Статья 12. Жилищно-коммунальное хозяйство.
12.1. Общая площадь обслуживаемого муниципального жилищного фонда на территории района на конец 2014 года составляет 427 тысяч кв. м.
Характеристика жилищного фонда
Таблица 9
| Жилищный фонд, оборудованный: | Площадь, тыс. кв.м. | Удельный вес от всего жилищного фонда, % |
| - водопроводом | 311,78 | |
| - канализацией | 276,51 | |
| - центральным отоплением | 297,31 | |
| - горячим водоснабжением | 12,9 | |
| - газом (сетевым, сжиженным) | 178,5 | |
| - электроплитами напольными | 88,1 |
На территории муниципального образования обеспечение потребителей коммунальными услугами осуществляют 7 предприятий различной формы собственности.
12.2. Электроснабжение.
Распределение и поставка электрической энергии потребителям на территории района осуществляется:
а) производственным отделением «Северные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-запада» «Карелэнерго»;
б) ООО "Ремонтно-эксплуатационное управление" Филиал Санкт-Петербург Петрозаводский ремонтно-эксплуатационный участок;
в) ОАО "Прионежская сетевая распределительная компания".
Направления и виды деятельности компаний:
а) передача и распределение электрической энергии;
б) эксплуатация, ремонт, обслуживание, диагностика электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства и технологическое управление ими;
в) развитие электрических сетей и иных объектов электросетевого генерирующего хозяйства, включая проектирование, инженерные изыскания, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, монтаж и наладку;
г) эксплуатация, ремонт, обслуживание, диагностика сетей технологической связи, оборудования релейной защиты и противоаварийной автоматики и иного, связанного с функционированием электросетевого хозяйства, технологического оборудования, а также технологическое управление ими;
д) развитие сетей технологической связи, средств измерений и учета, оборудования релейной защиты и противоаварийной автоматики и иного технологического оборудования, связанного с функционированием электросетевого хозяйства, включая проектирование, инженерные изыскания, строительство, реконструкцию, техническое перевооружение, монтаж и наладку. Компания имеет прямые договора с потребителями электрической энергии. Стоимость электроэнергии определяется утвержденным тарифом.
Электрогенерирующие объекты на территории района представлены гидроэлектростанциями Каскада Выгских ГЭС, Маткожненской и Палогорской ГЭС, находящимися в эксплуатации ОАО «ТГК-1».
Электроснабжение потребителей осуществляется по сетям напряжением 0,4 кВ (З80 В) от трансформаторных подстанций района, которые получают электроэнергию по линиям электропередачи напряжением 110 и 35 кВ, соответственно.
Техническое состояние существующего электросетевого комплекса и его возможностей по покрытию перспективных нагрузок:
а) выполнена реконструкция линии ВЛ 6 кВ Л-03-06 ГЭС-7 п.Летнереченский - д. Шуезеро;
б) выполнено строительство распредсети 10/04 кВ линии ВЛ -10 кВ L=8600 м и линии 0.4 кВ L=160 на территории Сумпосадского сельского поселения от п. Хвойный до д. Сумостров;
в) выполнена реконструкция линии ВЛ 6кВ Л-08-06 ГЭС -7 п. Летнереченский со строительством ответвления для энергоснабжения жилых домов ФБУ «Администрация «Беломорканал» с установкой трансформаторной подстанции»;
г) произведена реконструкция сетей электроснабжения на территории города с закольцовкой линии ВЛ 6 кВ Л-12-13 и ВЛ 6 кВ Л-12-19, для возможности переключения нагрузок в период максимальной эксплуатации сетей;
д) произведен капитальный ремонт сетей 0.4 кВ на территории села Сухое.
В целом система электроснабжения на территории муниципального образования, эксплуатируемая производственным отделением «Северные электрические сети» филиала ОАО «МРСК Северо-запада» «Карелэнерго»достаточно надежна.
12.3. Теплоснабжение.
