных затруднениях кредиты для выравнивания платежных балансов. В настоящее время в МВФ входит более 170 стран.

Интеграционные процессы все активнее проходят и в других регионах Земного шара.

В 1988 - 1992 г., в результате соглашения о создании зоны свободной торговли, в которую вошли США, Канада, Мексика, появилось новая организация - Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА).

В 1989 г. была создана АТЭС – международный форум экономического сотрудничества Азиатско-тихоокеанских государств (всего в него входит 21 страна).

Помимо экономической, развиваются и иные формы международной интеграции, прежде всего политические и военные.

В 1945 г. была создана Организация объединенных наций (ООН) – наиболее авторитетная международная организация, созданная для поддержания и укрепления мира и безопасности, развития сотрудничества между государствами. В момент ее создания в нее вступило 51 государство мира, сейчас в ее составе насчитывается 193 стран мира. ООН проводит миротворческие операции по всему миру, оказывает гуманитарную помощь, следит за соблюдением прав человека, осуществляет контроль за оружием и разоружением, занимается проблемами социально-экономического развития.

В 1949 г. США, Канада и страны Западной Европы создали военно-политическую Организацию Североатлантического договора – НАТО. Ее цель - создания коллективной обороны, сохранения мира и безопасности в Западной Европе и Северной Америке. Блок НАТО стал одной из сторон в масштабном противостоянии со странами социалистического лагеря (Организация Варшавского договора), прежде всего СССР, в рамках т.н. «холодной войны». В настоящее время вооруженные силы стран – членов НАТО участвуют в военных конфликтах за пределами стран-участниц – в 2001 г. в Афганистане, с 1993 г. – в Югославии (главным образом ВВС).


Наши рекомендации