Формы контроля и отчет за использования финансовых средств

Поступление и расходование денежных средств избирательных фондов находится под контролем избирательных комиссий, организующих выборы. Банковские учреждения, кредитные организации — держатели специального избирательного счета по требованию соответствующей избирательной комиссии обязаны периодически предоставлять ей информацию о зачислении и расходовании средств избирательного фонда. Периодичность поступления такой информации определяется самой избирательной комиссией. Порой этот вопрос решается самим законом. Согласно Закону о выборах депутатов Государственной Думы филиалы Сбербанка России не реже одного раза в неделю, а менее чем за 10 дней до дня голосования — не реже одного раза в три дня представляют избирательной комиссии такую информацию. По обращению ЦИК РФ налоговые органы представляют ей копии сводных финансовых отчетов политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, за четыре отчетных года, предшествующие году проведения выборов.
Помимо информации в распоряжение избиркома по его просьбе направляются заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление и расходование средств избирательных
фондов. Избирательная комиссия до дня голосования периодически направляет в средства массовой информации для опубликования сведения о поступлении и расходовании средств избирательных фондов. На редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий возлагается обязанность публиковать указанные сведения. Объем подлежащих опубликованию сведений устанавливается законом. К примеру, на выборах Президента РФ ЦИК РФ не реже чем один раз в две недели до дня голосования направляет материалы с информацией в СМИ о поступлении и затратах кандидатов. В соответствии с Законом о выборах Президента РФ обязательному опубликованию подлежат следующие сведения: о финансовой операции по расходованию средств из избирательного фонда в случае, если ее размер превышает 200 тыс. руб.; о юридических лицах, внесших в избирательный фонд добровольные пожертвования на сумму, превышающую 40 тыс. руб.; о средствах, возвращенных жертвователям, в том числе об основаниях возврата об общей сумме средств, поступивших в фонд, и об общей сумме средств, израсходованных из него.
Кандидат, избирательное объединение (блок) обязаны представить в избирательную комиссию не менее двух финансовых отчетов. Один из них направляется не позднее, чем за 10 дней со дня голосования, второй — не позднее чем через 30 дней после опубликования результатов выборов. Федеральные законы о выборах Президента РФ, депутатов Государственной Думы предусматривают представление кандидатами трех финансовых отчетов — первого, второго и итогового. Финансовые отчеты содержат данные о размерах избирательных фондов, обо всех источниках их формирования, также обо всех расходах, произведенных за счет средств соответствующего фонда. Представление итоговых финансовых отчетов имеет свои особенности. К этому отчету прилагаются первичные финансовые документы, подтверждающие поступление и расходование средств избирательного фонда.

ТЕМА 9. Виды выборов в Российской Федерации.