Цели, задачи и показатели (индикаторы), основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы подпрограммы

Основная цель программы - создание благоприятных условий для динамичного развития туризма на территории Беломорского района

Основные задачи:

- повышение роли организованного туризма в структуре туристской активности на территории района;

- рациональное использование и популяризация природно-рекреационного и культурно-исторического потенциала района;

- рекламно-информационное обеспечение сферы туризма, включение района в единое информационное туристское пространство республики;

- создание и установка туристской ориентирующей информации для качественного и безопасного обслуживания туристов на территории района

Сроки реализации программы - 2016-2020 годы.

Исходя из целей и задач Программы, состояния и современных тенденций развития туризма в Республике Карелия и Беломорском районе, разработана система программных мероприятий.

Организация туристской деятельности и управление развитием туризма в районе включает мероприятия, направленные на:

- организационное обеспечение привлечения инвестиций в район и реализации мероприятий, предусмотренных подпрограммой;

- обеспечение согласованности действий органов местного самоуправления, органов республиканской власти и бизнеса;

- обеспечение участия в реализации международных проектов, направленных на развитие туризма в районе;

- совершенствование системы безопасности в туризме совместно с органами, отвечающими за безопасность жизнедеятельности.

Информационно-маркетинговое обеспечение развития туризма в районе включает мероприятия, направленные на:

- развитие системы маркетинга существующих и разрабатываемых турпродуктов, системы мониторинга результатов развития туризма;

- формирование, развитие, продвижение конкурентоспособных туристских продуктов района и туристского брэнда территории;

- создание и развитие комфортной информационной туристской среды, включая систему туристской навигации, знаки ориентирования, информацию о туристских ресурсах и программах регионов;

- кадровое обеспечение проектов по туризму, реализуемых на территории района.

Привлечение инвестиций и развитие инфраструктуры туризма

Мероприятия, направленные на:

- обеспечение условий для привлечения инвестиций,

- формирование перечня наиболее перспективных инвестиционных проектов для реализации в районе,

- развитие специализированных видов туризма.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

– формирование системы качественного обслуживания и создание условий для круглогодичного приема туристских групп;

– расширение ассортимента видов туристских услуг;

– сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природно-рекреационного и культурно-исторического наследия;

– увеличение посещаемости объектов туристско-рекреационной инфраструктуры;

– повышение доступности и максимальной интеграции объектов культурного наследия в туристский оборот Беломорского муниципального района.

Обладая сильным мультипликативным эффектом и оказывая стимулирующее влияние на развитие смежных секторов, туризм одновременно предъявляет повышенные требования к развитию «общей» инфраструктуры муниципального образования (сферы транспортного и придорожного обслуживания, размещения, общественного питания и торговли, информационных и банковских услуг). Обеспечение туристской привлекательности напрямую зависит от состояния этих сфер, что требует значительных затрат, комплексного подхода и межведомственной координации в управлении их развитием.

Риски и меры управления

В рамках реализации подпрограммы могут быть выделены следующие риски ее реализации.

Правовые риски.

Правовые риски связаны с изменением федерального, республиканского законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации подпрограммы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий подпрограммы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков планируется:

на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании;

проводить мониторинг планируемых изменений в законодательстве в сфере туризма и смежных областях.

Финансовые риски.

Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным, вследствие этого, уровнем бюджетного финансирования.

Способами ограничения финансовых рисков выступают:

ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, в зависимости от достигнутых результатов;

определение приоритетов для первоочередного финансирования;

планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов;

привлечение внебюджетного финансирования, в том числе выявление и внедрение лучшего опыта привлечения внебюджетных ресурсов в сферу туризма.

Административные риски.

Риски данной группы связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости отрасли туризма, нарушение планируемых сроков реализации подпрограммы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий подпрограммы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

формирование эффективной системы управления реализацией подпрограммы;

повышение эффективности взаимодействия участников, участвующих в реализации программы;

заключение и контроль реализации соглашений о взаимодействии с заинтересованными сторонами;

своевременная корректировка мероприятий подпрограммы.

Паспорт

подпрограммы «Обеспечение условий для реализации муниципальной программы в области физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики» муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта, туризма и молодежной политики на 2016-2020 годы на территории муниципального образования «Беломорский муниципальный район».