Перечень лекционных занятий

№ п.п Название темы Содержание Объем в часах
Второй семестр
Конституционное право как отрасль, наука и учебная дисциплина Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права. Общие и особенные черты норм конституци­онного права. Особенности конституционно-правовых отношений. Структура кон­ституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений. Объекты конституционно-правовых отношений. Содержание и виды конституционно-правовых отношений. Основания возникнове­ния, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений. Источники конституционного права. Понятие и виды источников конституционного права, их характери­стика. Конституция как основной источник конституционного права.  
Конституция Республики Беларусь и конституционное развитие Беларуси Значение, основные принципы, особенности и структура Конститу­ций Беларуси от 3 февраля 1919 г., 11 апреля 1927 г., 19 февраля 1937 г., 14 апреля 1978 г., 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, при­нятыми на республиканском референдуме 24 нояб. 1996 г., в ред. Реше­ния Республиканского референдума 2004 и 2006 г.г.). Преемственность в конституционном строительстве Республики Беларусь. История подго­товки, принятия и внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию Республики Беларусь.  
Основы конституционного строя и внешней политики Республики Конституционный строй и государственный строй: общее и особен­ное. Конституционный строй как совокупность политических, экономи­ческих и социальных отношений. Основные черты и принципы конституционного строя Рес­публики Беларусь. Новые явления в развитии государства, экономики и социальной структуры общества. Понятие суверенитета народа, нации, государства. Их взаимосвязь. Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Формы проявления и гарантии госу­дарственного суверенитета. Государственный суверенитет и глобализа­ция. Междуна­родная правосубъектность Республики Беларусь. Участие Республики Беларусь в работе международных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС и др.). Конституционные основы внешней политики.  
Республика Беларусь-Член Содружества Независимых Государств Республика Беларусь - субъект СНГ. Органы СНГ: Совет глав госу­дарств. Совет глав правительств. Межпарламентская Ассамблея. Эконо­мический Совет. Экономический суд. Их правовое положение, деятель­ность и акты. Механизм реализации актов, принимаемых органами СНГ. Содержание многосторонних и двухсторонних соглашений субъектов СНГ. Перспективы развития Содружества Независимых Государств. Ос­новные этапы развития отношении между Республикой Беларусь и Рос­сийской Федерацией на рубеже XX и XXI веков. Правовая основа Союз­ного государства от 8 декабря 1999 г. Международная правосубъект­ность и задачи Союзного государства. Органы Союзного государства Бе­ларуси и России. Права граждан в Союзном государстве.  
Административно-территориальное устройство Республики Беларусь Понятие административно-территориального устройства. Цели и за­дачи деления территории государства на части - административно- территориальные единицы и территориальные единицы. Основные принципы административно-территориального устройства. Развитие ад­министративно-территориального устройства в Республике Беларусь и законодательства о нем. Виды и государственно-правовая характеристи­ка административно-территориальных и территориальных единиц Бела­руси. Компетенция государственных органов Республики Беларусь в об­ласти административно-территориального устройства. Порядок измене­ния административно-территориальных единиц и их границ.  
Конституционно-правовой статус человека и гражданина Гражданин как политико-правовое понятие, как человек, принадле­жащий к государству и обладающий его гражданством. Понятия «правового статуса» и «правового положения» граждан Рес­публики Беларусь. Особенности конституционных (основных) прав, сво­бод и обязанностей. Правовой статус граждан как конституционно-правовой институт. Теоретические основы и характеристика понятий -конституционные права, свободы, обязанности, долг, единство прав и обязанностей, равноправие и равенство. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы граждан, их со­держание и гарантии. Политические права и свободы граждан, их содер­жание и гарантии. Социально-экономические и культурные права и сво­боды граждан, их содержание и гарантии. Конституционные обязанности граждан. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Рес­публики Беларусь. Государственная защита прав человека и гражданина. Общественная защита прав и свобод человека и гражданина.  
  Институт гражданства. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь   Понятие и соци­ально-политическое значение гражданства. Гражданство как конститу­ционно-правовой институт. Принципы гражданства. Категория лиц, яв­ляющихся гражданами Республики Беларусь. Основания, условия и по­рядок приобретения гражданства Республики Беларусь. Основания, ус­ловия и порядок прекращения гражданства. Органы, принимающие ре­шения и оформляющие документы по вопросам гражданства. Понятие иностранец и его правовой статус. Правовой статус ино­странцев, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории Республики Беларусь. Правовая ответственность иностран­ных граждан. Понятие «лицо без гражданства». Правовой статус лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь. Право­вая ответственность лиц без гражданства. Институт убежища и правовой статус беженцев на территории Республики Беларусь.
Избирательная система Республики Беларусь. Референдум. Понятие избирательной системы и избирательного права; их соотно­шение. Значение избирательной системы и избирательного права. Поня­тие и содержание выборов. Сущность активного и пассивного избира­тельного права. Конституционные принципы избирательной системы и их взаимосвязь (выборы всеобщие, свободные, равные, прямые, тайные; гласность подготовки и проведения выборов; осуществление выборов за счет государства). Этапы проведения выборов. Понятие избирательного округа и его значе­ние. Избирательные участки и их на­значение. Избирательные комиссии, их роль в организации и проведении выборов, виды, порядок образования, компетенция и формы работы. Компетенция и особенность работы Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов. Участие избирателей в орга­низации выборов. Формы участия политических партий в выборах. Списки избирателей, порядок их составления и значение. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты. Порядок голосования и подведение итогов пер­вого тура выборов. Второй тур голосования. Повторные выборы. Итоги выборов. Ответственность за нарушение законодательства о выборах. Понятие и назначение референдума - важнейшей формы непосредст­венной демократии. Виды референдумов. Принципы организации и про­ведения республиканского и местного референдумов. Право инициативы в проведении республиканского и местного референдумов. Голосование и подведение итогов референдума. Юридическая сила актов республи­канских референдумов. Юридическая сила актов местных референдумов. Ответственность за нарушение законодательства о референдумах в Рес­публике Беларусь.  
Президент Республики Беларусь Президент - Глава государства. Понятие и назначение института пре­зидентства. Порядок избрания Президента и вступления в должность. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государствен­ных органов. Функции Президента. Компетенция Президента. Акты Пре­зидента Республики Беларусь. Полномочия Президента Республики Бе­ларусь в нормотворческой сфере. Прекращение полномочий Президента Республики Беларусь. Основные гарантии деятельности Президента Рес­публики Беларусь. Администрация Президента и иные органы, обеспе­чивающие деятельность Президента Республики Беларусь.  
Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган государства Структура, состав, порядок формирования, срок полномочий (в том числе досрочное прекращение полномочий) Национального собрания Республики Беларусь. Компетенция Национального собрания. Контроль­ные полномочия Парламента. Палата представителей и Совет Республи­ки Национального собрания Республики Беларусь: порядок формирова­ния, полномочия. Основные организационно-правовые формы работы Парламента и его палат: Совет Палаты представителей и Президиум Со­вета Республики, их председатели, постоянные и временные комиссии, согласительные комиссии, депутатские группы; сессии Парламента, пар­ламентские слушания. Взаимодействие палат Национального собрания. Акты палат Национального собрания. Законодательный процесс и его стадии. Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Со- веха Республики Национального собрания Республики Беларусь и гаран­тии их депутатской деятельности. Основные формы работы депутатов в палатах, их органах и в избирательных округах. Сущность депутатского запроса. Основания досрочного прекращения полномочий и порядок от­зыва депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики На­ционального собрания Республики Беларусь.  
Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и иные органы исполнительной власти Система, место и роль органов исполнительной власти в механизме государства. Порядок формирования, состав, структура, подотчетность и подконтрольность Совета Министров Республики Беларусь. Совет Ми­нистров в системе органов исполнительной власти. Компетенция Совета Министров. Акты Совета Министров. Конституционный статус Премьер-министра, его заместителей и членов. Порядок отставки Правительства. Взаимодействие Правительства с Президентом и Парламентом. Министер­ства, государственные комитеты и иные субъекты исполнительной власти; порядок образования, компетенция, роль, подчиненность, виды актов.  
