Япония после Второй мировой войны
Первая индустриальная страна Азии понесла большой урон от бомбардировок в годы войны. Ее территорию оккупировали американские войска. Производство национального дохода на душу населения в 1950 г. было ниже уровня середины 1920-х гг. Инфляция достигла огромных размеров. Тем не менее Япония располагала квалифицированной и дисциплинированной рабочей силой, опытом индустриального развития. Реформы, проведенные американской администрацией, также содействовали экономическому росту.
Согласно конституции 1947 г., разработанной с участием оккупационных властей, Япония осталась монархией. Но император был лишен реальной власти, оставшись символом единства нации. Двухпалатный парламент избирался на основе всеобщего и равного избирательного права. Впервые право голоса получили женщины. Правительство формировалось парламентским большинством. Это подразумевало, что в стране должна была сложиться многопартийная политическая система европейского типа, при которой различные социальные группы и слои общества могут выражать свои интересы.
Была проведена земельная реформа, ограничившая предельный размер угодий. Она подорвала систему помещичьего землевладения. К 1950 г. крестьяне стали собственниками 80 % арендуемой ими земли, в стране сложился слой свободных фермеров. Были отменены привилегии бывших феодалов, ликвидированы дзайбацу – олигархическо - клановые объединения, контролировавшие промышленность. Новые законы о труде сняли ограничения на создание профсоюзов, утвердили их право заключать коллективные договора, ввели восьмичасовой рабочий день. Проведенные преобразования ознаменовали переход Японии к демократическому развитию.
8 сентября 1951 г. на международной конференции в Сан - Франциско между странами-участниками (кроме СССР, Польши, Чехословакии) и Японией был подписан мирный договор. Полномочия американской оккупационной администрации прекратились. Вся полнота власти перешла к гражданскому правительству. В то же время на территории Японии, согласно Договору безопасности (1951г.), остались базы военно-воздушных и военно-морских сил США.
К 1951 г. Япония по объему промышленного производства достигла довоенного уровня, к 1960 г. превзошла его примерно в 5 раз, к 1975 г. - в 20 раз. Среднегодовые темпы прироста производства ВВП в 1950-1970-х гг. составляли 11 %, а в отдельные годы - 20 %. В 1970-1980 гг. по удельному весу в мировом промышленном производстве Япония занимала третье место, уступая лишь США и СССР. Страна стала лидером по производству промышленных роботов, бытовой электроники, автомобилей и танкеров.
Истоки японского «экономического чуда»
Процветание страны было обусловлено многими причинами. Прежде всего снижением расходов на военные цели. Их удельный вес в бюджете страны оказался самым низким в мире. Согласно конституции, Японии запрещалось создавать армию, превышающую нужды самообороны.
Другой причиной экономического роста были огромные доходы Японии от выполнения военных заказов Америки. В периоды войны в Корее (1950-1953 гг.) и во Вьетнаме (1964-1973 гг.) из всех союзников США Япония была ближе всего расположена к театру военных действий. Она стала основной базой снабжения американских войск. Власти Японии проводили успешную экономическую политику. Они умело преодолевали неблагоприятные для страны факторы. Япония почти не обладает собственным сырьем, по сей день 98 % его закупается за рубежом. Поэтому государство осушествляло очень жесткий контроль над внешней торговлей. Исключался ввоз любой продукции, которая производилась или могла быть произведена на территории страны. Лишь в 1971 г., когда Япония прочно утвердилась на мировых рынках, госконтроль над внешней торговлей был ослаблен.
Японцы по всему миру скупали передовые технологии, что позволяло экономить на собственных научных исследованиях. Высокие технологии нередко внедрялись раньше, чем в странах, их разработавших, особенно в ведущих отраслях. Активную поддержку этому оказывало государство. Ведущими считались предприятия, выпускающие экспортную продукцию. Такие автомобильные компании, как «Тойота», «Ниссан», «Хонда» , «Мицубиси», «Исудзу», производители роботов «Хитачи» и «Фудзи - цу», компьютеров и бытовой электроники «Тошиба», «Сони», «Джи-ви-си», приобрели мировую известность. Их конкурентоспособность первоначально обеспечивалась за счет государственных субсидий и низкой оплаты высококвалифицированной рабочей силы. Высокое качество и относительно низкая стоимость японских товаров позволила им быстро и успешно завоевывать мировые рынки.
Превращению Японии в одну из самых развитых стран мира во многом способствовали национальные традиции.
Большую роль в этом сыграла кланово-профессиональная солидарность собственников фирм. Большинство компаний не конкурируют, а сотрудничают друг с другом. На японских предприятиях работники не отделяют свои личные интересы от интересов корпорации.
В стране существует система пожизненного найма, которая гарантирует наемным работникам занятость на весь период трудовой деятельности. Их зарплата тем выше, чем больше стаж работы. Она выплачивается и в случае временной остановки производства. За счет корпорации обеспечивается повышение квалификации и уровня образования. Так японские компании добиваются максимальной производительности труда, добровольного выполнения сверхурочных работ. Забастовки и стачки рабочих и служащих - большая редкость для Японии.
С течением времени доходы и размер средней оплаты японcкиx трудящихся достигли уровня, превосходящего показатели большинства развитых стран. По детской смертности, средней продолжительности жизни Япония вошла в число самых благополучных стран мира.