Централизованное теплоснабжение функционирует на территории Беломорского городского поселения, Сосновецкого и Летнереченского сельских поселений. Горячее водоснабжение - на территории Беломорского городского поселения.
Всего на территории района находится 28 котельных общей мощностью 77,6 Гкал/час, из них в муниципальной собственности 25 котельных, установленной общей мощностью 70,8 Гкал/час. Из общего числа муниципальных котельных переданы в хозяйственное ведение и в порядке аренды ООО «КАРЕЛЭНЕРГОРЕСУРС» 19 котельных общей мощностью 68,9 Гкал/час (4 котельные, работающие на мазуте, 13 котельных – на угле и 2 электробойлерные).
Протяженность тепловых сетей – 31,260 км (в двухтрубном исчислении), материал труб – сталь, диаметр: от 50 до 325 мм, износ в среднем составляет 53 процента. Большинство тепловых сетей имеют подземный бесканальный способ прокладки. Основная причина повреждений тепловых сетей – наружная коррозия подземных трубопроводов, нарушение тепловой изоляции, затопление камер и каналов.
Протяженность водопроводных сетей – 56,3 км, из них в муниципальной собственности 53,3 км. Материал труб – чугун, диаметр от 100 до 300 мм. Год прокладки по участкам: 1960-1985 годы.
Помимо муниципальных котельных, на территории Беломорского городского поселения также находится ведомственная котельная ОАО РЖД «Центральная дирекция по тепловодоснабжению Октябрьской дирекции и Петрозаводского территориального участка.
Котельные имеют высокий уровень износа, в частности мазутные котлы выработали ресурс досрочно из-за низкого качества топлива. КПД котлов ниже 60%, что обуславливает перерасход топлива. Величина потерь в тепловых сетях достигает 14,7% от отпуска котельных.
12.4. Водоснабжение и водоотведение.
Источником централизованного водоснабжения муниципального образования являются поверхностные и подземные воды. Источником водоснабжения Беломорска является река Выг. На Беломорском водозаборе, для повышения качества воды и избавления от опасного и вредного производства, МУП «Водоканал» в 2014 году выполнило работы по исключению использования жидкого хлора. Вода в системе водоочистки проходит обеззараживание гипохлоридом натрия на водозаборных сооружениях проектной мощностью 4500 куб. метров /сутки.
Разработаны схемы водоснабжения и водоотведения муниципального «Беломорское городское поселение». Это дает возможность поселению участвовать в различных Программах, в т.ч. в Программе комплексного развития ЖКХ.
Городские сооружения системы подачи и распределения состоят из насосной станции 1 и 2 подъема, фильтровального зала, хлораторных установок (АХВ-100 – 2 шт.), двух резервуаров чистой воды по 500 куб.м. каждый, станции 3 подъема, насосной станции ЦРБ с двумя резервуарами чистой воды по 250 куб.м. каждый.
В п. Водники – водозаборные очистные сооружения мощностью 70 куб.м./сут.
В поселках Золотец и Сосновец забор воды осуществляется из реки Выг насосами, установленными на территории Выгостровской и Маткожненской ГЭС и переданными в муниципальную собственность в конце 2008 года.
В поселке Пушной забор воды осуществляется из озера Багаевское насосами и подается в разводящую сеть поселка и в водонапорную башню. Водопроводная насосная станция оборудована двумя насосами марки 4К-6, производительностью 90 куб.м./час, напором 40 м. Очистные сооружения находятся в нерабочем состоянии, в связи с чем водоподготовка не производится.
В поселке Летнереченский забор воды производится из реки Летняя. Вода из водоисточника забирается насосами, и после обеззараживания раствором хлорной извести подается в разводящую сеть поселка и водонапорную башню. Водопроводная башня оборудована двумя насосами марки К 45/30 производительностью 50 куб.м./час и напором 30 м. Здание водозабора находится в аварийном состоянии.
