Права республики беларусь
1.Конституционное право регулирует общественные отношения, которые являются основополагающими для всех областей жизни, для устройства общества и государства.
2.Основы всех сфер общественной жизни в комплексе регулируются только конституционным правом.
3.Нормы конституционного права являются исходными, главными, основными для других отраслей права, закрепляют их ведущие принципы.
4.Конституционное право занимает центральное, ведущее место во всей правовой системе страны в силу значимости общественных отношений, регулируемых данной отраслью права.
Другие отрасли влияют на конституционное право следующим образом:
1. Другие отрасли права устанавливают ответственность за нарушения большинства конституционно-правовых норм, тем самым эти отрасли охраняют конституционное право от нарушений. (Конституционное право закрепляет право человека на жизнь, но если кто-то лишает человека жизни, то ответственность определяется не конституционным правом, а уголовным);
2. Многие конституционно-правовые нормы могут быть реализованы лишь через нормы других отраслей права. Например, статья 60 Конституции гласит: «Каждый имеет право в соответствии с законом не только на возмещение имущественного вреда, но и на материальную компенсацию морального вреда». Закон, который упоминается в этой норме Конституции, принадлежит не конституционному праву, а гражданскому праву. Конституционное право отсылает к закону! А сам этот закон не входит в отрасль конституционного права. Вот это и есть слабость конституционного права. Оно вынуждено опираться на другие отрасли.
- НАУКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ, ПРЕДМЕТ, СИСТЕМА, ИСТОЧНИКИ.
Наука конституционного права — составная часть юридической науки, представляет собой совокупность теорий, гипотез, рассуждений и выводов ученых об общественных отношениях, которые составляют предмет конституционного права.
Наука конституционного права изучает историю, теорию действующего конституционного права, а также практику реализации его норм. Предметом науки конституционного права является исследование конституционно-правовых отношений и норм, практики их применения.
Источники науки конституционного права:
—труды ученых, занимающихся конституционным правом (монографии, статьи, учебники и др.);
—НПА, в которых содержатся конституционно-правовые нормы (Конституция, законы и др.);
—практика реализации конституционно-правовых норм.
8. КОНСТИТУЦИЯ РБ: ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА, ЮРИДИЧЕСКИЕ СВОЙСТВА. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ КОНСТИТУЦИИ РБ.
Конституция - основной закон государства, закрепляющий устройство гос., организацию гос. власти и ее взаимоотношение с обществом и гражданами
Структура: преамбула, основная часть и заключительные переходные положения. Весь текст состоит из 146 статей.
В преамбуле сжато закрепляются руководящие начала, на которых базируется К..
Основная часть Конституции состоит из восьми разделов: разделы III, IV и VI состоят из глав (всего восемь глав).
Раздел I - основы констит. строя. Раздел II - права, свободы и обязанности человека и гр-на.
Разделе III - основные положения, касающиеся избир. системы и референдума. Раздел IV - статус гос. Органов. В нем закрепляются полномочия Главы гос., Парламента. Правительства, органов судебной власти. Раздел V - местное управление и самоуправление. Раздел VI - нормы, регламентирующие дея-ть двух гос. органов - Прокуратуры и Комитета гос. контроля. Раздел VII - нормы, касающиеся финансово-кредитной системы РБ.
Важнейшее значение для определения места и роли К., формирования всей правовой системы с учетом иерархии НПА имеет раздел VIII. В нем решаются вопросы действия К. и порядка ее изменения. Раздел IX - заключительные и переходные положения.
К свойствам К. как юр. документа (юр. свойства) можно отнести:
—учредительный характер — 1) положения К. являются реализацией учредительной власти, воли народа;
2) нормы К. выступают в качестве первоосновы, являются первичными по отношению ко всем нормам.
—К. — это Основной Закон, т.е. ядро правовой системы.
—Высшая юр. сила К. означает, что: 1) она является правовым актом высшего порядка; 2) все другие правовые акты, принимаемые гос. органами, издаются на основе и в соотв. с К., т.е. не должны ей противоречить.
—Стабильность — обеспечивается усложненным порядком внесений в нее изменений.
—К. является актом прямого действия.
Конституция 1994 г. с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г., 17 октября 2004 г., предусматривает два способа ее изменения: Парламентом и через референдум.
1) Инициатива внесения изм. и доп. в К. принадлежит Президенту и народу (в кол-ве не менее 150тыс. гр-н). Предложенный законопроект рассматривается и обсуждается Нац.Собранием 2 раза с промежутком, не менее чем 3 месяца (двойной вотум). Затем происходит принятие законопроекта (путем голосования не менее 2/3 депутатов от полного состава палат парламента). Конст. закон принимается, затем могут вносится изм. и доп.
2) Решение об изм. и доп. К. путем реф-ма считается принятым, если за него проголосовало большинство гр-н, внесенных в списки для голосования. Часть 3 ст. 140 К. предусматривает, что разделы I, II, IV, VIII могут быть изменены только путем референдума.
К. не может быть изменена: -в период чрезвычайного положения; -в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей.