Общая характеристика международных договоров
Российской Федерации[22]
Согласно ст. 2 ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» таким договором является «международное соглашение, заключённое Российской Федерацией с иностранным государством (или государствами) либо с международной организацией в письменной форме и регулируемое международным правом, независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования». Международный договор может иметь название: «соглашение«, «пакт», «конвенция», «протокол», «обмен письмами» или «обмен нотами» и т.д. Термин «ратификация», «утверждение», «принятие» и «присоединение» означает форму выражения согласия России на обязательность для неё международного договора.
Виды международных договоров РФ по субъекту, заключившему их:
1) межгосударственные, т.е. подписанные от имени РФ;
2) межправительственные, т.е. подписанные от имени Правительства России;
3) межведомственные, т.е. подписанные от имени федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации.
Виды международных договоров, подлежащих обязательной ратификации Россией:
- договоры, исполнение которых требует изменения действующих законов и (или) установления иных правил (норм), чем предусмотренные российским законодательством;
- договоры, предметом которых являются основные права и свободы человека и гражданина;
- договоры об участии РФ в межгосударственных союзах, международных организациях и иных межведомственных объединениях, если эти договоры предусматривают передачу таким объединениям части полномочий РФ или устанавливают юридическую обязательность решений их органов для РФ;
- договоры, при заключении которых стороны условились о последующей ратификации.
Применение международного права на территории РФ:
а) непосредственное применение общепризнанных принципов и норм международного права, международных договоров в случае пробелов в законодательстве РФ;
б) применение ратифицированных договоров вместо не соответствующих им норм российского законодательства;
в) применение не подлежащих ратификации межгосударственных договоров вместо не соответствующих им нормативных актов Президента РФ;
г) применение не подлежащих ратификации межправительственных договоров вместо не соответствующих им нормативных актов Правительства РФ;
д) применение международных договоров межведомственного характера вместо не соответствующих им ведомственных нормативных актов.