Основные функции трудового права
Функции трудового права- это обусловленные потребностями общества основные направления его воздействия на предмет правового регулирования, которые призваны способствовать решению задач в области организации и применения общественного труда.
К функциям трудового права относятся:
1. регулятивная - направление правового воздействия, призванное обеспечить четкую организацию общественных отношений, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса;
2. охранительная - направление правового воздействия, которое нацелено на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношений, их неприкосновенность и сообразно этому на вытеснение отношений, чуждых данному строю;
3. защитная - т.е. реализация путем законодательного закрепления оптимального стандарта основных трудовых прав работников, механизмов их защиты, а также установления эффективных форм и способов государственного надзора и контроля за их соблюдением;
4. организационная функция права вытекает из его регулятивной природы, в рамках которой достигается упорядочение не только общественных отношений, но и самого правового регулирования посредством нормативной фиксации компонентов различных частей соответствующего механизма, с помощью которого и осуществляется нормативное регулирование общественных отношений;
5. социальная - выражается в воздействии на ту группу отношений, которые связаны с поддержкой на рынке труда лиц с пониженной конкурентоспособностью в труде и с защитой здоровья работников, их физических и моральных сил, интересов в улучшении условий труда, повышении заработной платы, участии в решении социальных вопросов производства и распределении прибыли и т.п.;
6. экономическая — выражается в его воздействии на ту группу отношений, которые связаны с обеспечением эффективного функционирования рынка труда и реализацией интересов работодателей к повышению конкурентоспособности труда и производства;
7. воспитательная (методами поощрения, стимулирования и взыскания);
8. распределительная - т.е. наделение отдельных индивидов и групп различными социальными благами, которые зависят от поведения членов общества по отношению друг к другу.
Принципы трудового права.
Под принципами трудового праваследует понимать закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала, выражающие сущность норм трудового права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с функционированием рынка труда, применением и организацией наемного труда.
Принципы трудового права обеспечивают единство отрасли, взаимосвязь и взаимосогласованность правовых норм. Они определяют внутреннее строение трудового права, взаимодействие его институтов и подинститутов.
К принципам трудового права относятся:
Свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию ирод деятельности.
Свобода труда означает свободу заключения трудового договора с любым работодателем. Он лежит в основе не только добровольного его заключения, но и дальнейшего осуществления трудовых отношений. Без согласия работника его нельзя перевести на другую работу, за исключением случая производственной необходимости, когда возможен временный перевод. Прекращение трудовых отношений возможно без объяснения причин только по инициативе работника. Работодатель может уволить работника лишь в строго определенных законом случаях.
Запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда. Обеспечение права работников на защиту своего достоинства в период трудовой деятельности.
Согласно ст. 4 ТК РФпод принудительным трудомпонимается выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической,
социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
Согласно ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
Вместе с тем не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничение прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными федеральным законом, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.
Обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, включая право работодателя требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя, а также право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены.
Статья 41 Конституции РФ1 закрепляет право граждан на охрану здоровья. Соответствующий принцип трудового права обязывает работодателя создать необходимые условия труда, сократить применение ручного труда и других, неблагоприятных для человеческого организма работ. Особой охране подлежит труд подростков, женщин и лиц с ограниченной трудоспособностью.
Перечень конкретных мероприятий обычно включается в коллективные договоры и соглашения. Контроль и надзор за обеспечением соблюдения указанных обязанностей работодателем осуществляют специальные органы. Невыполнение этих мероприятий влечет за собой возложение санкций на работодателя и его должностных лиц.
Равенство прав и возможностей работников означает обеспечение указанного равенства без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности, а
Конституция Российской Федерации. 12 декабря 1993 года (с поправками от 30.12.2008) II Российская газета. -'993. -№237.
также на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации.
Право каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Рассматриваемый принцип касается оплаты труда лиц, состоящих в трудовых отношениях, ибо связан с процессом человеческой деятельности, а не только с получением отдельных ее результатов. Дискриминация по различным признакам возможна именно в отношении человека - носителя живого труда, поэтому к другим отраслям, например гражданскому праву, эти требования, в том числе «установление оплаты труда не ниже минимальной», неприменимы.
Обеспечение права на обязательное социальное страхование работников означает обязательность возмещения вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
Механизм реализации указанного принципа изложен в гл. 59 ГК РФ и Федеральном законе «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»2.
Обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, в том числе в судебном порядке.
В частности, лица, считающие, что они подверглись дискриминации в сфере труда, вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.
Обеспечение права на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, а также права на забастовку в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.
Указанный принцип трудового права характеризуется совокупностью следующих черт:
а) демократизм рассмотрения спора, проявляющийся в участии выборных
работников данной организации в его разрешении;
б) бесплатность рассмотрения и доступность обращения в соответствующие
органы;
в) установление сокращенных сроков для рассмотрения трудовых споров;
г) обеспечение реального исполнения решения по трудовому спору.
2 Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (с изм. от 09.12.2010) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3803.