Тема 6. Политические режимы
Рассматривая функциональный компонент политической системы общества, мы уже отметили, что он представлен совокупностью политических отношений общества и определенным политическим режимом, как конкретным выражением характера данных отношений. Иными словами, политический режим – это формы, принципы, а также способы, средства и методы осуществления политической власти в обществе. Данное понятие используется для краткой фиксации важнейших особенностей политического уклада жизни в том или ином обществе, отражая основные аспекты культуры властвования и подчинения.
Выделяют следующие основные типы политических режимов:
· тоталитарный– от лат. totalis – весь, целый, полный – политический режим, тяготеющий к установлению абсолютного, всеобъемлющего контроля над всеми сторонами жизни общества. В условиях тоталитарного режима реализуется жесткая централизация и регламентация политической практики, глава государства или правительства представляет интересы правящей партии или узкой группы лиц, он не подотчетен гражданам, власть стремится к манипулированию общественным сознанием, претендуя на право единственного обладания истиной в политике и идеологии, в обществе в целом господствует принцип «запрещено все, что не разрешено властью». Классические примеры тоталитарных политических режимов в истории – режим Гитлера в фашистской Германии, Муссолини в Италии, Франко в Испании, режим Сталина в СССР. В настоящее время понятие тоталитарный политический режим рассматривается как синоним понятий «антидемократический», «репрессивный», «человеконенавистнический» и т.д.
· авторитарный- от лат. auctoritas, с фр. autoritarisme – власть, влияние – политический режим, характеризующийся сильной личной властью одного лица или узкой группы лиц. В условиях авторитарного политического режима существенно ограничены демократические права и свободы граждан, запрещены ряд либо все оппозиционные партии, происходит сращивание правящей партии с государственным аппаратом, наблюдается упадок в деятельности парламента, сужены и формальны полномочия местных органов власти и самоуправления, используются жесткие, силовые методы борьбы с противниками режима и т.д. Авторитарные режимы – самые распространенные в истории человечества. К ним можно отнести древневосточные деспотии, тиранические режимы античности, абсолютистские монархии позднего Средневековья и Нового времени, западноевропейские империи XIX в. Таким образом, авторитаризм – явление неоднозначное, имеющее и позитивное значение. Его особенность состоит в том, что авторитаризм обладает чертами переходного типа политического режима, возможностями трансформации и модернизации, развиваясь либо в направлении укрепления демократизма, либо возвращая общество к тоталитаризму.
· либеральный– от лат. liberalis – свободный, касающийся свободы – переходный тип политического режима, связанный с расширением реализации политических и гражданских свобод личности, укреплением основ правового государства, парламентаризма, свободной экономической деятельности и т. д. Процессы постепенной либерализации экономики и политической жизни указывают на переход в направлении становления демократического политического режима посредством структурной перестройки общества, выработки новых социокультурных ориентиров взаимодействия личности и общества, переоценки ценностей, выработки новых способов мышления и деятельности. Несмотря на очевидный прогрессивный характер, либеральный политический режим способен активизировать сложные социальные конфликты, мировоззренческие кризисы в развитии общества, обостряя борьбу различных социально-политических сил, социальных слоев и классов в условиях отсутствия должного уровня политической и правовой культуры, реальных механизмов защиты благосостояния и прав граждан. Значение либерального политического режима состоит в его переходном характере в направлении утверждения зрелого демократизма. Примерами либеральных политических режимов в истории, подталкивавших процессы демократизации традиционных обществ, являются периоды европейских буржуазных революций в эпоху Нового времени, утверждения конституционных монархий, провозглашения гражданских прав и свобод и т.д. В конце XX – начале XXI вв. после распада СССР процессы либерализации охватили страны бывшего социалистического лагеря на пути их движения к демократическим политическим системам.
Некоторые исследователи не выделяют в качестве отдельного самостоятельного типа политического режима такую его разновидность, как либеральный, полагая, что он практически совпадает в некоторых своих проявлениях с демократическим. Однако нельзя не отметить, что становление демократического политического режима есть явление весьма многоплановое, которое, как правило, растянуто во времени и требует для себя соответствующих условий, подготовки. Такая подготовка, по сути, и осуществляется в рамках реализации политического режима либерального типа, создающего правовые, институциональные, функциональные, социокультурные, мировоззренческие и иные основания для более устойчивого и последовательного воплощения демократического режима.
· демократический – от греч. demos –народ и kratos – власть – политический режим, связанный с признанием народа источником власти и его неотъемлемого права участвовать в решении государственных дел в сочетании с реализацией широкого круга гражданских прав и свобод. Основными признаками демократического политического режима выступают:
· прозрачность деятельности органов государственной власти и управления, их доступность для свободного обращения граждан;
· гласность, свобода слова, возможность для гражданина беспрепятственно выражать свою точку зрения;
· политический плюрализм, альтернативность политических мнений;
· многопартийность, конкуренция политических программ;
· регулярные тайные выборы, выборный, соревновательный характер формирования важнейших государственных институтов и органов власти;
· наличие конструктивной политической оппозиции;
· высокая политическая и правовая культура граждан, их активная гражданская позиция;
· выраженное стремление к сотрудничеству и социальному партнерству представителей всех социально-политических сил на консенсусной основе.
Основная проблема развития современных демократических режимов (демократических государств) заключается в поиске эффективных решений новых вопросов, связанных с процессами глобальной демократизации стран мирового сообщества. На сегодняшний день демократия рассматривается как вполне конкретный идеал общественного устройства, однако для своего наиболее оптимального функционирования данный проект социальных преобразований нуждается в дальнейшем развитии, в признании его открытого, разнообразного, творческого, плюрального характера, а также выраженного приоритета соответствующих (ненасильственных, правовых, добровольных) форм его утверждения, объединяющих значительное большинство убежденных сторонников демократических ценностей и институтов.