Педагогика в деятельности разных специалистов правоохранительных органов

Работа специалистов и должностных лиц, наиболее тесно свя­занная с педагогикой, рассматривается в специальных лекциях и параграфах (работники юридических образовательных учрежде­ний — лекция 4, руководители - лекция 5, работники кадровых аппаратов — лекции 6 и 7, сотрудники органов исполняющих на­казания - 3.4, сотрудники профилактических структур - 3.3, 3.5 и др.). В этом параграфе осуществляется педагогическая профессиография в основном тех специалистов, которые отнесены выше к третьему виду правоохранительных деятельностей, спе­циалистов, чья деятельность обычно никак не связывается с педа­гогикой.

Педагогика в деятельности сотрудников патрульно-постовой службы.Патрульно-постовая служба милиции выполняет функ­ции охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на улицах, объектах транспорта и иных обществен­ных местах. Ее главными задачами являются обеспечение личной безопасности граждан; охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; участие в раскрытии преступлений и задержании преступников. Для несе­ния службы используются различные виды нарядов: патруль, патрульная группа, пост, наряд сопровождения, контрольно-про­пускной пункт, контрольный пост, заслон, резерв и другие,

В общении с окружающими сотрудники патрульно-постовой службы обязаны быть внимательными, тактичными и вежливыми, их действия - законными я понятными гражданам. Они обязаны вести себя в духе верности Присяге, самоотверженности и посто­янной готовности к выполнению своего служебного долга, ответст­венности за обеспечение правопорядка, непримиримости к право­нарушителям, с высоким профессионализмом. Их задача - пре­дотвращать и пресекать преступления и административные правонарушения, своевременно предостерегать граждан от совер­шения противоправных действий и разъяснять им недопустимость антиобщественного поведения, свои требования и замечания изла­гать в убедительной и понятной форме, не допускать споров и действий, оскорбляющих личное достоинство граждан, не отвечать грубостью на грубость, оказывать помощь пострадавшим гражда­нам, при применении предусмотренных законом мер к правона­рушителям разъяснять им, в соответствии с каким нормативным актом и за какое нарушение они применяются. Если правонару­шитель на сделанное ему замечание реагирует возбужденно, дать ему время успокоиться, предоставить возможность объясниться, после чего разъяснить неправильность его поведения со ссылкой на соответствующие законы и правовые акты. Замечания наруши­телям, имеющим при себе детей, рекомендуется делать по возмож­ности так, чтобы дети это не слышали. Замечания детям делать с учетом их возраста и уровня развития[44].

При совместном несении службы с представителями общест­венных формирований патрульные обязываются обучать их мето­дам работы по предупреждению, выявлению и пресечению право­нарушений.

Нарядам милиции дается право применять в предусмотренных Законом и Уставом патрульно-постовой службы милиции случаях специальные средства: резиновые палки, слезоточивый газ, наруч­ники, светозвуковые средства отвлекающего действия, средства разрушения преград, средства принудительной остановки транс­порта, водометы и бронемашины, специальные окрашивающие средства, а также оружие. Важно оценить правильно обстановку, которая дает права на их применение и точно, исключая ошибки, оценить обстоятельства, запрещающие их применять.

При подготовке к обеспечению общественного порядка и об­щественной безопасности в условиях проведения массовых мероприятий проводятся инструктажи и тренировки с личным составом по изучению нормативных актов, регламентирующих права и обя­занности милиции, мер ответственности организаторов и участни­ков этих мероприятий, а также приемов несения службы в усло­виях осложнения обстановки.

.Профессиональное общение патрульного, постового милицио­нера с гражданами представляет собой обусловленный правом, актами основ государственного управления, служебным этикетом процесс воздействия на граждан, позволяющий успешно решать задачи по охране общественного порядка и борьбы с преступно­стью. Основной задачей его, как считают некоторые специалисты, является психолого-педагогическое воздействие на правосознание граждан, а основным методом — убеждение, сочетающееся с при­нуждением[45]. Его общение с гражданами оставляет след в их пра­восознании[46], а само общение требует специальной психолого-педагогической подготовки[47]. В процессе и но результатам обще­ния у граждан складывается представление о работниках мили­ции, о их работе, о наличии или отсутствии у них справедливости, честности, культурности, возникает уважение или неудовлетво­ренность ими, желание выполнять их требования или вступать в конфронтационные отношении. Суетливость, окрики, угрожающие жесты, знаки и другие унижающие граждан действия обостряют взаимоотношения, снижают авторитет милиции[48].

Педагогика в деятельности сотрудников ГИБДД. Деятель­ность этих сотрудников предполагает воспитание участников до­рожного движения — водителей и пешеходов, В интересах соблю­дения дисциплины на дорогах, правил, уважения других участни­ков движения. Достижимо это не только применением адми­нистративных мер, но и разъяснениями, убеждениями, советами, устными порицаниями, оказанием помощи. Подходя индивидуаль­но, они призваны учитывать педагогические особенности участни­ков дорожного движения, оценивая их по поведению и в ходе об­щения. Педагогические соображения должны лежать при опреде­лении степени вины, которая не должна сводиться к стандартной причине — недисциплинированности, ибо причиной может быть и недостаточная обученность, опытность, неумышленный просчет, вынужденная ошибка и др. Неумение делать это приводит к кон­фликтам, к непониманию требований инспектора, негативной оценке деятельности ГИБДД в целом. Непродуманные в воспита­тельном плане действия сотрудников дорожно-патрульной службы по организации дорожного движения могут провоцировать граж­дан на нарушения дисциплины на дороге.

Воспитательные и обучающие воздействия, учет педагогиче­ских особенностей людей нужны и при проведении технических осмотров, дознания, разборов дорожно-транспортных происшест­вий, административных правонарушений.

Ответственны педагогические задачи сотрудников ГИБДД в профилактике детского травматизма и гибели детей и подростков на дорогах. При внимательном и плодотворном участии их в обу­чении и воспитании детей положительные результаты ощутимы.

Велико социально-педагогическое влияние примера поведения и решений инспекторов, с которыми имеют частые контакты мил­лионы, десятки миллионов граждан пешеходов и водителей. Примеры аморального поведения, мздоимства порождают у них правовой нигилизм, распространяющийся за пределы дорожного движения.

Воспитание водителей целесообразно осуществлять и при про­ведении технического осмотра автомобилей, который должен сопровождаться убеждением граждан в необходимости содержания автотранспорта в исправном состоянии и своевременности прове­дения технического осмотра.

Особое место в деятельности ГИБДД занимают службы, осу­ществляющие педагогическую по своей сути работу, хотя термины «педагогика», «воспитание», «обучение» в нормативных актах не употребляются. Таково, например, обучение детей и подростков правилам безопасного поведения на дороге, оказание воспитатель­ного воздействия на нарушителей Правил дорожного движения, пропаганда безопасности дорожного движения, прием теоретиче­ских и практических экзаменов на право управления автомобилем, деятельность контрольно-профилактических подразделений. Ре­шение всех перечисленных задач требует от работников ГИБДД хорошей профессионально-педагогической подготовленности.

Педагогика в деятельности участковых инспекторов мили­ции. Участковые инспектора решают многие десятки задач и их деятельность насыщена педагогической работой. Она характерна воспитательно-профилактическим содержанием основных служеб­ных направлений работы участкового инспектора: правовым вос­питанием населения, проведением профилактических мероприя­тии, рассмотрением жалоб и заявлений граждан, работой с подучетными лицами, использованием помощи общественности и др.

Педагогическая профилактика осуществляется участковым ин­спектором при работе с неблагополучными семьями, при оказании помощи родителям в воспитании детей. Индивидуальная работа с детьми включает правовое, нравственное, трудовое, эстетическое, патриотическое воспитание. Правильно организованная работа с детьми и подростками может оказывать помощь участковому ин­спектору, так как несовершеннолетние часто владеют информаци­ей, представляющей оперативный интерес.

Педагогика в деятельности сотрудников оперативно-розыскных аппаратов. Эти сотрудники решают оперативно-поисковые и профилактические задачи, проводят профилактиче­скую работу с населением, в школах, что имеет выраженный педа­гогический аспект (см. параграф 3.3). Они должны уметь ориен­тироваться в оперативной обстановке и факторах, влияющих на нее, среди которых есть и педагогические. Им надо хорошо раз­бираться в людях, оценивать их особенности, в том числе и педа­гогические (особенности правосознания, правовой грамотности, педагогической запущенности и др.), учитывать их. Подбор и рас­становка негласного аппарата, работа с ним включает задачи его обучения и воспитания. Раскрытие преступлений малоэффективно, если оперработники действуют в одиночку, не имеют поддержки у населения. Нужно укрепление оперативных позиций на обслужи­ваемой территории, включающее в себя правовое воспитание и обучение граждан. Раскрытие конкретных преступлений сопряже­но нередко и с необходимостью инструктирования, дополнитель­ного обучения лиц, привлекаемых к нему.

Педагогика в деятельности следователей. Следователи име­ются во многих правоохранительных ведомствах — прокуратуре, МВД, ФСБ и др. Следователь как юрист в рамках своих профес­сиональных функций обязан так подготовить уголовное дело, что­бы при его судебном рассмотрении свершилось правосудие, чтобы не была допущена несправедливость, чтобы не пострадали неви­новные. Осуществляя предварительное расследование, он обязан не упускать возможности воспитательного воздействия на всех лиц, привлекаемых к расследованию, воспитывать граждан в духе неуклонного соблюдения Конституции РФ и законов, уважения правил общежития и норм нравственности,

Его задача - не только раскрыть преступление, собрать по делу полные и достаточные доказательства, но и по возможности добиться того, чтобы преступник осознал неправильность своего поведения, искренне раскаялся, пришел к убеждению о необходи­мости жить по-новому[49]. Следователь должен стремиться для ус­пеха своего дела воспитывать и у проходящих по делу лиц граж­данскую позицию, чувство долга в борьбе с преступностью, чест­ность и активность в изобличении виновных, повышать уровень их правовой осведомленности. Он призван разъяснять гражданам требования законов, права и обязанности, переубеждать, воспита­тельными воздействиями добиваться искренности и раскаяния. Расследование преступлений связано с выполнением различных следственных действий: осмотром места происшествия, допросом, очной ставкой, выемкой, следственным экспериментом и др. Каж­дое из них связано с теми или иными обучающими и воспитательными воздействиями, консультированием, дачей советов, разъяс­нениями.

Следователь обязан изучать и учитывать индивидуальные особенности лиц, проходящих по делу, среди которых и педагоги­ческие — образованность, воспитанность, обученность, развитость, степень правовой культуры или педагогической запущенности. Эти причины и условия, как и другие способствовавшие соверше­нию расследуемого преступления, входят в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу.

Законом установлена процессуальная обязанность следователя принимать меры, но выявлению факторов, условий и причин, ко­торые сказались на вызревании преступного замысла и совершение преступления, а также принимать меры по устранению причин и условий в ходе расследования уголовного дела (ст. ст. 21, 21.1 УПК РСФСР) внесением представлений в соответствующий ор­ган. Среди причин и условий социально-педагогические - среда, условия жизни, окружение, а также педагогические - общая об­разованность, обученность, воспитанность, развитость. Представ­ления поэтому могут и должны направляться в образовательные учреждения, содержать предложения по устранению педагогиче­ских причин и условий, способствовавших совершению преступле­ний, если они были установлены в ходе расследования. Особенно часто последнее необходимо делать при расследовании уголовных дел, связанных с несовершеннолетними. В таких случаях следова­тель должен проинформировать подразделения, занимающиеся профилактической работой снесовершеннолетними, комиссии по делам несовершеннолетних (там, где они существуют), другие го­сударственные органы и общественные организации. Задачами следственной профилактики выступает общая и специальная пре­венция преступлений, предотвращение и пресечение в процессе расследования уголовных дел других правонарушений.

