Ответ аргументируйте
Задание выполняется по следующему образцу: форма государства – форма правления. Форма правления является элементом формы государства, соответственно
4) Задание общее для всех студентов (выполняется без вариантов).
Используя положения Всеобщей декларации ООН прав человека и Конституцию РФ, укажите в таблице конкретные статьи по группам прав и свобод граждан
| Группа прав и свобод граждан | Всеобщая декларация прав человека | Конституция РФ |
| Гражданские | ||
| Политические | ||
| Экономические | ||
| Социальные | ||
| Культурные |
ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
(заочная форма обучения сокращенные сроки на базе ВПО)
| № | Тема | Количество часов | ||
| Лекции | Семинары | Сам.работа | ||
| 1. | Методологические основы понимания государства и права. Предмет теории государства и права | |||
| 2. | Исторические условия и закономерности происхождения государства и права | |||
| 3. | Понятие, сущность, социальное назначение права. Проблемы современного понимания права. | |||
| 4. | Право в системе социального регулирования. Взаимосвязь права и иных социальных норм. | 0,5 | ||
| 5. | Нормы права | |||
| 6. | Формы (источники) права. | |||
| 7. | Правотворчество: понятие. субъекты, виды. Законодательный процесс в РФ | 1,5 | ||
| 8. | Система права и система законодательства: понятие, соотношение. | 0,5 | ||
| 9. | Правовые отношения. | |||
| 10. | Реализация права. | 1,5 | ||
| 11. | Толкование права. | 0,5 | ||
| 12. | Правовое поведение: понятие, виды. | 0,5 | ||
| 13. | Юридическая ответственность. | 0,5 | ||
| 14. | Правосознание., правовая культура и их взаимосвязь с общественным сознанием и общественной культурой. | 0,5 | ||
| 15. | Законность, правопорядок. Соотношение с общественным порядком. | 0,5 | ||
| 16. | Правовое регулирование: предмет, метод, механизм | |||
| 17. | Понятие, сущность государства. Основные проблемы современного понимания государства. | 0,5 | ||
| 18. | Типология государства: эволюция и соотношение современных государственных систем. | |||
| 19. | Форма государства и ее конституционно-правовые основы. | 0,5 | ||
| 20. | Функции государства. | |||
| 21. | Механизм государства. | 0,5 | ||
| 22. | Государство в политической системе общества. Правовое государство | |||
| 23. | Правовое государство: основные признаки и проблемы становления. | 0,5 | ||
| 24. | Личность, право, государство. | 0,5 | ||
| 25. | Правовая система общества. Эволюция и соотношение современных правовых систем. | |||
| ВСЕГО |
Занятие 1: Понятие и сущность права (2 часа)
1. Право: понятие и признаки. Современные подходы к правопониманию. Естественное и позитивное право. Право частное и публичное.
2. Сущность и социальная ценность права. Функции права.
3. Принципы права
Методические указания студентам:. Терминологический минимум: право, объективное право, субъективное право, сущность права, функции права, принципы права.
При рассмотрении различных теории правопонимания, четко классифицировать их достоинства и недостатки.
Практическое задание: по заданию преподавателя написать в качестве домашней работы или аудиторной работы эссе на одно из изречений классиков правовой мысли, определяющих понятие, признаки и сущность права.
Литература:
Алексеев С.С. К вопросу об общем понятии права // Государство и право. 1994. №3.
Алексеев С.С. Перед выбором: обновление или катастрофа. М., 1990.
Алексеев С.С. Право: азбука, теория, философия. М., 1999.
Алексеев С.С. Тайна права. Его понимание, назначение и социальная ценность. М., 2001.
Алексеев С.С. Философия права: история и современность. М., 1999.
Козлихин И.Ю. Позитивизм и естественное право // Государство и право. 2000. №3.
Корнев А.В. К вопросу о правопонимании в дореволюционной России // Государство и право. 1998. №5.
Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. №3.
Кудрявцев В.Н. Право: развитие общего понятия // Сов. государство и право. 1985. №7.
Лест О.Э. Три концепции права // Сов. государство и право. 1991. №12.
НерсесянцВ.С. Гегелевская философия: история и современность. М., 1974.
Нерсесянц В.С. Право и закон: из истории правовых учений. М., 1983.
Нерсесянц В.С. Право и закон: их различие и соотношение // Вопросы философии. 1988. №5.
Нерсесянц В.С. Право: многообразие определений и единство понятия // Сов. государство и право.1983. №10.
Нерсесянц В.С. Философия права: Учеб. для вузов // Ин-т государства и права РАН. М.,1998.
