Формы оплаты труда и системы заработной платы
По общему правилу выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации, т. е. в рублях.
В соответствии с коллективным договором или трудовым договором может производиться и в иных, т. е. не денежных, формах, не противоречащих законодательству РФ и международным договорам 1'Ф при соблюдении следующих условий:
— необходимо письменное заявление работника;
— условие о возможности не денежной формы выплаты заработной платы должно быть предусмотрено коллективным договором или трудовым договором;
— в размере не более 20% от общей суммы заработной платы;
— товарами, продукцией и другими предметами за исключением спиртных напитков, наркотических, токсических, ядовитых и вредных веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот.
Под системой заработной платы понимается способ начисления заработной платы в соответствии с определенными показателями. Этими показателями являются фактически отработанное время, количество выработанной продукции или выполненных операций, производительность труда.
Системы заработной платы устанавливаются в централизованном и договорном порядке:
работникам организаций, финансируемых из бюджета, — соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами;
работникам организаций со смешанным финансированием (бюджетное финансирование и доходы от предпринимательской деятельности) — законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций;
работникам других организаций — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами организаций, трудовыми договорами.
Система оплаты и стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливается работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.
Системы заработной платы делятся на основные и дополнительные.
Основными системами заработной платы являются:
а) повременная система заработной платы;
б) сдельная система заработной платы.
Дополнительной является премиальная система заработной платы.
Работники, производящие продукцию, получают оплату, как правило, по сдельной системе, а работники интеллектуального труда — по повременной.
В основе расчета при повременной системе заработной платы лежит фактически отработанное время и величина тарифных ставок.
Тарифные ставки могут быть часовыми, дневными и месячными, поэтому и повременная оплата может быть почасовой, т. е. за количество отработанных часов (например, для преподавателей — почасовиков), поденной, т. е. за количество отработанных дней (например, на сезонных работах), помесячной, т. е. за месяц независимо от количества отработанных дней.
В основе сдельной системы заработной платы лежит фактический результат труда, т. е. количество изготовленной продукциями выполненных трудовых операций надлежащего качества.
Заработная плата начисляется по сдельным расценкам за единицу изготовленной продукции или выполненной трудовой операции.
Сдельная система заработной платы имеет следующие разновидности:
— прямая сдельная система заработной платы;
— сдельно-прогрессивная система заработной платы;
— косвенная сдельная система заработной платы;
— аккордная сдельная система заработной платы.
Прямая сдельная система заработной платы — заработная плата начисляется по одинаковым (прямым сдельным) расценкам за всю изготовленную продукцию.
Сдельно-прогрессивная система заработной платы — заработная плата за продукцию, изготовленную в пределах установленной нормы, начисляется по одинаковым, т. е. неизменным расценкам, а за продукцию, изготовленную сверх нормы, — по прогрессивно нарастающим расценкам. Сдельно-прогрессивная система обеспечивает оплату труда в зависимости от количества продукции с осуществлением контроля за ее качеством.
Косвенная сдельная система заработной платы применяется в основном для вспомогательных, подсобных рабочих, обслуживающих труд работников, производящих продукцию, например осуществляющих ремонт оборудования. Их заработная плата косвенно за-иисит от результатов труда обслуживаемых ими основных рабочих, гак как начисляется в процентном отношении к тарифным ставкам последних;
Аккордная сдельная система заработной платы предусматривает оплату за завершенный комплекс работ. Заработная плата начисляется не за единицу сдельной работы, а за всю работу или ее отдельные этапы по действующим расценкам и нормам труда, применяется, как правило, на дорожно-ремонтных работах, в строительстве.
Сдельная заработная плата может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальной оплачиваются индивидуальные результаты работы по сдельным расценкам и нормам выработки, устанавливаемым для конкретного работника. Коллективная применяется в случаях, когда по условиям организации труда невозможен учет индивидуальной выработки каждого работника, например на сборке и монтаже сложных крупных механизмов. В этом случае заработная плата отдельного работника зависит от результатов работы и общего заработка коллектива, рассчитанного по коллективным сдельным расценкам. Между членами коллектива заработок распределяется пропорционально отработанному каждым работником времени в соответствии с присвоенным ему разрядом.
В дополнение к основным системам заработной платы в целях усиления материальной заинтересованности работников могут устанавливаться различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок. Указанные системы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Размер премий, надбавок и доплат может быть установлен в коллективных договорах и соглашениях и в трудовом договоре.
Премиальные системы могут дополнять как повременную, так и сдельную систему заработной платы, т. е. заработная плата может быть повременно-премиальной и сдельно-премиальной.
Локальным нормативным актом, регулирующим предоставление премии, является Положение о премировании, в котором должны предусмотрен:
—круг премируемых работников;
—показатели и условия премирования;
—порядок назначения премии;
—размеры премии;
—порядок и условия лишения премии, полностью или частично;
—источник выплаты премии и другие условия.
Кроме премий, предусмотренных премиальной системой, могут выплачиваться разовые или единовременные премии, которые носят характер награды, например премия за выполнение особо важного задания, премия за рационализаторское предложение.
Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются:
в федеральных государственных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
в государственных учреждениях субъектов РФ — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
в муниципальных учреждениях — коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Правительство РФ может устанавливать базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы по Профессиональным квалификационным группам.
Заработная плата работников государственных и муниципальных учреждений не может быть ниже установленных Правительством РФ базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы соответствующих профессиональных квалификационных групп.
Базовые оклады (базовые должностные оклады), базовые ставки заработной платы, установленные Правительством РФ, обеспечиваются:
— федеральными государственными учреждениями — за счет средств федерального бюджета;
— государственными учреждениями субъектов РФ — за счет средств бюджетов субъектов РФ;
— муниципальными учреждениями — за счет средств местных бюджетов.
Системы оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, а также с учетом государственных гарантий по оплате труда, рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ч. 3 ст. 135 ТК 1'Ф) и мнения соответствующих профсоюзов (объединений профсоюзов) и объединений работодателей.
Профессиональные квалификационные группы— группы профессий рабочих и должностей служащих, сформированные с учетом сферы деятельности на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности.
Профессиональные квалификационные группы и критерии отнесения профессий рабочих и должностей служащих к профессиональным квалификационным группам утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регули-ро манию в сфере труда.
Оплата труда руководителей организаций, их заместителей и глав-ных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, производится в порядке и размерах, которые определяются Правительством РФ, в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органами государственной власти соответствующего субъекта РФ, а в организациях, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.
Размеры оплаты труда руководителей иных организаций, их заместителей и главных бухгалтеров определяются по соглашению сторон трудового договора.