Важный источник экономических успехов - политическая стабильность послевоенной Японии. Несмотря на наличие оппозиционных партий, на политической арене преобладает Либерально-демократическая партия (ЛДП). Неоднократные разоблачения коррупции и злоупотреблений властью вели к смене ее лидеров, но не сказывались на поддержке избирателей.
Во внешней политике Япония является союзником США. Это обеспечивает успешное продвижение японских товаров на американском рынке. Роль союзника Соединенных Штатов потребовала от Японии направления ее войск в зоны конфликтов 1990-х гг. и в Ирак в 2003 г. В последнее десятилетие успешно развиваются торгово-экономические связи между Россией и Японией.
В 1990-е гг. темпы экономического роста Японии упали, страна оказалась в состоянии затяжного кризиса. Ее доля в мировом промышленном производстве сократилась. Обанкротились многие ранее преуспевавшие фирмы, начала расти безработица. На мировом рынке у Японии появились сильные конкуренты в лице новых индустриальных стран и Китая. Большим ударом по японской экономике стал стремительный рост цен на нефть, которую страна ввозит.
В начале XXI в. Япония еще не определилась с дальнейшим направлением социально-экономического развития. По прогнозам экспертов в ближайшие десятилетия темпы развития японской экономики могут оказаться вдвое ниже, чем в Западной Европе и втрое ниже, чем в США. Ставится вопрос о переходе к неоконсервативным методам решения возникших проблем, массовым приватизациям, созданию стимулов для привлечения иностранных капиталов в экономику. Выдвигаются идеи о пересмотре трудовых отношений в сторону усиления внимания к индивидуальному вкладу каждого работника. Однако эти предложения не встречают поддержки в японском обществе.
Новые индустриальные страны (НИС)
Сингапур и Гонконг (последний в 1997 г. вошел в состав Китая на правах территории с особым статусом) еще до Второй мировой войны были крупнейшими портами и торговыми центрами. В этих городах- государствах издавна существовали развитые портовые службы, индустрия бизнеса и развлечений. В 1960-1970-е гг. была создана легкая промышленность. Появились филиалы ТНК, выпускавшие одежду и обувь, радиоэлектронику, предназначенную для экспорта в развитые страны. Привлекалась исключительно дешевая рабочая сила из соседних государств. Благодаря этому цены на товары, произведенные в Сингапуре и Гонконге, были намного ниже, чем на продукцию стран Западной Европы, Японии и США.
Особенности развития Южной Кореи и Тайваня состояли в том, что во время войны на их территории размещались тыловые базы японской армии. Оккупационные власти способствовали возникновению промышленности и развитию транспорта. После Второй мировой войны на смену японским войскам в Южную Корею и Тайвань пришли американские. Военные базы США играли роль гарантов политической стабильности, что способствовало притоку иностранных капиталов в эти страны. Для Южной Кореи еще в 1960-е гг. была характерна самая большая в мире продолжительность рабочей недели (54 часа), почти полный запрет на деятельность профсоюзов, на забастовки.
Большие объемы американской помощи, приток капиталов сперва из США, а затем и из Японии, привлекаемых дешевизной рабочей силы и политической стабильностью - все это облегчило модернизацию. Продуманная налоговая политика, скупка лицензий и технологий, быстрое развитие системы образования обеспечили успешное развитие национальных корпораций, быстро освоивших рынки развитых стран. Они поставляли туда не только продукцию легкой и текстильной промышленности, но и автомобили, компьютеры, бытовую электронику. В итоге Южная Корея вошла в группу развитых стран мира по уровню производства, уровню жизни, характеру социальной структуры населения. Это открыло путь к демократизации. В 1993 г. в стране прошли свободные президентские выборы.
Особенности развития НИС состояли в создании с участием иностранного капитала предприятий по сборке дешевой, ориентированной на экспорт продукции. Первоначально при ее производстве использовались узлы и компоненты, поступавшие из развитых стран. Со временем доходы от экспорта позволили улучшить жизнь людей, повысить образовательный уровень в стране.
Этот опыт пытались использовать Таиланд, Малайзия, Филиппины, Индонезия. Однако их зависимость, наряду с НИС, от рынков Западной Европы и США в конце концов привела к тяжелым последствиям. В 1997-1998 гг., когда развитые страны оказались не в состоянии поглотить все товары, производимые государствами Юго - Восточной Азии, этот регион охватил масштабный экономический кризис. Кроме того, в 1990-е гг. в мире стремительно возросла роль Китая как производителя самой разнообразной промышленной продукции. Он имел значительные конкурентные преимушества в виде огромного количества дешевой рабочей силы, поддержки крупнейших ТНК, собственного военно - политического влияния в мире. Все это снизило шансы «новых» НИС на успешное экономическое развитие.
Вопросы и задания
1. Проанализируйте развитие Китая после Второй мировой войны. Охарактеризуйте сущность политического режима КНР.
2. Дайте оценку «прагматическим реформам». В чем проявились особенности китайской модели развития? Как бы вы объяснили ее экономическую эффективность?
3. В чем вы видите причины быстрого экономического подъема Японии после Второй мировой войны?
4. Охарактеризуйте политическое и экономическое развитие Японии на современном этапе. При ответе используйте материалы СМИ и Интернета.
5. Назовите особенности экономического и политического развития Сингапура, Тайваня, Южной Кореи и Гонконга.
6. В чем состояли особенности модернизации новых индустриальных стран? Насколько эффективен избранный ими путь развития?