Петрова Л.В. О естественном и позитивном праве // Государство и право.1995. №2.
Занятие 2: Право в системе нормативного регулирования. Правосознание и правовая культура (2 часа)
1. Нормативное регулирование. Понятие и виды социальных норм.
2. Соотношение норм права с другими социальными нормами. Право и мораль.
3. Понятие и элементы правового сознания
4. Правовая культура: понятие, содержание, соотношение с общественной культурой
Методические указания студентам:повторить из предыдущих тем: отличительные признаки права; принципы права; функции права.
Следует дать понятие и отличие технических и социальных норм.
Практическое задание: В нормативных актах по указанию преподавателя отыскать технические нормы, имеющие юридическую форму выражения.
Литература:
Графский В.Г. Право и мораль в истории: проблемы ценностного подхода // Государство и право. 1998. №8.
Дробницкий О.Г. Проблемы нравственности. М., 1977.
Кенжетаев Т.Р. Технические, санитарные. Гигиенические нормы и право граждан на здоровую окружающую среду // Сов. Государство и право. 1990. №11.
Лукашева Е.А. Право, мораль, личность М., 1986.
Мальцев В.А. Право как нормативно-деятельностная система // Журнал российского права. 2002. №4.
Пеньков Е.М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение. М., 1990.
Права человека и религия: Хрестоматия // Сост. науч.ред.игумен Вениамин Новик. М. Библ.-богослов. ин-т Св.Апостола Андрея,2001.
Суханов И.В. Обычаи, традиции и преемственность поколений. М., 1976
Ветютнев Ю.Ю. , Шириков А.С. Правовая культура в России на рубеже столетий (Обзор Всероссийской научно-теоретической конференции) // Государство и право. 2001. №10.
Окара А.Н. Правосознание – центральная категория философии И.А. Ильина // Государство и право.
1999. №6.
Остроумов Г.С. Правовое осознание действительности. М., 1996.
Сорокин В.В. Правосознание в переходный период общественного развития // Журнал российского права. 2002. №10.
Файзуллин Г.Г. Юридическое образование – важное условие формирования гражданского общества и правового государства // Государство и право. 2001. №3.
Фарбер И.Е. Правосознание как форма общественного сознания. М., 1963.
Занятие 3: Нормы права (2 часа)
1. Понятие и признаки норм права
2. Логическая структура норм права и характеристика её элементов
3. Основания классификации и виды норм права
4. Способы изложения норм права в статьях нормативных актов
Методические указания студентам:повторить признаки права; функции права; взаимосвязь норм права и иных социальных норм.
Практическое задание: Проанализировать любой нормативный акт и подобрать примеры к различным видам норм права.
Литература:
Архипов С.И. Понятие и природа локальных норм права // Правоведение. 1987. №1.
Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации // Журнал российского права. 2001. №11.
Горшенев В.М. Нетипичные нормативные предписания // Сов. Государство и право. 1978. №3.
Чернобель Г.Т. Формализация норм права // Сов. государство и право. 1979. №4.
Занятие 4: Правовые отношения (2 часа)
1. Понятие, структура и виды правоотношений
2. Понятие, виды и свойства субъектов правоотношений
3. Субъективное право и юридическая обязанность: понятие, виды, взаимосвязь
4. Объекты правоотношений
5. Юридические факты: понятие, виды, значение. Фактический состав
Методические указания: Терминологический минимум: правоотношение, субъективное право, юридическая обязанность, субъект права, субъект правоотношения, правосубъектность, правоспособность, дееспособность, деликтоспособность, правовой статус, объект правоотношения, юридический факт
Подумать над вопросами: какую роль играют правоотношения в жизни общества? Могут ли субъективные права и юридические обязанности существовать друг без друга?
Повторить:понятие и структуру норм права, функции права, систему права
Практическое задание: составить перечень правоотношений, опираясь на свой жизненный опыт, определить объект в каждом из них, указать юридические факты, определившие их возникновение. Из составленного перечня выбрать одно правоотношение и раскрыть его юридическое и фактическое содержание ( по указанию преподавателя это задание может быть домашним)
Литература:
Бахрах Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. 1994. №3.
Бахрах Д.Н. Коллективные субъекты административного права // Правоведение. 1991. №3.
Ванеева Л.А. Понятие юридической обязанности по гражданскому процессуальному праву // Правоведение. 1984. №4.
Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987.
Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л., 1981.
Малинин С.А. Правосубъектность международных организаций // Государство и право. 1992. №5.