В других населенных пунктах муниципального образования население использует воду из открытых источников, а так же колодцев и скважин, расположенных на территории частных домовладений.
Эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения на территории муниципального образования осуществляет МУП «Горводоканал» муниципального образования «Беломорский муниципальный район» и ОАО РЖД «Центральная дирекция по тепловодоснабжению Октябрьской дирекции и Петрозаводского территориального участка».
Протяженность сетей водоснабжения на территории района составляет 18,5 км, из которых на территории города – 12,3 км. Износ сетей водоснабжения на территории Беломорского городского поселения достаточно велик – 82% сетей имеют износ 75% и более. Наиболее благоприятная ситуация с износом сетей наблюдается в п. Воднков, где 100% сетей проложены с 1995 по 2000 годы и имеют износ не более 55%. Наиболее неблагоприятная ситуация в п. Золотец, где 100% сетей проложены еще в 60-х годах прошлого века. В Беломорске средний износ сетей 75,6%.
Потери воды при ее транспортировке в 2012 году составили 52,5% от ее подъема. Такие высокие потери в сетях объясняются несколькими причинами: отсутствием приборов учета у большинства потребителей и состоянием сетей. Однако, в 2013 - 2014 годах наблюдается тенденция к снижению потерь в сетях за счет внедрения приборов учета и проводимых мероприятиях на сетях. Потребление воды населением за 2012 - 2014 году увеличилось на 22,4 тыс. м3, что, прежде всего, связано с оснащением приборами учета.
На территории городского поселения действует централизованная система водоотведения в г. Беломорск и п. Золотец. Централизованной системой водоотведения обеспечена малоэтажная, среднеэтажная жилая застройка, частично индивидуальная жилая застройка, часть производственной территории. Объекты, неохваченные центральным водоотведением, используют септики, либо выгребные ямы.
Беломорск расположен в дельте реки Выг на множестве островов, которые соединяются между собой мостами. Город разделен на южный и северный микрорайоны. В черте города расположены пять выпусков: с двух выпусков (№1, №6 южный микрорайон) сточная вода сбрасывается в реку Выг; с трех выпусков (№3, №4, №5 северный микрорайон) сточная вода сбрасывается в Белое море.
Выпуск №4 – ул. Мерецкова, самотечный, очисткой не оборудован. Фактическая производительность 700 куб.м./сутки. Проходит около 50 процентов от общего количества стоков.
Выпуск №5 – КОС ЦРБ, по проекту – биологическая очистка. На сегодняшний день имеет износ 100 процентов. Производится только механическая очистка, проектная мощность 400 куб.м./сутки. Протяженность сетей 0,5 км, самотечная, материал труб – чугун, керамика, год ввода – 1985.
В п. Золотец сточная вода сбрасывается через выпуск №2 в реку Выг. КОС с механической очисткой, проектная мощность – 700 куб.м./сутки. Протяженность канализационных сетей 5,9 км, материал – керамика, самотечная. Год выпуска – 1962.
Общая протяженность сетей канализации к выпускам без очистки составляет 15,1 км, самотечная, год ввода: 1961- 1990. Материал труб: керамика, чугун.
п. Пушной: сточные воды самотеком поступают на КОС проектной производительностью 400 куб.м./сутки (фактическая производительность 38 куб.м./сутки), предназначенные для биологической очистки, которая не осуществляется из-за износа оборудования. Протяженность сетей 1,5 км.
п. Сосновец: Сточные воды от школы и группы домов поступают на КОС биологической очистки, которые находятся в нерабочем состоянии (100 процентов износ). Производительность 200 куб.м./сутки. Канализация самотечная. Основная часть сточных вод сбрасывается в реку двумя выпусками после механической очистки на двух песчаных фильтрах и обеззараживания хлорной известью. Протяженность сетей 3,4 км.
п. Летнереченский: сточные воды перекачиваются двумя станциями на механические очистные сооружения проектной производительностью 560 куб.м./сутки, представляющие собой систему отстойников. После обеззараживания сточные воды сбрасываются в реку. Очистные сооружения (здание и оборудование) на сегодняшний день находятся в нерабочем состоянии. Протяженность сетей 6,3 км.
К нецентрализованной системе водоотведения относятся зоны частных строений индивидуальной застройки, где устроены выгребные ямы и вывоз сточных вод из них производится специализированным автотранспортом по заявкам жителей.
Утилизация осадков, образующихся в процессе очистки сточных вод, осуществляется путём вывоза на полигон ТБО.
Отвод и транспортировку хозяйственно-бытовых стоков муниципального образования осуществляется через систему самотечных и напорных трубопроводов с установленными на них канализационными насосными станциями.
На сегодняшний день наблюдается дефицит производственной мощности очистных сооружений водоотведения. Необходимо строительство новых КОС.
12.5. Газоснабжение.
Системы централизованного газоснабжения на территории района отсутствуют. Снабжение потребителей сжиженным газом осуществляется Беломорским газовым участком ОАО «Карелгаз» (филиал «Сегежмежрайгаз»). В г. Беломорске имеется 9 групповых подземных установок (газгольдеры) для снабжения газом многоквартирных домов. Применение сжиженного газа в коммунально-бытовом секторе обуславливает высокую его стоимость для населения.
12.6. Услуги управления и содержания жилищного фонда на территории района оказывают 10 организаций. Всего на территории 1250 многоквартирных дома, общей площадью 427 тыс. кв. м.:
а) ООО "Север" обслуживает 181 многоквартирный жилой дом общей площадью 164475,07 кв.м на территории Беломорское городское поселение: г.Беломорск, п.Золотец;
б) МУП "Жилфонд" муниципального образования "Беломорский муниципальный район»" - 324 многоквартирных жилых дома, общей площадью 42889,77 кв. м. на территории Сосновецкое сельское поселение: п.Сосновец, п.Пушной, п.Новое Машозеро; Сумпосадское сельское поселение: п.Вирандозеро. п.Хвойный, п.Сумский Посад;
в) ТСЖ "Восточный" - 41 многоквартирный жилой дом, общей площадью 17023,9 кв. м. на территории п. Водники;
- ООО "УК ДОМ" - 127 многоквартирных жилых дома, общей площадью 65094 кв. м. на территории г. Беломорска;
г) ТСЖ "Северный"- 7 многоквартирных жилых дома, общей площадью 12383 кв. м. на территории города;
д) ТСЖ "Южный" - 4 многоквартирных жилых дома, общей площадью 21316,4 кв. м. на территории города;
е) ТСЖ "Помор" - 1 многоквартирный жилой дом, общей площадью 2006,1 кв. м. на территории города;
ж) ООО "Гарант" - 142 многоквартирных жилых дома, общей площадью 17332 кв. м. на территории п. Сосновец;
з) ТСЖ "Альянс" - 6 многоквартирных жилых дома, общей площадью 2456,7 кв. м. на территории п. Сосновец;
и) ТСЖ "Рассвет" - 7 многоквартирных жилых дома, общей площадью 6543,7 кв. м. на территории п. Сосновец;
к) ООО "Адамантекс-1" - 69 многоквартирных жилых дома, общей площадью 33398 кв. м. на территории п. Летнереченский.
12.7. На сегодняшний день реализуется программа муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на 2010 - 2015 годы, в рамках которой предусмотрен ряд мероприятий, направленных на модернизацию жилищного фонда. Путем реализации данной программы достигается рациональное использование энергетических ресурсов, за счет снижения непроизводительных расходов энергоносителей, совершенствования системы учета потребляемых энергетических ресурсов и внедрения энергоэффективных технологий и оборудования.
12.8. Состояние жилого фонда остается критическим на протяжении нескольких лет.
Площадь аварийного жилья на 31 декабря 2014 года составлял более 40 тыс. квадратных метров или 10% от общей площади жилищного фонда района. Более 50% неблагоустроенных домов - это ветхое жилье. Многие дома района нуждаются в реконструкции или капительном ремонте.
Программа переселения из аварийного жилого фонда только частично решает проблему расселения граждан. Всего программой предусмотрено расселить 30 аварийных домов, в которых проживает 133 семьи (289 человек), расселяемая площадь составляет 5 754,5 кв.м.
В прошедшем году расселено 6 аварийных домов, 32 семьи (61 человек) улучшили свои жилищные условия, получив квартиры в 5 новых построенных домах.
В настоящее время проводятся конкурсные процедуры по приобретению 28 жилых помещений на территории Беломорского городского поселения.
В рамках реализации этапа 2015 г. в настоящее время проводятся конкурсные процедуры по приобретению жилых помещений на территории Беломорского района:
а) в Беломорском городском поселении подлежат расселению 7 многоквартирных жилых домов, в которых проживает 62 человека (25 семей);
б) в Сосновецком поселении подлежат расселению 2 многоквартирных жилых дома, в которых проживает 34 человека (13 семей);
в) в Летнереченском поселении подлежат расселению 2 многоквартирных жилых дома, в которых проживает 4 человека (3 семьи);
г) в Сумпосадском поселении подлежат расселению 4 многоквартирных жилых дома, в которых проживает 16 человек (9 семей).
МКУ «Управление по строительству и ЖКХ» организует работу жилищной комиссии с целью признания граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий с последующей постановкой на учет. За период 2011 - 2015 годы 204 семьи, состоявшие на учете нуждающихся, улучшили жилищные условия, получив в постоянное пользование жилые помещения по договору социального найма.
12.9. Также продолжается реализация программы по обеспечению жильем молодых семей. В период реализации подпрограммы с 2011 - 2015 г.г., 31 семье оказана государственная поддержка в приобретении жилья в размере 21,8 млн. рублей. Приобретено 2662 кв.м. жилья. В сводном списке молодых семей – участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», изъявивших желание получить субсидию, на 1 января 2015 года стоит 130 семей.
12.10. Беломорский район участвует в реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище». В рамках этой подпрограммы за период 2011 - 2015 годы 3 семьи улучшили жилищные условия, переехав в выбранные для постоянного проживания регионы страны.
12.11. В 2015 году в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05 мая 2014 г. №404 началась реализация программы «Жилье для российской семьи» в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Основные цели программы - это поддержка отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий; увеличение объемов строящегося жилья в Российской Федерации; повышение доступности жилья за счет снижения средней стоимости одного квадратного метра жилья. На сегодняшний день изъявили желание на участие в программе более 10 семей, относящиеся к одной из установленных категорий нуждающихся, имеющие постоянную занятость, в возрасте 25-40 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. При этом совокупные доходы таких граждан и совместно проживающих с ними членов их семей должны позволять приобрести жилье экономического класса, в том числе с помощью ипотечного кредита (займа), средств материнского (семейного) капитала и (или) иных форм государственной, муниципальной поддержки на приобретения такого жилья.
12.12. В 2014 году Постановлением Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 года № 346-П утверждена «Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Карелия, на 2015 - 2044 годы». В программу включено 288 многоквартирных домов (далее - МКД), расположенных на территории муниципального образования, в том числе:
а) Беломорское городское поселение – 212 МКД;
б) Сосновецкое сельское поселение -16 МКД;
в) Летнереченское сельское поселение - 51 МКД;
г) Сумпосадское сельское поселение - 9 МКД.
В соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Беломорский муниципальный район» от 08.05.2015 №651, сформирован фонд капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении многоквартирных домов (в количестве 181 МКД), собственники жилых помещений в которых, в срок до 01 мая 2015 года не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на территории муниципального образования «Беломорское городское поселение». На территории муниципального образования «Беломорское городское поселение» собственники жилых помещений 23-х МКД выбрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете.