Стратегическое и оперативное управление персоналом

Формируемые компетенции:

ПК-2 - владением навыками использования основных теорий мотивации, лидерства и власти для решения стратегических и оперативных управленческих задач, а также для организации групповой работы на основе знания процессов групповой динамики и принципов формирования команды, умений проводить аудит человеческих ресурсов и осуществлять диагностику организационной культуры;

ПК-14 - способностью проектировать организационную структуру, осуществлять распределение полномочий и ответственности на основе их делегирования.

Знания, необходимые для выполнения заданий:

Сущность стратегического управления:

1. Где сейчас находится организация и ее персонал?

2. В каком направлении должен развиваться персонал в соответствии со стратегией развития организации?

3. Что необходимо сделать, чтобы персонал стал способным выполнять новые задачи организации?

Стратегии управления персоналом напрямую связаны со стратегией организации:

Тип стратегии организации	Стратегия управления персоналом
Защитная Организация стремится к стабильности, централизации, высокому объему выпуска низкозатратной продукции, строгому контролю.	Ограниченный набор новых сотрудников (только на низшие должности) Внутреннее продвижение лучших работников; Большой объем корпоративного обучения и повышения квалификации; Система вознаграждения ориентирована на «добросовестное выполнение обязанностей и следование установленным правилам».
Изыскательская Организация ищет новые возможности, фокусируется на непрерывном развитии и полагается на гибкость.	Постоянный поиск и привлечение нового персонала с использованием высокотехнологичных методов найма и отбора; Наем персонала на все позиции; Система обучения ориентирована на удовлетворение конкретных организационных потребностей; Системе вознаграждения ориентирована на результат.
Аналитическая Организации сочетают преимущества защитной и изыскательской типов.	Стратегии управления персоналом имеют многовариантную и комбинированную структуру

Задание 3.1.

1. Определите тип стратегии организации, , исходя из описания составляющих стратегии управления персоналом.

Стратегия ______

Набор маловероятен из-за сокращения персонала.

Оплата: основана на заслугах, медленно растущая, без дополнительных стимулов.

Оценка: строгая, формальная, основано на управленческих критериях.

Развитие личности: ограничено, основаны на служебной необходимости.

Продвижения: те, кто имеет требуемые навыки, имеют и возможность продвижения

Стратегия ______

Отбор и расстановка персонала: поиск гибких и верных людей, способных рисковать.

Вознаграждения: справедливые.

Оценка: основывается на четко оговоренных критериях.

Развитие личности: акцент на качественном росте уровня и области деятельности.

Планирование перемещений: учитываются реальные сегодняшние возможности и разнообразные формы служебного продвижения.

Стратегия ______

Отбор и расстановка персонала: чрезвычайно жесткие.

Вознаграждения: основываются на заслугах, старшинстве и внутриорганизационных представлениях о справедливости.

Оценка: узкая, ориентированная на результат, тщательно продуманная.

Развитие личности: акцент на компетентность в области поставленных задач, эксперты — в узкой области.

Стратегия ______

Отбор и расстановка персонала: поиск людей, способных идти на риск и доводить дело до конца.

Вознаграждения: на конкурентной основе, беспристрастные, по возможности удовлетворяющие вкусам работника.

Оценка: основывается на результатах, не слишком жесткая.

Развитие личности: неформальное, ориентированное на наставника.

Планирование перемещений: в центре — интерес служащих.

Подбор рабочего места, соответствующего интересам работника

Стратегия ______

Набор: требуются разносторонне развитые работники.

Оплата: система стимулов и проверка заслуг.

Оценка: по результату.

Обучение: большие возможности, но тщательный отбор претендентов.

Продвижение: разнообразные формы

2. Какие из стратегий, на ваш взгляд, могут быть реализованы в органах муниципального управления?

Задание 3.2.

В соответствии с участием в подготовке, принятии и реализации управленческих решений кадры регионального и муниципального управления подразделяются на три группы:

а) руководители,

б) специалисты,

в) вспомогательно-технический и обслуживающий персонал.

Конкретные должности администрации муниципального образования определяются ее штатным расписанием.

Заполните столбцы таблицы, используя подсказки внизу таблицы.

Звено	Должности работников	Функции	Вид управления
Низовое
Среднее
Высшее

Подсказки:

Главные и ведущие специалисты; главы администраций, их заместители; руководители крупных структурных подразделений с высокой степенью автономности; руководители структурных подразделений; специалисты.

Выполнение текущих задач; информационное обеспечение высшего звена; контроль за выполнением решений руководства; представительские функции; трансформация решений руководства в задания подчиненным, координация их работы; управление экономическими, политическими и социальными процессами на территории.

Оперативное управление, стратегическое управление, тактическое управление

Задание 3.3.

Штат администрации крупного городского округа может насчитывать сотни работников и десятки структурных подразделений, тогда как штат администрации небольшого сельского поселения - лишь 5-7 сотрудников.

Необходимая численность специалистов по управлению персоналом зависит от общей численности всего персонала. В таблице представлены варианты такого соотношения.

1. В левый столбец впишите возможную численность персонала администрации города и поселка. Рассчитайте численность службы управления персоналом для каждого варианта.

Общая численность персонала	Численность службы управления персоналом
1-й вариант	2-й вариант	3-й вариант
100%	0,3-0,5%	1,0-1,05%	1,9-2,3%
Администрация города с населением 100 тыс. чел составляет: ______ чел.
Администрация поселка с населением 10 тыс. чел составляет: ______ чел.

2. Учитывая задачи и функционал службы управления персоналом в администрациях регионального и муниципального управления, определите оптимальный вариант численности этой службы.

Ваш выбор: вариант ____

Распределение численности специалистов по управлению персоналом внутри соответствующей службы зависит от соотношения трудоемкости функций управления, выполняемых каждым из подразделений организационной структуры. На рисунке представлена примерная схема оргструктуры службы управления персоналом администрации муниципального управления с указанием некоторых функций, выполняемых каждым подразделением.

3. Определите, примерную численность каждого из подразделений службы управления персоналом (отдельно для города и поселка), используя таблицу вариантов соотношения трудоемкости выполняемых функций каждым подразделением.

Варианты	Подразделения службы управления персоналом (см. рис.)
найма и увольнения	плани-рования	развития персонала	мотивация труда	юридических услуг	социальных льгот и выплат
	10%	40%	30%	5%	10%	5%
	15%	25%	15%	20%	10%	15%
	15%	15%	50%	12%	3%	5%
Город
Поселок

4. Подумайте о возможности и целесообразности передачи функции некоторых подразделений на более высокий уровень (районный, областной), а также об объединении отдельных подразделений.

5. Скорректируйте организационную структуру и численность подразделений службы управления персоналом в соответствии с данным перераспределением функций

Варианты	Подразделения службы управления персоналом (см. рис.)
найма и увольнения	плани-рования	развития персонала	мотивация труда	юридических услуг	социальных льгот и выплат
Город
Поселок

Задание 3.4.

Распределите кадровую работу в администрации муниципального образования по подразделениям службы управления персоналом (используя структуру из задания 3.3):

Выполняемая работа[3]	Подразделение
формирование кадрового состава для замещения должностей муниципальной службы;
подготовка предложений о реализации положений законодательства о муниципальной службе;
организация подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, заключением трудового договора (контракта) и т.п.;
оформление документов о назначении на должность муниципальной службы, освобождении от замещаемой должности муниципальной службы, увольнении муниципального служащего с муниципальной службы и выходе его на пенсию;
ведение трудовых книжек муниципальных служащих;
ведение личных дел муниципальных служащих;
ведение реестра муниципальных служащих в муниципальном образовании;
оформление и выдача служебных удостоверений муниципальных служащих;
проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы и включение муниципальных служащих в кадровый резерв;
проведение аттестации муниципальных служащих;
организация работы с кадровым резервом и его эффективное использование;
организация проверки достоверности представляемых гражданином персональных данных и иных сведений при поступлении на муниципальную службу, а также оформление допуска установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну;
организация проверки сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, которые установлены федеральными законами;
консультирование муниципальных служащих по правовым и иным вопросам муниципальной службы;
решение иных вопросов кадровой работы, определяемых трудовым законодательством.

Тема 4.