История возникновения партий.

Существует множество объяснений возникновения феномена политических партий. Одни исследователи связывают их возникновение с естественным человеческим желанием состязаться в борьбе за обладание властью, другие – в необходимости объединения ресурсов в целях коллективного отстаивания и политического представительства общих групповых интересов, третьи – в социально-классовой структуре общества, предопределяющего борьбу за власть в обществе. Собственно история политических партий начинается в конце XVIII века и в особенности развертывается в XIX веке.

М. Вебер выделял три этапа возникновения и развития партий, два первых из которых считаются предысторией политических партий:

1. партии как аристократические группировки; Аристократические группировки при королевских дворах вклю­чали политиков-единомышленников — придворную знать, советни­ков, высокопоставленных чиновников, объединенных определенны­ми идеями, целями, принципами. В условиях абсолютной монархии основной целью таких группировок являлась борьба за влияние на корону.

2. партии как политические клубы; Партии как политические клубы появились в переходный период от феодализма к буржуазным отношениям, когда в обществе уже су су­ществовала потребность перемен, но условия для создания полноцен­ной политической партии еще не созрели. В качестве примера такого политического клуба в России в 1844—1849 г. можно привести кру­жок петрашевцев.

3. современные массовые партии. Возникновение первых прообразов современных политических партий относится к периоду буржуазных революций и зарождения парламентских форм борьбы за власть (70—80-е гг. XVII в. в Анг­лии — тори, виги; 80—90-е гг. XVI11 в. во Франции — якобинцы, жи­рондисты). Первые партии современного типа появились в первой половине XIX в. с введением в ряде европейских стран и США всеоб­щего избирательного права. Например, в 30-е гг. XIX в. создаются лейбористская и консервативная партии в Англии и республиканская и демократическая партии в США.

Функции политических партий.

1) выражение и защита интересов определенных слоев насе­ления;

2) определение идейно-политических ориентаций: создание по­литической идеологии, программы действия и внедрение их в массо­вое сознание;

3) участие в создании общего норматив­но-правового пространства для обеспечения стабильного функцио­нирования политической системы общества;

4) политическая социализация граждан и активизация их полити­ческой деятельности;

5) формирование общественного мнения;

6) разъяснение своих идеологических установок и программных задач;

7) рекрутирование новых членов в свои ряды и привлечение на свою сторону максимально возможного числа сторонников;

8) руководство массовыми акциями граждан, в том числе участие в организации и проведении различного рода выборов;

9) формирование политической элиты и выдвижение лидеров;

10) совершенствование или разложение существующей политиче­ской системы общества;

11) участие в борьбе за власть, за создание государственных про­грамм, за использование государственной власти в реализации своих целей;

12) контроль за институтами государственной власти.

Партийные системы.

Партийная система - это совокупность политических партий и взаимосвязей между ними. Виды партийных систем:

§ однопартийные;

§ двухпартийные;

§ многопартийные.

Однопартийная система. Основополагающим признаком однопартийной системы является монополия одной партии на власть. Подобные системы могут существовать при тоталитарных и авторитарных режимах. Однопартийные системы подразделяются па реально однопартийные, те, в которых существует и правит единственная партия, и формально многопартийные, где, несмотря на существование нескольких партий, власть контролируется партией-гегемоном. Подобная система существовала в странах Восточной Европы до 1989-1990 гг., а в настоящее время характерна для Китая, где наряду с правящей коммунистической партией действует еще восемь партий.

Двухпартийная система. Двухпартийная система характеризуется постоянной конкуренцией между двумя основными партиями. Остальные партии не имеют значительного политического веса. Подобная партийная система существует в США (демократическая партия против республиканской) и Великобритании (консервативная против лейбористской).

Многопартийная система. Многопартийная, система отличается политической конкуренцией нескольких партий. В зависимости от количества партий выделяются партийные системы умеренного (от трех до пяти) и крайнего (от шести и более) плюрализма, ни одна из них не может самостоятельно находиться у власти. В результате возникает необходимость организации коалиций как для формирования правительства, так и для внутрипарламентской работы. Многопартийные системы подразделяются на системы с доминирующей партией и без таковой.

§ многопартийная система без доминирующей партии. В такой системе ни одна из партий не имеет абсолютного большинства в парламенте и, следовательно, вынуждена при формировании правительства заключать союзы и соглашения с другими представленными в парламенте партиями;

§ многопартийная система с доминирующей партией, которая характеризуется тем, что одна из партий лидирует на политической арене, располагая самостоятельно или в тесном союзе с другой партией абсолютным большинством мест в парламенте;

§ «блоковая» многопартийную систему, которая принимает форму резкой поляризации политических сил, группирующихся в периоды проведения избирательных компаний на два противостоящих друг другу блока.