Четко представлен педагогический аспект в профилактической функции деятельности следователей и следственных аппаратов[50] при работе по конкретным уголовным делам с полученными в хо­де расследования материалами, данными оперативно-розыскной деятельности, по материалам статистической отчетности. В ходе следствия следователь начинает решать и задачи ресоциализации обвиняемых, отмечая в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого или в обвинительном заключении, осознало ли дан­ное лицо тяжесть совершенного преступления или не раскаялось, ^в отношении обвиняемого в повторных преступлениях встал "ли не встал он на путь исправления. Составленная им характеристика помогает суду определять степень виновности обвиняемого, а при направлении его в органы исполняющие наказание продол­жить ресоциализационную работу с ним.

Педагогика в деятельности судьи.Суд уполномочен вершить правосудие. Только он правомочен судить о праве, от имени госу­дарства признавать гражданина виновным, определять ему меру наказания, судить о наличии или отсутствии у гражданина прав, выносить окончательные, принудительного характера вердикты. Во всей своей деятельности он обязан выражать правду и спра­ведливость, беспристрастность и мудрость закона. Не случайно его деятельность олицетворяют с образом мифической богини право­судия Фемиды, величественной фигуры с завязанными глазами.

Рассмотрением юридических дел и своими решениями суд должен оказывать воспитательное воздействие как на лиц, участ­вующих в судебном разбирательстве, так и на все население. А.Ф. Кони писал: «...суд есть не только судилище, но и школа»[51]. Обя­занность суда решать воспитательные задачи закреплена Основа­ми законодательства о судоустройстве.

Все уголовное судопроизводство — от возбуждения уголовно­го дела до приговора суда — оказывает широкое провообучающее и правовоспитательное влияние на его участников. Педагогическое значение имеет и сам приговор, и частные определения судов (особенно относящиеся к деятельности образовательных, воспита­тельных и иных учреждений, влияющих на причины и условия совершения преступлений), и оформление информации особым определением суда, и информация о его деятельности в средствах массовой информации. Повышенное воспитательное влияние име­ют выездные судебные заседания и разбор дел, связанных с на­рушениями законности представителями власти, а также решения по ним. Справедливость и принципиальность в их рассмотрении имеют большое значение для создания правосудной атмосферы в обществе, представлений в народе о равенстве всех перед законам, неотвратимости наказания, защищенности каждого законом важнейших для правового государства.

«Важное педагогическое значение суда присяжных» подчер­кивал А.Ф. Кони. Он писал о необходимости того, чтобы люди «уносили с собой, растекаясь по своим уголкам, не только возвы­шенное сознание исполненного долга общественного служения, но и облагораживающее воспоминание о правильном отношении к людям и достойном обращении с ними...»[52].

Судье принадлежит решающая роль в работе суда. Воспита­тельное влияние на граждан оказывает его стиль работы, поведе­ние в ходе судебных заседаний, личность, качества, авторитет.

Обширное педагогическое влияние оказывает работа судьи при приеме граждан. Впечатления о нем как личности и профес­сионале, справедливом и принципиальном или иные выносятся в жизнь каждым гражданином после встречи с ним и распространя­ются через знакомых, порождая воспитательные круги, расходя­щиеся среди населения.

Наконец, судья призван работать со служащими судебного органа, оказывать помощь заседателям, присяжным в совершенст­вовании правовых знаний. Воспитательное значение для работни­ков судов первой инстанции имеет производство дел в кассационной и надзорной инстанциях.

Педагогика в деятельности прокурора.Прокурор несет от­ветственность перед государством за состояние законности и борь­бы с правонарушениями. Он уполномочен осуществлять высший надзор над законностью, координировать деятельность правоохра­нительных органов, следить за соблюдением законности их работ­никами. Эта работа оказывает воспитательное влияние на персо­нал всех правоохранительных органов.

Он отвечает за все, за выполнение функций правоохранитель­ными органами, в частности, за профилактику преступлений на обслуживаемой территории, устранение причин и условий пре­ступности на ней, работу органов дознания и следствия по рас­крытию и расследованию преступлений, исполнение приговоров по уголовным делам и др., а стало быть, и решать педагогические задачи, относящиеся к ним.

Статья 21.1 УПК РСФСР обязывает прокурора при установ­лении причин и условий, способствовавших совершению преступ­ления, вносить в соответствующий государственный орган, обще­ственную организацию или должностному лицу представления о принятии мер по устранению их.

Деятельность прокурора включается и в механизм правосу­дия. Поддерживая обвинение по уголовному делу, выступая на заседаниях суда, он своим выступлением, поведением оказывает сильное правовоспитательное влияние на всех присутствующих. Поддержание обвинения - не обвинительный уклон, а контроль над законностью и обоснованностью рассмотрения уголовных дел, надзор за законностью действий всех участников процесса, хода и характера судебного рассмотрения дела и самих приговоров. Суть и стиль его работы — принципиальная борьба за соблюдение за­конности.

Насыщены правовоспитательными и просветительскими влия­ниями встречи прокурора с населением, выступления перед ним, организация правовой пропаганды, забота о надлежащем освеще­нии деятельности правоохранительных органов, состояния закон­ности и правопорядка в средствах массовой информации.

Изложенное в большей или меньшей степени касается всех работников прокуратуры — помощников и заместителей прокурора, прокуроров отделов, криминалистов и других. Работа с ними, их воспитание, обучение, развитие, внимание к повышению уров­ня их профессиональной образованности - еще одна задача про­курора, насыщенная педагогикой.

Перечень юридических специальностей, деятельность которых в большей или меньшей степени имеет педагогический аспект, можно было бы продолжить. Изложенного, однако, достаточно, чтобы сделать вывод, что в правоохранительной деятельности если не всех, то подавляющего большинства юристов-специалистов, в качестве одной из общих функций выступает педагогическая ра­бота, учет педагогических, особенно правовоспитательных ре­зультатов поведения, решений, стиля работы, отношений к нуж­дам граждан и др.

Вопрос в том — какова эта работа и ее результаты. Для оцен­ки ее достаточно привести некоторые цифровые данные. Опросы разных специалистов правоохранительных органов, проведенные в последние 20 лет (к сожалению, фрагментарные и нерегулярные), показывают, что только 25 — 30% прокуроров и адвокатов усмат­ривают воспитательный аспект в своей работе; более 60% опро­шенных судей воспитательную эффективность приговоров связы­вают с устрашающим воздействием, а оправдательные оценивают отрицательно. Только 10% следователей, сотрудников патрульно-постовой и дорожно-патрульной служб признают, что их поведе­ние, действия и решения оказывает влияние на правосознание на­селения. Это только мнения, реальные же позитивные педагогиче­ские усилия еще меньше. Авторитет правоохранительных органов у населения невысок. Результаты опросов за последние 20 лет имеют тенденцию к ухудшению.

Изменение положения дел с участием всех сотрудников пра­воохранительных органов в формировании правосознания, право-аоспитании, повышении правовой культуры населения, не тре­бующее никаких дополнительных материальных и временных за­трат, а зависящее исключительно от ответственного, целенап­равленного и педагогически компетентного подхода к учету педа­гогических аспектов в своей профессиональной работе, от пра­вильного формирования их собственного профессионализма и правовой культуры, таит в себе огромный потенциал улучшения работы по укреплению законности и правопорядка.

Превентивная педагогика

Основы превентивной педагогики. Как бы ни было сложно, но преступление легче предупредить, чем устранить его последст­вия. Последствия тяжелы и масштабны, ибо их негатив относится не только к преступнику, несущему уголовную ответственность, не только к потерпевшему, жертве преступления, но он охватывает и большой круг лиц, которым тот и другой близки, дороги и кото­рые тоже, по существу, становятся жертвами преступления, ибо оно вносит в их жизнь страдания, лишения, а порой радикальные и непоправимые перемены. Негативные последствия преступления долговременны и испытываются затрагиваемыми им лицами порой всю жизнь. Особенно прискорбно, когда они совершаются впервые молодыми людьми, круто переворачивая нередко их психологию и судьбу[53]. Поэтому профилактике преступлений принадлежит при­оритетная и подлинно гуманная роль.