Нечаева А.М. О правоспособности и дееспособности физических лиц // Государство и право. 2001. №2.
Правоотношения и их роль в реализации права: Учебн. пособие. Казань,1993.
Протасов В.Н. Правоотношение как система. М., 1991.
Ткаченко Ю.Г. Методологические вопросы теории правоотношения. М., 1980.
Халфина Р.С. Общее учение о правоотношении. М., 1974.
Хохлов Е.Б., Бородин В.В. Понятие юридического лица: история и современная трактовка // Сов. государство и право. 1990. №9.
Занятие 5: Реализация норм права (2 часа)
1. Понятие, формы и процесс реализации норм права
2. Применение права: понятие, признаки, значение
3. Стадии процесса применения права. Требования, предъявляемые к правильному применению права.
4. Применение права по аналогии
5. Толкование норм права: понятие, виды, значение. Способы (приемы) толкования норм права
Методические указания: Терминологический минимум: реализация права, исполнение, использование и соблюдение правовых норм, применение права, акт применения права., пробел в праве, аналоги права, аналогия закона.
Повторить:принципы права, правотворчество, виды норм права, понятие и признаки нормативно-правовых актов
Практическое задание: из Конституции РФ подобрать примеры норм к различным формам реализации права
При подготовке к практическому занятию по данной теме студент должен обратить внимание на ряд понятий, дать их определение, раскрыть содержание, показать их связи с другими юридическими понятиями: Понятие и сущность толкования, его значение для правотворческой и правоприменительной деятельности, уяснение и разъяснение; Способы (приемы) толкования. Суть грамматического, логического, системного, специального юридического, исторического, функционального и др. способов толкования; Виды токования. По субъектам – официальное (аутентичное, делегированное/ нормативное, казуальное), не официальное (доктринальное, обыденное). По объему и по содержанию (ограничительное, буквальное, расширительное); Интерпретационный акт, его отличие от НПА и правоприменительного акта.
Литература:
Васильев Л.В. О понятии правового акта // Вестник Моск. Ун-та. Серия 11. Право. 1998. №5.
Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации // Журнал российского права. 2001. №11.
Гревцов Ю.И. Правовые отношения и осуществление права. Л., 1987.
Гревцов Ю.И. Прямое действие Конституции // Журнал российского права. 1998. №6.
Григорьев Ф.А. Акты применения права. Саратов, 1995.
Ершов В. Прямое применение Конституции РФ // Российская юстиция. 1998. №9-10.
Завадская Л.Н. Механизм реализации права. М., 1992.
Карташов В.Н. Применение права: Учебн. пособие. Ярославль,1980.
Карташов В.Н. Юридическая деятельность: понятие, структура, ценность // Под ред. Н.И.Матузова. Саратов,1989.
Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт // Государство и право. 1995. №9.
Лазарев В.В. Пробелы в праве и пути их устранения. М., 1974.
Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975.
Лазарев В.В. Социально - психологические аспекты применения права. Казань, 1982.
Лебедев В.М. Прямое действие Конституции РФ и роль судов // Государство и право. 1996. №4.
Лукашук И.И. О применении международного права судами России // Государство и право. 1994. №2.
Сазонов Б.И. Социальные, организационные и правовые основы механизма действия закона // Государство и право. 1993. №1.
Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992.
Тихомиров Ю.А. Коллизионное право: Учеб., научн.-практ. пособие // Ин-т законодательства и сравнит. правоведения при Правительстве РФ. М.,2001.
Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия, власть и правопорядок // Государство и право. 1994. №1.
Хабриева Т.Я. Толкование Конституции РФ: теория и практика. М., 1998.
Чеснокова М.Д. Правоприменительная деятельность: некоторые социально-психологические факторы // Журнал российского права. 2002. №11.
В законе важны и «буква» и «дух» // Российская юстиция. 2000. №10.
Дроздов Г.В. Правовая природа разъяснений закона высшими органами судебной власти // Государство и право. 1992. №1.
Милославская Д. Трудности семантической интерпретации юридического текста // Российская юстиция. 2000. №3.
Рарог А.И. Правовое значение разъяснений Пленума Верховного Суда // Государство и право. 2001. №2.
Смирнов Л.В. Деятельность судов РФ как источник права // Журнал российского права. 2001. №3.
Соболева А. Каноны толкования в праве // Российская юстиция. 2000. №10.
Хабриева Т.Я. Толкование Конституции РФ: теория и практика. М., 1998.
Чепурнова М. Решения Конституционного Суда РФ как образец юридической гармонии // Российская юстиция. 2001. №10.
Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом: теоретические и практические аспекты // Государство и право. 1998. №5.
Язык закона. // Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1990.
Занятие 6: Правонарушение и юридическая ответственность (2 часа)
1. Понятие, признаки и виды правонарушений
2. Общая характеристика элементов состава правонарушения
3. Понятие, признаки и виды юридической ответственности
4.Основания возникновения и прекращения юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность
Методические указания: Терминологический минимум: правомерное поведение, правовая активность, правонарушение, состав правонарушения, вина, злоупотребление правом, объективно противоправное деяние, социальная ответственность, юридическая ответственность,
Продумайте, в чем сходство и в чем отличие правонарушения и злоупотребления правом, правонарушения и объективно противоправного деяния?
Практическое задание:по заданию преподавателя отдельные студенты готовят сообщение на тему: «Правовая активность личности и предпосылки её действенности в современных условиях»
Повторить:принципы права, понятие и состав правонарушения, понятие деликтоспособность.
Практическое задание: каждому студенту на выбор проанализировать ГК РФ, УК РФ, ТК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях и подыскать нормы, устанавливающие основания прекращения юридический ответственности и обстоятельства, исключающие ответственность.
Литература:
Баулин Ю.В. Основания, исключающие преступность деяния: Учеб. пособие для спец. "Правоведение". Киев,1989.
Блувштейн Ю.Д. Профилактика преступлений: Учеб. пособие для юрид. вузов и фак. // Блувштейн
Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Минск,1985.
Голоднюк М.Н., Зубкова В.И. Предупреждение преступности: Учеб. пособие. М.,1990.
Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л., 1983.
Иванов Н.Г. Нравственность, безнравственность, преступность // Государство и право. 1994. №11.
Киселев С. Формы и виды вины в гражданских правоотношениях // Российская юстиция. 2000. №4.
Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.
Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.,1982.
Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1986.
Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений: Учебн. пособие для вузов. М.,1984.
Лазарев В.В. Выявление закономерностей правомерного поведения // Сов. государство и право. 1983. №11.
Лукашева Е.А. Право, мораль, личность М., 1986.
Лукьянов В.В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различия? // Государство и право. 1996. №3.
Лунеев В.В. Организованная преступность в России: осознание, истоки, тенденции // Государство и право. 1996. №4.
Никифоров А.С. Юридическое лицо как субъект преступления // Государство и право. 2000. №8.
Базылев Б.Т. Юридическая ответственность (теоретические вопросы). Красноярск, 1985.
Денисов Ю.А. Общая теория правонарушения и ответственности. Л., 1983.
Дмитриев Ю.А., Измайлова Ф.Ш. Проблема ответственности в деятельности государственных органов // Государство и право. 1996. №4.
Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.
Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
Малеин Н.С. Закон. Ответственность и злоупотребление правом // Государство и право. 1991. №11.
Морозова Л.А. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. 2000. №3.
Самощенко И.С. , Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.
Сахаров А.Б. Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность // Сов. государство и право. 1987. №11.
Шон Д.Т. Конституционная ответственность // Государство и право.1995. №7.
Юшков Ю.Н. Институт необходимой обороны и его роль в борьбе с преступностью в современных условиях // Государство и право. 1992. №4.
Занятие 7: Государство: понятие и основные характеристики (2 часа)
1. Понятие и признаки государства
2. Функции и формы государства
3. Типология государства. Основные подходы к типологии государства
4. Государственный аппарат и принципы его организации и деятельности. Виды государственных органов
Методические указания:Терминологический минимум: «Государство», «государственная власть», «государственный суверенитет», функции государства, форма правления, форма государственного устройства, политический режим, государственный аппарат, государственный орган, монархия, республика, федерация
Практические задания.В тетрадях начертить схему «Классификация монархий», «Классификация республик», «Классификация политический режимов».
Подготовить письменный аргументированный ответ на вопрос: «Чем обусловлена двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации?»
Литература:
Конституция РФ. М., 1993. с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 N 6-ФКЗ и от 30.12.2008 N 7-ФКЗ
Бабурин С.Н. Современные проблемы российской государственности: территория и государство // Государство и право. 1996. №11.
Барциц И.Н. Концепция суверенитета в Конституции России // Российская Федерация. 1995. №2.
Бачило И.А. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. №7.
Бутенко А.П. Государство: его вчерашние и сегодняшние трактовки // Государство и право. 1993. №7.
Веденеев Ю.А. Теория и практика переходных процессов в развитии российской государственности // Государство и право. 1995. №1.
