Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи. Назначение судей. Аттестация судей.

Судьей Конституционного Суда Республики Беларусь может быть назначен (избран) гражданин Республики Беларусь, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование, являющийся высококвалифицированным специалистом в области права, имеющий, как правило, ученую степень и обладающий высокими моральными качествами.

Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Республики Беларусь – 70 лет.

Кандидатом на должность судьи суда общей юрисдикции может быть гражданин Республики Беларусь, достигший 25-летнего возраста, владеющий белорусским и русским языками, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации «юрист», стаж работы по специальности не менее трех лет, порядок исчисления которого определяется Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом, не совершивший порочащих его поступков, сдавший квалификационный экзамен на должность судьи.

Кандидат на должность:

- судьи областного (Минского городского) должен иметь стаж работы в должности судьи не менее трех лет;

- судьи Верховного Суда Республики Беларусь должен иметь стаж работы в должности судьи не менее пяти лет.

Судьей судебной коллегии по делам интеллектуальной собственности Верховного Суда Республики Беларусь может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование и стаж работы в должности судьи не менее пяти лет либо стаж работы в области патентоведения не менее пяти лет, а также лицо, имеющее высшее техническое или высшее естественнонаучное образование и стаж работы в области патентоведения не менее пяти лет.

На должность судьи не может быть назначено:

- лицо, в отношении которого имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;

- лицо, не способное по состоянию здоровья исполнять обязанности судьи, что подтверждается медицинским заключением;

- лицо, признанное ограниченно дееспособным или недееспособным решением суда, вступившим в законную силу.

Кандидат на должность председателя, заместителя председателя районного (городского), специализированного судов должен иметь стаж работы в должности судьи не менее трех лет.

Кандидат на должность председателя, заместителя председателя областного (Минского городского) суда, экономического суда области (города Минска) должен иметь стаж работы в должности судьи не менее пяти лет.

Квалификационный экзамен на должность судьи проводится в целях оценки уровня профессиональных знаний, умений и навыков лиц, претендующих на занятие должности судьи, их деловых и морально-психологических качеств.

К квалификационному экзамену на должность судьи может быть допущен гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование с присвоением квалификации «юрист».

Квалификационный экзамен на должность судьи проводится экзаменационными комиссиями, которые создаются при Верховном Суде Республики Беларусь – для приема квалификационных экзаменов у лиц, претендующих на занятие должности судей судов общей юрисдикции.

Экзаменационные комиссии создаются из наиболее квалифицированных судей, представителей Министерства юстиции Республики Беларусь и иных специалистов в области права.

Подбор лиц, претендующих на занятие должности судей судов общей юрисдикции, представление их кандидатур экзаменационным комиссиям осуществляются Верховным Судом Республики Беларусь.

Положительный результат квалификационного экзамена является основанием для зачисления кандидатом в судьи и действителен в течение двух лет с момента его сдачи.

Зачисление кандидатом в судьи

Заявление о зачислении кандидатом в судьи с приложением документов, подтверждающих соответствие заявителя требованиям, предъявляемым к кандидату в судьи, направляется в соответствующую квалификационную коллегию судей и рассматривается ею в течение одного месяца с момента подачи заявления на заседании квалификационной коллегии судей с участием лица, обратившегося с таким заявлением.

Квалификационная коллегия судей дает оценку деловым и морально-психологическим качествам заявителя и осуществляет функции конкурсной комиссии.

По результатам рассмотрения заявления принимается решение о регистрации в качестве кандидата в судьи или об отказе в регистрации в качестве кандидата в судьи, которое объявляется заявителю.

Специальная подготовка на должность судьи

При наличии в суде вакантной должности судьи либо достоверных сведений о планируемом освобождении судьи от должности квалификационная коллегия судей рекомендует зарегистрированного ею кандидата в судьи для назначения на вакантную должность судьи и прохождения при необходимости специальной подготовки, о чем информирует Верховный Суд РБ.