Есть много разновидностей предупреждения преступлений: общая и индивидуальная профилактика, оперативно-розыскная, виктимологическая и др. Обычно на первый план выдвигается общая и индивидуальная профилактика. Между ними есть нераз­рывная связь, хотя в одном случае объектом внимания является множество лиц, а в другом — конкретная личность.

В общей профилактике ее правовой аспект представлен уго­ловно-правовой, уголовно-процессуальной, уголовно-исполнитель­ной, криминалистической и др. профилактиками, а социальный - моральной, психологической, педагогической, медицинской, пси­хиатрической и др.

Педагогическая профилактика — использование педагогиче­ских средств в предупреждении преступлений, которые разраба­тывает особый раздел юридической педагогики - превентивная педагогика. Педагогическая профилактика и ее эффективность — это превентивная педагогика в действии. Педагогизация профи­лактической работы — это включение в нее возможностей превен­тивной педагогики (педагогических задач, содержания, форм, ме­тодов, приемов, средств). Сегодня профилактика преступлений не может быть полем деятельности только юристов. Она должна раз­двигать свои границы и включать, в частности, педагогическую профилактику. Главная причина встречающейся малой эффектив­ности профилактики — в ее административно-правовой ограни­ченности, слабой подготовленности ее субъектов к комплексному, педагогически эффективному построению. А.И. Алексеев, поло­живший в 1984 году начало серьезному педагогическому исследо­ванию предупреждения преступлений, отмечает, что «есть основа­ния говорить не о каких-то педагогических фрагментах, нюансах процесса предупреждения преступности или скоротечной моде на педагогические средства криминологической профилактики, а именно о ее педагогических основах»[54]. Он отнес криминологиче­скую педагогику к частной криминологической теории.

Превентивная педагогика рассматривает назначение педагоги­ческой профилактики как содействие предупреждению преступле­ний устранением педагогических (социально-педагогических, пси­холого-педагогических) причин, а также иных педагогическими средствами. Педагогические причины неэффективно разрушать чуждыми их природе способами. Нельзя приказать человеку ду­мать иначе. Педагогическая профилактика решает свои задачи специальными обучающими, воспитывающими и развивающими педагогическими средствами и методами, свойственными педагоги­ческой деятельности и адекватными тем деформациям в обученности, воспитанности и развитости профи л актируемых граждан и групп, которые являются причинами отклоняющегося поведения и его потенциями. Достигается это, главным образом, не прямым разрушением деформаций, а позитивными обучающими, воспиты­вающими и развивающими воздействиями, вытесняющими первые.

Педагогическая профилактика - гуманное и демократичное направление в профилактике, ориентированное на помощь граж­данам, попавшим в криминогенно опасный период жизни (ситуацию), помощь, осуществляемую в их же интересах и инте­ресах общества. Ее развитие отвечает сути и положениям Консти­туции Российской Федерации и принятых Россией международ­ных правовых актов: Всеобщей декларации прав человека, Кодек­са поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, Декларации основных принципов правосудия для жертв преступ­лений и злоупотреблений властью, Руководящих принципов в об­ласти предупреждения преступности и уголовного правосудия.

Превентивная педагогика выделяет ряд функций, которые должны быть присущи практике педагогической профилактики:

- криминологическую (диагностическую) — выявления педагогических причин и условий преступности, ее видов, распростра­ненности в отдельных регионах, среди групп населения и наличия у отдельных лиц с отклоняющимся поведением;

- прогностическую — определения тенденций развития юри­дически значимого поведения лиц и групп, обладающих опреде­ленными особенностями педагогических свойств образованности, обученности, воспитанности и развитости;

- экспертную — оценивания планируемых и предпринимае­мых правовых и организационных мер общей и индивидуальной профилактики с точки зрения их педагогической эффективности, устранения ими педагогических причин отклоняющегося поведения и преодоления педагогической запущенности отдельных лиц и групп. Другая разновидность проявления экспертной функции: оценивание правовоспитательного и предупредительного характера социально-педагогических влияний разных особенностей общест­венной жизни, среды (работы средств массовой информации, пе­чати, массовой культуры, моды, распространяющихся привычек поведения, способов проведения досуга и др.), жизни отдельных , групп населения и лиц;

- консультативную - оказания консультативной педагогической помощи в работе различных органов, организаций, лиц, при подготовке мероприятий социального и специально профилак­тического характера;

- организующую - научно и эмпирически обоснованной разработки целенаправленных комплексов педагогических мер, ориентированных не на разовое, а на педагогически системное воз­действие на профилактируемых;

- методическую — тщательной и детальной проработки порядка применения педагогических методов, приемов, средств, форм, технологий, обеспечивающих полную и правильную реали­зацию педагогических намерений и возможностей (образователь­ных, обучающих, воспитательных, развивающих) в профилакти­ческой работе;

- побуждающую — зарождения надежд, намерений, желаний
у профилактируемых воспользоваться предоставляемой помощью, преодолеть свои слабости и недостатки, поверить в реальную воз­можность стать на путь нормальной, отвечающей моральным и правовым нормам жизни и правомерного поведения, отказаться от преступных намерений. Это функция организации самопрофи­лактики. Ничто не приведет к достижению желательного превен­тивного результата, пока сам человек этого не захочет, не прило­жит силы и умения к этому.

К основным методам и приемам педагогической профилакти­ки относятся:

- методы и приемы, обучения: рассказ, объяснение, доказательство, убеждение, пример, показ, упражнение и др.;

- методы и приемы воспитания: объяснение, убеждение, пе­реубеждение, консультирование, разбор, рекомендация, совет, тре­бование, принуждение, включение в деятельность, изменение среды и условий, упражнение в правильном поступке, поддержка, помощь, перспективных линий, «взрыва», воздействия через других (коллектив), соперничества, одобрения, поощрения, критики, наказания, самоуправления (самооценки, самокритики, самозапрета, самомобилизации, самопринуждения, самоприказа, достижение мелких, но ежедневных положительных результатов) и др.;

- методы и приемы развития: пробуждение чувства личного достоинства, авансирование доверия и веры в успех, активизации понимания уникальности жизни, активизации интереса, мышле­ния, воли, напряжения усилий, преодоления трудностей, сдержи­вание слабостей и проявление положительных сторон личности; разовой, а затем повторяющейся, демонстрации личных возможно­стей, использования хотя бы мелких положительных проявлений и достижений для выражения одобрения и др.

Методика педагогической превенции предполагает комплекс­ное использование методов и приемов, максимальную адаптацию их к данной ситуации, личности, группе. Необходим педагогиче­ский стиль общения и работы, уважение личности профилактируемого, его понимание и демонстрация этого понимания, добро­желательность, подлинное желание помочь человеку, душевность, сопереживание, искренность, доверительность, вера в его исправ­ление, оптимизм, открытость, принципиальность и др.

Педагогическая профилактика реализуется при традиционных формах профилактической работы, а также предполагает исполь­зование особых, педагогически насыщенных форм: лекций, прак­тических занятий, семинаров, обсуждений, бесед, заданий, пору­чений, шефств, коллективного труда, тематических вечеров, дис­путов, дискуссий, вечеров вопросов и ответов, телефонов «дове­рия», включения в систему получения и повышения общего и профессионального образования и др.

Вся педагогическая профилактика требует не стандарта, шаб­лона, администрирования, а гибкости мышления, творчества, под­линного педагогического мастерства и способностей. Эти требова­ния значительно более высоки, чем при работе с законопослуш­ными гражданами.

Проблемы педагогической криминологии. Всякая профилак­тика неразрывно связана с выявлением причин и условий зарож­дения и развития преступного поведения. Это относится и к педа­гогической профилактике. То, что приведенные в параграфе 2.4 социально-педагогические факторы оказывают влияние на состоя­ние законности и правопорядка, а их различные дефекты высту­пают причинами и условиями возникновения преступного поведе­ния, можно считать установленным.

Криминология изучает пристально личность того человека, социальная и правовая специфика которого связывается с фактом совершенного преступления. Причем она нуждается в комплекс­ном взгляде на личность, чтобы понять действительные причины, заключающиеся в нем и побудившие его преступить закон. Кроме того, криминология интересуется тем, как и почему появились у него эти причины, кто способствовал или упустил отклонения в его правовой социализации. Нетрудно понять, что и во всем этом имеют значение педагогические по своей природе причины, усло­вия, влияния и воздействия, которые пока мало изучены, а поэто­му и профилактическая работа еще мало ориентирована на них-

Специальное изучение их - задача криминологической педагогики - особого направления юридико-педагогического исследования и знания. Ее данные имеют особое значение для ранней профилак­тики, для пресечения педагогических причин и условий при их зарождении, «на корню». При этом профилактические шансы ве­лики, как и возможности педагога ческой работы. Педагогическая а педагогически-правовая запущенность - предтечи зарождения и развития практически всех правонарушений и преступлений, зачастую и совершаемых по неосторожности.

О личности преступника, строго говоря, можно говорить лишь с момента признания его таковым судом. При работе с человеком, находящимся в правом положении свидетеля, подозреваемого, об­виняемого, подсудимого, также важно изучать его личность, в том числе в педагогических особенностях, чтобы уже на стадиях пред­варительного следствия и судебного разбирательства проводить определенную профилактическую по своему предназначению ра­боту.

Кроме того, для достоверного выявления причин и условий совершения преступлений и последующей профилактической ра­боты мало, изучая личность преступника, ретроспективно судить о них. Важно обнаруживать их в действии, при непосредственном исследовании, при прослеживании их «работы» на стадиях заро­ждения и развития криминализации личности и отклоняющегося поведения. Общепризнано, что такие причины и условия по пре­имуществу социальны. К ним относятся и педагогические, лежа­щие не только в макро-, но и микросреде каждого человека: в се­мье, дошкольных учреждениях, школе, среде трудового коллекти­ва, друзей, досуга и др. Особенности общества, социальной группы отражаются в микросреде не однозначно, не механически, а во многом зависят от того, насколько контролируется и регули­руется система педагогических влияний на каждого человека и дефекты в которых могут быть причинами и условиями его кри­минализации, Эти причины и условия — не мифические силы, а имеют лицо: деятельность личностей, органов, организаций, общ­ностей, со своими именами, фамилиями, названиями, статусом, обязанностями и пр. Среди этих причин и условий есть, безуслов­но, и педагогические. В криминологии немало говорится о таких фигурантах, но конкретные педагогические упущения их, педаго­гические механизмы криминализации личности и способы их ней­трализации мало еще изучены и это тоже задача педагогической криминологии.

Криминологическое значение педагогических свойств человека
Достаточно очевидно, однако нужно углубленное изучение роли отдельных из них и составляющих их элементов. Дефекты в воспитании, в частности, нравственная невоспитанность, уже давно признаны криминологами ведущим фактором в генезисе противоправного поведения[55]. Очевидна и определенная значи­мость обученности, особенно правовой обученности. Дефекты в образованности, хотя и признаются криминологами, но некото­рыми подвергаются сомнению со ссылками на «беловоротничковую преступностью, совершаемую лицами, чаще всего обладающи­ми дипломами о высшем образовании. Уместно напомнить, что юридическая педагогика оценивает образованность не по диплому, не как социально-демографическое, но как педагогическое свойст­во, как цивилизованное, просвещенное, находящееся на уровне достижений современного человеческого знания, понимание дан­ным человеком окружающего мира и себя в нем. Остается недос­таточно выясненной роль развитости (обычно выделяется умст­венное развитие), если она не выражается н каких-то патологиче­ских отклонениях.

Педагогическая криминология находится еще в начале своего становления, и ликвидация его отставания будет, несомнен