Судебная власть в Республике Беларусь Природа и место судебной власти в системе государственной власти. Понятие, особенности и формы реализации судебной власти. Принципы организации и деятельности органов судебной власти в Республике Бе­ларусь. Понятие и функции конституционного правосудия. Порядок формирования и состав Конституционного Суда. Требования, предъявля­емые к судьям Конституционного Суда. Конституционный Суд Респуб­лики Беларусь в системе органов судебной власти. Компетенция Консти­туционного Суда. Сущность и особенности процессуальной деятельно­сти Конституционного Суда. Порядок внесения вопросов на рассмотре­ние Конституционного Суда. Регламент Конституционного Суда. Поря­док принятия, оформления, опубликования и пересмотра решений Кон­ституционного Суда. Заключения Конституционного Суда. Система су­дов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности. Сис­тема хозяйственных судов, порядок их формирования и деятельности.    
Государственные органы контроля и надзора Функции и задачи Прокуратуры Республики Беларусь. Порядок на­значения Генерального прокурора Республики Беларусь и образования органов прокурорского надзора. Компетенция органов прокурорского надзора. Их взаимодействие с правоохранительными и другими органа­ми государства. Пределы распространения надзора органами прокурату­ры. Формы воздействия прокуратуры на субъектов, нарушающих закон­ность. Акты прокурорского надзора. Порядок образования и подчиненность Комитета государственного контроля. Состав и структура республиканского и областного аппарата Комитета государственного контроля. Компетенция в области осуществ­ления контроля за использованием государственной собственности и бюджетных средств. Взаимодействие Комитета государственного кон­троля с органами прокуратуры, МВД, суда и другими государственными структурами.    
Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь Понятие местного управления и самоуправления. Принципы местного управления и самоуправления (народовластие, законность, социальная справедливость, гуманизм, разделение функций представительной, ис­полнительной и судебной властей, единство и целостность системы управления и самоуправления, самостоятельность и независимость субъ­ектов управления и самоуправления в решении вопросов местной жизни, выборность Советов, органов территориального общественного само­управления, их подотчетность населению, гласность и учет обществен­ного мнения, сочетание местных и общегосударственных интересов). Субъекты местного управления и самоуправления: областные, районные, городские, поселковые и сельские Советы депутатов, исполнительно-рас­порядительные органы; органы территориального общественного само­управления. Самоуправление путем проведения местных референдумов, собраний (сходов) граждан, иных форм непосредственной демократии. Характеристика местных представительных органов (Советов депутатов). Президиум местного Совета депутатов, порядок образования, состав, полномочия. Председатель местного Совета, порядок избрания, полно­мочия. Исполнительные комитеты (администрации), порядок их образо­вания, состав, структура, полномочия. Отделы, управления, инспекции и комиссии исполкомов (администраций). Председатель исполнительного комитета (глава администрации), порядок назначения, полномочия. Ком­петенция субъектов местного управления и самоуправления. Основные формы работы органов местного управления и самоуправления. Досроч­ное прекращение полномочий (роспуск) местного Совета депутатов. Ак­ты органов местного управления и самоуправления. Экономическая ос­нова местного управления и самоуправления. Коммунальная собствен­ность. Финансовые ресурсы. Местный бюджет. Внебюджетные фонды. Валютные фонды. Гарантии местного управления и самоуправления.  
Итого: 2 семестр  
Всего за учебный год  

ПЕРЕЧЕНЬ ТЕМ ПРАКТИЧЕСКИХ (СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ, ИХ СОДЕРЖАНИЕ И ОБЪЕМ В ЧАСАХ

№ п.п Название темы Содержание Объем в часах
Второй семестр
Конституционное право как отрасль, наука и учебная дисциплина Понятие, предмет и метод конституционного права как отрасли права. Место конституционного права в системе права. Общие и особенные черты норм конституци­онного права. Особенности конституционно-правовых отношений. Структура кон­ституционно-правовых отношений. Субъекты конституционно-правовых отношений. Объекты конституционно-правовых отношений. Содержание и виды конституционно-правовых отношений. Основания возникнове­ния, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений. Источники конституционного права. Понятие и виды источников конституционного права, их характери­стика. Конституция как основной источник конституционного права.   -
Конституция Республики Беларусь и конституционное развитие Беларуси Значение, основные принципы, особенности и структура Конститу­ций Беларуси от 3 февраля 1919 г., 11 апреля 1927 г., 19 февраля 1937 г., 14 апреля 1978 г., 15 марта 1994 г. (с изменениями и дополнениями, при­нятыми на республиканском референдуме 24 нояб. 1996 г., в ред. Реше­ния Республиканского референдума 2004 и 2006 г.г.). Преемственность в конституционном строительстве Республики Беларусь. История подго­товки, принятия и внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию Республики Беларусь.  
Основы конституционного строя и внешней политики Республики Конституционный строй и государственный строй: общее и особен­ное. Конституционный строй как совокупность политических, экономи­ческих и социальных отношений. Основные черты и принципы конституционного строя Рес­публики Беларусь. Новые явления в развитии государства, экономики и социальной структуры общества. Понятие суверенитета народа, нации, государства. Их взаимосвязь. Декларация о государственном суверенитете Республики Беларусь. Формы проявления и гарантии госу­дарственного суверенитета. Государственный суверенитет и глобализа­ция. Междуна­родная правосубъектность Республики Беларусь. Участие Республики Беларусь в работе международных организаций (ООН, ОБСЕ, ЕС и др.). Конституционные основы внешней политики.  
Республика Беларусь-Член Содружества Независимых Государств Республика Беларусь - субъект СНГ. Органы СНГ: Совет глав госу­дарств. Совет глав правительств. Межпарламентская Ассамблея. Эконо­мический Совет. Экономический суд. Их правовое положение, деятель­ность и акты. Механизм реализации актов, принимаемых органами СНГ. Содержание многосторонних и двухсторонних соглашений субъектов СНГ. Перспективы развития Содружества Независимых Государств. Ос­новные этапы развития отношении между Республикой Беларусь и Рос­сийской Федерацией на рубеже XX и XXI веков. Правовая основа Союз­ного государства от 8 декабря 1999 г. Международная правосубъект­ность и задачи Союзного государства. Органы Союзного государства Бе­ларуси и России. Права граждан в Союзном государстве.  
Административно-территориальное устройство Республики Беларусь Понятие административно-территориального устройства. Цели и за­дачи деления территории государства на части - административно- территориальные единицы и территориальные единицы. Основные принципы административно-территориального устройства. Развитие ад­министративно-территориального устройства в Республике Беларусь и законодательства о нем. Виды и государственно-правовая характеристи­ка административно-территориальных и территориальных единиц Бела­руси. Компетенция государственных органов Республики Беларусь в об­ласти административно-территориального устройства. Порядок измене­ния административно-территориальных единиц и их границ.  
Конституционно-правовой статус человека и гражданина Гражданин как политико-правовое понятие, как человек, принадле­жащий к государству и обладающий его гражданством. Понятия «правового статуса» и «правового положения» граждан Рес­публики Беларусь. Особенности конституционных (основных) прав, сво­бод и обязанностей. Правовой статус граждан как конституционно-правовой институт. Теоретические основы и характеристика понятий -конституционные права, свободы, обязанности, долг, единство прав и обязанностей, равноправие и равенство. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы граждан, их со­держание и гарантии. Политические права и свободы граждан, их содер­жание и гарантии. Социально-экономические и культурные права и сво­боды граждан, их содержание и гарантии. Конституционные обязанности граждан. Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Рес­публики Беларусь. Государственная защита прав человека и гражданина. Общественная защита прав и свобод человека и гражданина.  
  Институт гражданства. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь   Понятие и соци­ально-политическое значение гражданства. Гражданство как конститу­ционно-правовой институт. Принципы гражданства. Категория лиц, яв­ляющихся гражданами Республики Беларусь. Основания, условия и по­рядок приобретения гражданства Республики Беларусь. Основания, ус­ловия и порядок прекращения гражданства. Органы, принимающие ре­шения и оформляющие документы по вопросам гражданства. Понятие иностранец и его правовой статус. Правовой статус ино­странцев, представляющих дипломатический корпус своих государств на территории Республики Беларусь. Правовая ответственность иностран­ных граждан. Понятие «лицо без гражданства». Правовой статус лиц без гражданства, проживающих на территории Республики Беларусь. Право­вая ответственность лиц без гражданства. Институт убежища и правовой статус беженцев на территории Республики Беларусь.
Избирательная система Республики Беларусь. Референдум. Понятие избирательной системы и избирательного права; их соотно­шение. Значение избирательной системы и избирательного права. Поня­тие и содержание выборов. Сущность активного и пассивного избира­тельного права. Конституционные принципы избирательной системы и их взаимосвязь (выборы всеобщие, свободные, равные, прямые, тайные; гласность подготовки и проведения выборов; осуществление выборов за счет государства). Этапы проведения выборов. Понятие избирательного округа и его значе­ние. Избирательные участки и их на­значение. Избирательные комиссии, их роль в организации и проведении выборов, виды, порядок образования, компетенция и формы работы. Компетенция и особенность работы Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов. Участие избирателей в орга­низации выборов. Формы участия политических партий в выборах. Списки избирателей, порядок их составления и значение. Гарантии деятельности кандидатов в депутаты. Порядок голосования и подведение итогов пер­вого тура выборов. Второй тур голосования. Повторные выборы. Итоги выборов. Ответственность за нарушение законодательства о выборах. Понятие и назначение референдума - важнейшей формы непосредст­венной демократии. Виды референдумов. Принципы организации и про­ведения республиканского и местного референдумов. Право инициативы в проведении республиканского и местного референдумов. Голосование и подведение итогов референдума. Юридическая сила актов республи­канских референдумов. Юридическая сила актов местных референдумов. Ответственность за нарушение законодательства о референдумах в Рес­публике Беларусь.  
Президент Республики Беларусь Президент - Глава государства. Понятие и назначение института пре­зидентства. Порядок избрания Президента и вступления в должность. Место и роль Президента Республики Беларусь в системе государствен­ных органов. Функции Президента. Компетенция Президента. Акты Пре­зидента Республики Беларусь. Полномочия Президента Республики Бе­ларусь в нормотворческой сфере. Прекращение полномочий Президента Республики Беларусь. Основные гарантии деятельности Президента Рес­публики Беларусь. Администрация Президента и иные органы, обеспе­чивающие деятельность Президента Республики Беларусь.  
Парламент - Национальное собрание Республики Беларусь как представительный и законодательный орган государства Структура, состав, порядок формирования, срок полномочий (в том числе досрочное прекращение полномочий) Национального собрания Республики Беларусь. Компетенция Национального собрания. Контроль­ные полномочия Парламента. Палата представителей и Совет Республи­ки Национального собрания Республики Беларусь: порядок формирова­ния, полномочия. Основные организационно-правовые формы работы Парламента и его палат: Совет Палаты представителей и Президиум Со­вета Республики, их председатели, постоянные и временные комиссии, согласительные комиссии, депутатские группы; сессии Парламента, пар­ламентские слушания. Взаимодействие палат Национального собрания. Акты палат Национального собрания. Законодательный процесс и его стадии. Правовой статус депутатов Палаты представителей и членов Со- веха Республики Национального собрания Республики Беларусь и гаран­тии их депутатской деятельности. Основные формы работы депутатов в палатах, их органах и в избирательных округах. Сущность депутатского запроса. Основания досрочного прекращения полномочий и порядок от­зыва депутатов Палаты представителей и членов Совета Республики На­ционального собрания Республики Беларусь.  
Правительство – Совет Министров Республики Беларусь и иные органы исполнительной власти Система, место и роль органов исполнительной власти в механизме государства. Порядок формирования, состав, структура, подотчетность и подконтрольность Совета Министров Республики Беларусь. Совет Ми­нистров в системе органов исполнительной власти. Компетенция Совета Министров. Акты Совета Министров. Конституционный статус Премьер-министра, его заместителей и членов. Порядок отставки Правительства. Взаимодействие Правительства с Президентом и Парламентом. Министер­ства, государственные комитеты и иные субъекты исполнительной власти; порядок образования, компетенция, роль, подчиненность, виды актов.  
Судебная власть в Республике Беларусь Природа и место судебной власти в системе государственной власти. Понятие, особенности и формы реализации судебной власти. Принципы организации и деятельности органов судебной власти в Республике Бе­ларусь. Понятие и функции конституционного правосудия. Порядок формирования и состав Конституционного Суда. Требования, предъявля­емые к судьям Конституционного Суда. Конституционный Суд Респуб­лики Беларусь в системе органов судебной власти. Компетенция Консти­туционного Суда. Сущность и особенности процессуальной деятельно­сти Конституционного Суда. Порядок внесения вопросов на рассмотре­ние Конституционного Суда. Регламент Конституционного Суда. Поря­док принятия, оформления, опубликования и пересмотра решений Кон­ституционного Суда. Заключения Конституционного Суда. Система су­дов общей юрисдикции, порядок их формирования и деятельности. Сис­тема хозяйственных судов, порядок их формирования и деятельности.    
Государственные органы контроля и надзора Функции и задачи Прокуратуры Республики Беларусь. Порядок на­значения Генерального прокурора Республики Беларусь и образования органов прокурорского надзора. Компетенция органов прокурорского надзора. Их взаимодействие с правоохранительными и другими органа­ми государства. Пределы распространения надзора органами прокурату­ры. Формы воздействия прокуратуры на субъектов, нарушающих закон­ность. Акты прокурорского надзора. Порядок образования и подчиненность Комитета государственного контроля. Состав и структура республиканского и областного аппарата Комитета государственного контроля. Компетенция в области осуществ­ления контроля за использованием государственной собственности и бюджетных средств. Взаимодействие Комитета государственного кон­троля с органами прокуратуры, МВД, суда и другими государственными структурами.    
Местное управление и самоуправление в Республике Беларусь Понятие местного управления и самоуправления. Принципы местного управления и самоуправления (народовластие, законность, социальная справедливость, гуманизм, разделение функций представительной, ис­полнительной и судебной властей, единство и целостность системы управления и самоуправления, самостоятельность и независимость субъ­ектов управления и самоуправления в решении вопросов местной жизни, выборность Советов, органов территориального общественного само­управления, их подотчетность населению, гласность и учет обществен­ного мнения, сочетание местных и общегосударственных интересов). Субъекты местного управления и самоуправления: областные, районные, городские, поселковые и сельские Советы депутатов, исполнительно-рас­порядительные органы; органы территориального общественного само­управления. Самоуправление путем проведения местных референдумов, собраний (сходов) граждан, иных форм непосредственной демократии. Характеристика местных представительных органов (Советов депутатов). Президиум местного Совета депутатов, порядок образования, состав, полномочия. Председатель местного Совета, порядок избрания, полно­мочия. Исполнительные комитеты (администрации), порядок их образо­вания, состав, структура, полномочия. Отделы, управления, инспекции и комиссии исполкомов (администраций). Председатель исполнительного комитета (глава администрации), порядок назначения, полномочия. Ком­петенция субъектов местного управления и самоуправления. Основные формы работы органов местного управления и самоуправления. Досроч­ное прекращение полномочий (роспуск) местного Совета депутатов. Ак­ты органов местного управления и самоуправления. Экономическая ос­нова местного управления и самоуправления. Коммунальная собствен­ность. Финансовые ресурсы. Местный бюджет. Внебюджетные фонды. Валютные фонды. Гарантии местного управления и самоуправления.   -
Итого: 2 семестр  
Всего за учебный год  

Наши рекомендации