От прохождения специальной подготовки на должность судьи может быть освобожден кандидат в судьи, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее трех лет в центральном аппарате Министерства юстиции Республики Беларусь и организациях системы Министерства юстиции Республики Беларусь, судах общей юрисдикции, адвокатуре, органах прокуратуры, органах внутренних дел, Следственном комитете Республики Беларусь, по решению Верховного Суда Республики Беларусь.

Верховный Суд РБнаправляют кандидата в судьи для прохождения специальной подготовки на должность соответственно судьи суда общей юрисдикции.

Условия прохождения специальной подготовки на должность судьи определяются Верховным Судом РБ.

Специальная подготовка на должность судьи заключается в реализации образовательной программы специальной подготовки, необходимой для занятия должности судьи, и включает обучение сроком до одного года в учреждении образования с совмещенной стажировкой в одном из судов республики, в котором имеется вакантная должность судьи, под руководством судьи, назначенного соответственно Председателем Верховного Суда Республики Беларусь.

Итоговая аттестация слушателей проводится в форме экзамена и защиты выпускной работы.

В случае отказа в назначении на должность судьи кандидату в судьи, направленному для прохождения специальной подготовки на должность судьи предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии – другая равноценная работа (должность), за исключением случаев ликвидации организации.

Назначение судей

Судьи районных (городских), специализированных судов, областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска) назначаются Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Судьи Верховного Суда Республики Беларусь назначаются Президентом Республики Беларусь с согласия Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Судьи назначаются на должность сроком на пять лет и могут быть назначены на новый срок или бессрочно. При назначении судьи, назначенного на должность сроком на пять лет, в пределах срока его полномочий на должность председателя или заместителя председателя суда либо судьи в другой суд одновременно решается вопрос о назначении его на должность судьи на пятилетний срок или бессрочно. Судьи исполняют свои обязанности до достижения ими предельного возраста пребывания на государственной службе.

Судьи, занимающие государственные должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, достигшие 65 лет – предельного возраста пребывания на государственной службе, с их согласия могут быть оставлены на государственной службе в порядке, установленном Президентом Республики Беларусь.

Судья вправе осуществлять правосудие только после принесения присяги.

АТТЕСТАЦИЯ СУДЕЙ ОБЩИХ СУДОВ. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КЛАССЫ СУДЕЙ

Задачей аттестации судьи является объективная оценка уровня его профессиональных знаний, деловых качеств и умения применять их при осуществлении правосудия.

Аттестация подразделяется на очередную и внеочередную.

Очередная аттестация проводится:

- в отношении судей, впервые назначенных на должность судьи и не имеющих квалификационного класса, – по истечении шести месяцев работы;

- при присвоении очередного квалификационного класса – не позднее одного месяца со дня истечения срока пребывания судьи в присвоенном квалификационном классе;

- в отношении судей, назначенных на должность судьи бессрочно, – периодически один раз в пять лет не позднее одного месяца со дня истечения пятилетнего срока после предшествующей аттестации.

Внеочередная аттестация проводится:

- при назначении судьи на должность на новый срок;

- при назначении судьи на должность председателя, заместителя председателя соответствующего суда;

- при назначении судьи на должность судьи в вышестоящий суд;

- при досрочном присвоении квалификационного класса или понижении в квалификационном классе;

- при длительном (более одного года непрерывно) неисполнении обязанностей судьи.

При наличии оснований для проведения очередной и внеочередной аттестации проводится очередная аттестация.

Высшая квалификационная коллегия судей Верховного Суда РБ проводит аттестацию:

- судей Верховного Суда (кроме Председателя Верховного Суда)

- председателей областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска) и заместителей председателей этих судов

- членов Высшей квалификационной коллегии судей Верховного Суда, квалификационных коллегий судей областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска),

Квалификационные коллегии судей областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска) проводят аттестацию:

- судей областных (Минского городского) судов, экономических судов областей (города Минска) (кроме председателей, заместителей председателей, членов квалификационных коллегий судей указанных судов)

- председателей, заместителей председателей и судей районных (городских) судов.

В отношении Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Беларусь, председателя Верховного Суда Республики Беларусь аттестация не проводится.

В зависимости от уровня профессиональных знаний, стажа, опыта работы аттестуемого судьи и занимаемой им должности квалификационная коллегия судей может принять одно из следующих заключений:

1) о возможности присвоения судье очередного квалификационного класса;

2) о возможности присвоения судье более высокого квалификационного класса;

3) об оставлении судье ранее присвоенного квалификационного класса;

4) о наличии оснований для понижения судьи в квалификационном классе;

5) об отсрочке аттестации на срок не более шести месяцев;

6) о несоответствии судьи занимаемой должности с ходатайством об освобождении его от должности.

Заключение об оценке деятельности судьи принимается квалификационной коллегией судей в отсутствие аттестуемого и носит рекомендательный характер.

По результатам аттестации судьи оформляется аттестационный лист.

Копии заключения квалификационной коллегии судей, аттестационного листа и характеристики судьи хранятся в его личном деле.

Квалификационные классы судей

Для судей судов Республики Беларусь устанавливаются высший, первый, второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы.

Квалификационные классы присваиваются:

высший квалификационный класс – Председателю, заместителю Председателя и судьям Конституционного Суда Республики Беларусь, председателям Верховного Суда Республики Беларусь;

высший, первый и второй квалификационные классы – заместителям председателей и судьям Верховного Суда Республики Беларусь;

первый, второй, третий и четвертый квалификационные классы – председателям, заместителям председателей областных (Минского городского) судов, районных (городских), и специализированных судов, экономических судов областей (города Минска), специализированных экономических судов, а также судьям областных (Минского городского) судов и экономических судов областей (города Минска), специализированных экономических судов;

второй, третий, четвертый и пятый квалификационные классы – судьям районных (городских), и специализированных судов.

Сроки пребывания в каждом квалификационном классе устанавливаются:

- в пятом квалификационном классе – два года;

- в четвертом квалификационном классе – три года;

- в третьем квалификационном классе – четыре года.

Срок пребывания в первом и втором квалификационных классах не устанавливается.

Присвоение очередного квалификационного класса производится, как правило, после окончания установленного срока нахождения в предыдущем классе.

Высококвалифицированному судье с учетом стажа и опыта работы в должности судьи допускается присвоение квалификационного класса вне зависимости от предусмотренного по занимаемой должности, а также без соблюдения последовательности и срока пребывания в присвоенном квалификационном классе, но не более чем на один квалификационный класс.

Присвоение квалификационных классов, понижение в квалификационном классе и лишение квалификационного класса судей судов общей юрисдикции (кроме председателей, заместителей председателей и судей Верховного Суда Республики Беларусь) производятся Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Присвоение квалификационных классов Председателю, заместителю Председателя и судьям Конституционного Суда Республики Беларусь, председателям Верховного Суда Республики Беларусь производится Президентом Республики Беларусь при назначении (избрании) их на должность.

Присвоение квалификационных классов, понижение в квалификационном классе и лишение квалификационного класса заместителей председателей и судей Верховного Суда Республики Беларусь производятся Президентом Республики Беларусь по представлению Председателя Верховного Суда Республики Беларусь.

Представление вносится Президенту Республики Беларусь в установленном порядке. К представлению прилагается заключение соответствующей квалификационной коллегии судей.

В случае принятия квалификационной коллегией судей заключения об оставлении судьи в ранее присвоенном ему квалификационном классе повторная аттестация проводится не ранее чем через год со дня принятия указанного заключения.

За судьей, пребывающим в отставке, присвоенный ему квалификационный класс сохраняется пожизненно