Власть: зеркало или служанка? В 2-х томах. М., 1998.
Гузнов А.Г. Из научного наследия И.А.Ильина о государстве и демократии // Государство и право. 1991. №11.
Демидов А.И. Власть в единстве многообразии ее измерений // Государство и право. 1995. №11.
Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. №7.
Зуев В.И. «Власть» в системе исторических категорий // Государство и право. 1992. №5.
Карапетян Л.М. Грани суверенитета и самоопределение народов // Государство и право. 1993. №1.
Малый А.Ф. Государственная власть как правовая категория // Государство и право. 2001. №3.
Марченко М.Н. Современные интерпретации теории разделения властей на западе // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1994. №4.
Тихомиров Ю.А. Власть в обществе: единство и разделение // Сов. государство и право. 1990. №2.
Четвернин В.А. Размышления по поводу теорий представлений о государстве // Государство и право. 1992. №5.
Чиркин В.Е. Легализация и легитимация государственной власти // Государство и право. 1995. №8.
Чиркин В.Е. Разделение властей: социальный и юридический аспект // Сов. государство и право. 1990. №8.
Шпакова Р.П. Легитимность политической власти: Вебер и современность // Сов. государство и право. 1990. №3.
Бельский К.С. О функции исполнительной власти // Государство и право.1997. № 3.
Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы России // Государство и право. № 4.
Клименко О.В. Экономические функции государства в период рыночной реформы // Вестник Московского ун-та. Сер. Право.1993. № 6.
Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 2 .
Морозова Л.А. Функции Российского государства на современном этапе. // Государство и право. 1993. № 6.
Бачило И.А. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. №7.
Исторические типы государства и права. М., 1971.
Кашкин С.Ю. Смена цивилизаций и Конституция: формирование ее глобального идеала // Государство и право. 1992. №11.
Маликов А.В. Обзор нетрадиционных типологий государства // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1998. №6.
Бачило И.А. Факторы, влияющие на государственность // Государство и право. 1993. №7.
Власть и демократия: зарубежные ученые о политической науке: Сборник статей. М., 1992.
Ермакова Ю.М. Россия – федеративное государство. Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1997. №3.
Иванов В.В. Вопросы теории государственного устройства // Журнал российского права. 2002. №1.
Керимов Д.А. Демократизация советского общества: Учебн. пособие // Керимов Д.А., Ильинский И.П., Мальцев Г.В. М.,1989.
Конституции буржуазных государств. М., 1982.
Конституционный строй России. М., 1992.
Конституция РФ. М., 1995.
Кулябин А.И. Президентство – лучшая ли это форма исполнительной власти // Государство и право. 1992. №8.
Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право. 1999. №3.
Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Саратов, 1972.
Остром В. Смысл американского федерализма. М., 1993.
Посконин В.В. Социально-политическая теория Т. Парсонса: методологический аспект. Ижевск, 1994.
Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции эволюции // Государство и право.1999. №11.
Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. №5.
Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. №1.
Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ // Государство и право. 1994. №1.
Авакьян С.А. Президент РФ: эволюция конституционно-правового статуса // Вестник Моск. Ун-та Сер.11 Право.1998 № 1.
Атаманчук Г.В. Государственное управление: Организационно-функциональные вопросы: Учеб.пособие. - М.:Экономика,2000
Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятие, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право 1996 № 12.
Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право 1994 № 4.
Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право 2002 № 5.
Глазунова Н.И. Система государственного управления: Учеб. для вузов рек. УМО РФ. - М.:ЮНИТИ,2002.
Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие для вузов // Оболонский А.В., Семенни-кова Л.И., Ноздрачев А.Ф.; Ин-т гос .и права РАН; Инт гос.упр.и соц.исслед. МУ; Отв.ред.А.В.Оболонский. - 2-е изд. - М.:Дело,2000.
История государственного управления в России: Учебн. для вузов // Под ред. А.Н.Марковой. -М. Закон и право:ЮНИТИ,1997.
Козбаненко В.А. Структурно-видовые особенности государственной службы РФ // Государство и право 1998. № 12.
Крылов Б.С. разделение власти: система сдержек и противовесов // Журнал Российского права. 1998 № 6.
Лазарева В.А. Судебная власть. Судебная защита. Судебный контроль: понятие и соотношение: Лекции-очерки. – Самара. 1999. Пикулькин А.В. Система государственного управления: Учеб. для вузов рек. МО РФ. - 2-е изд., перераб., доп. - М.:ЮНИТИ-ДАНА,2001. Яковлев А.И. Эффективность государственной службы: Учебн. курс. - М.,1998.