Экономические аспекты решения задач
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ
( УСБЖД )
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ РАЗДЕЛА ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА
“ О Х Р А Н А Т Р У Д А”
ДЛЯ ВСЕХ СПЕЦИАЛЬНОСТЕЙ ОНПУ
ОДЕССА
2015г.
УДК 331.45 (083.7) “УТВЕРЖДЕНО”
ББК 65.247+67.405 Редакционно-издательским
Д-36 Советом ОНПУ
Методические указания рассмотрены и рекомендованы к печати на заседании кафедры УСБЖД ОПИ, протокол №... от «...» марта 2014г.
СОСТАВИТЕЛИ: Профессор, д.т.н. Гогунский В.Д.
Доцент, к.т.н. Прусенков Н.А.
Доцент, к.т.н. Бабюк С.Н.
РЕЦЕНЗЕНТЫ:
Профессор, д.т.н. Арсирий В.А.
ЗАВКАФЕДРОЙ КВиМЖ ОГАСА
Профессор, доцент Полунин М.М.
ЗАВКАФЕДРОЙ ТГС ОГАСА
Краткая аннотация.
В методических указаниях указаны основные требования, отражающие содер-жание раздела «Охрана труда» в дипломном проекте, для всех специальностей ОНПУ. Перечислены основные задачи и рекомендуемый план раздела, рас-сматриваемые в пояснительной записке. Указан, рекомендуемый объем и состав параграфов раздела ДП. Указаны нормативные и вспомогательные источники информации, регламентирующие принятие технических решений.
Ответственный за выпуск: заведующий кафедрой УСБЖД ОНПУ
Доктор технических наук, профессор Гогунский В.Д.
С О Д Е Р Ж А Н И Е
Раздела ДП «ОТ»
1. ВВЕДЕНИЕ И ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РАЗДЕЛА“ОХРАНА ТРУДА” В ДИПЛОМНОМ ПРОЕКТЕ..........................................................................
2. ОФОРМЛЕНИЕ ПАРАГРАФА “ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СУТИ ПРОЕКТА И ВОПРСАХ ДИСЦИПЛИНЫ “Охрана Труда” В НЕМ”...................................
3. СТРУКТУРА, ПРИНЦИПЫ И ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ..........................................................................................
4. ВОПРОСЫ “Охраны Труда” ПРИ ПРИНЯТИИ КОНСТРУКТИВНО-
ПЛАНИРОВОЧНЫХ РЕШЕНИЙ:
а) опасные и вредные факторы......................................................................
б) стандарты организации рабочих мест (СТП)..........................................
в) предусмотренные мероприятия................................................................
5. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ, ГИГИЕНЫ, ПОЖАРО- И ЭЛЕКТРО-,... БЕЗОПАСНОСТИ...................................................
6. ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ.............................................................................
7. МЕРОПРИЯТИЯ “Охраны Труда”, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРОЕКТОМ:
а) организационные........................................................................... б) технические................................................................................
в) внедрение СУОТ и СТП...........................................................................
8. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ “Охраны Труда”......
ЛИТЕРАТУРА…............................................................................……….
ВВЕДЕНИЕ И ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОФОРМЛЕНИЮ РАЗДЕЛА
“ОХРАНА ТРУДА” В ДИПЛОМНОМ ПРОЕКТЕ
“Охрана труда”- это система правовых, социально-экономических, органи-зацинно-технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мер и средств, направленных на сохранение здоровья и трудоспособности человека в процессе производства [1].
“Охрана труда”, изучаемая в ВУЗе, является социально-технической дисциплиной, которая выявляет и изучает производственные опасности и профессиональные вредности, разрабатывает методы их устранения или ослабления с целью предотвращения несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий и пожаров [2].
Вопросы “Охраны труда” решаются на всех этапах существования любого объекта - от сбора исходных данных и разработки “бизнес-плана” до ввода в эксплуатацию [3]. Предполагается, что каждый раздел любого проекта обеспечивает решение всех вопросов охраны труда на всех уровнях. Проектирование и производство продукции обязывают привлекать к исполнению работ только специалистов, владеющих знаниями “Охраны труда” и обеспечивающих выполнение ее требований во всех производственных процессах.
Раздел оформляется на заключительном этапе проектирования, подитоживая все принятые инженерные решения и поясняя их взаимосвязь через “Охрану труда”, объединяя все принятые в дипломном проекте решения в единую систему. Правильно оформленный раздел “Охрана труда”, обычно, объединяет материалы разделов и параграфов диплома ввиду совместного решения вопросов всех дисциплин, изучаемых в рамках защищаемой специальности на всех этапах разработки и во всех разделах ДП.
Материал раздела представляется в дипломном проекте пояснительной запиской, объемом около десяти - пятнадцати страниц.
В учебных целях раздел необходим для обоснования всех технических, экономических и организационных задач, решенных в дипломном проекте. Вопросы “Охраны труда” решаются в каждом разделе диплома под контролем консультантов по разделам и руководителя проекта.
Желательно ознакомиться и изучить нормативный материал и рекомендации технической литературы до начала работы над проектом [2]. Смысловая адекватность раздела дипломного проекта “Охрана труда” требованиям Проекта Производства Продукции (ППП) обязывает выполнить в нем все требования ‘‘Техники безопасности’’, ‘‘Гигиены и санитарии’’, ‘‘Безопасности жизнедеятельности’’, ‘‘Организации производства’’. “Гражданской защиты”. Необходимые литературные источники перечислены [1-10].
Пояснительная записка к разделу дипломного проекта “Охрана труда” должна состоять из самостоятельных параграфов (объем каждого в пределах трех-четырех страниц):
- Структура, принципы и функции системы управления охраной труда на предприятии и (или) при производстве предусмотренной проектом продукции.
- Оценка современного уровня безопасности на данном предприятии и при производстве данной продукции: - особенности технологии и организации;
- опасные и вредные факторы производств;
- альтернативные решения и аналоги.
- Общие сведения о сути проекта и вопросах дисциплины “Охрана труда” в нем (Исходные данные, Цель, Задание на проектирование, Новизна).
- Вопросы “Охраны труда” при принятии конструктивно-планировочных решений (Обоснованность, Прототипы и аналоги принятых решений, Безопасность, Эргономика… выполнение заданий проекта в периоды подготовки и выпуска продукции при эксплуатации объекта).
- Решение общих вопросов производственной санитарии, бытового обслуживания рабочих, пожаро-, взрыво-, электро- …. безопасности на этапах производства продукции (в том числе, технология эксплуатации и обслуживания сооружения, отопление, вентиляция, газо- и электроснабжение, водопровод и канализация...).
- Мероприятия дисциплины “Охрана труда”, предусмотренные проектом (в каждом разделе диплома для периодов возведения и эксплуатации объекта). Индивидуальное задание, полученное от руководителя дипломного проекта, если оно необходимо. Аспекты решения вопросов техники безопасности в период производства продукции (проиллюстрированные в разделах диплома: Технология, Организация и Управление производством).
- Экономические аспекты решения задач дисциплины “Охрана труда” в проекте (если материалы диплома позволяют иллюстрировать достижения в этой области конкретным примером).
Любой проект представляет вариант выполнения требований задания на проектирование, как следствие разработки оптимальных проектно-конструктор-ских решений, с условием обязательного выполнения требований безопасности и охраны труда во время эксплуатации.
Диплом в ВУЗе, кроме того, должен предусматривать безопасность и охрану труда в период создания объекта (при выполнение строительно-монтажных и специальных работ). Поэтому, все параграфы раздела “Охрана труда” должны освещать по два аспекта:
· Выполнение требований “Охраны труда” соответственно бизнес-плану и заданию на проектирование при соблюдении ограничений ТУ и нормативной литературы (в период проектирования, строительства и эксплуатации объекта);
· Выполнение требований дисциплины “Охрана труда” в период подготовки к эксплуатации объекта. В том числе, следует предусмотреть решения задач ‘‘Гражданской защиты’’, предусмотренных индивидуальными заданиями.
Параграфы раздела “Ораны труда”, в основном, перечисляют вопросы охраны труда с указанием, ссылкой и ответом на вопрос: - в каких местах, разделах, параграфах и графической части дипломного проекта они решались? Адекватность требований и технических решений, обоснованных охраной труда, базовым дисциплинам разделов, в которых они представлены, контролируется и подтверждается консультантами по разделам.
2. ОФОРМЛЕНИЕ ПАРАГРАФА «ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О СУТИ ПРОЕКТА И
ВОПРОСАХ ДИСЦИПЛИНЫ “ОХРАНЫ ТРУДА” В НЕМ».
Объем данного параграфа, обычно не превышает трех страниц в составе пояснительной записки к дипломному проекту.
Дипломант обязан подтвердить свою эрудицию, выбрав из перечисленных аналогов прототип или предложить пионерный вариант выполнения проектного задания. В числе причин, обосновывающих выбор лучшего, обязательно должны встречаться решения задач “Охраны труда”. Их следует выделить, как цель раздела и включить в него. Престижно инициировать выбор базового решения, ссылаясь, в том числе, на успешность, экономичность, высокое качество… выполнения требований дисциплины “Охрана труда”. Предпосылки для принятия решений по этому вопросу должны содержаться в ЗАДАНИИ НА ПРОЕКТИРОВАНИЕ и ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ДИПЛОМНОГО ПРОЕКТА.
Если вопросы санитарии и гигиены решены априорно заказчиком и выходят за пределы задания на проектирование, в пояснительной записке диплома следует отметить это, обосновав причину.
Необходимо указать проектируемые источники финансирования решений вопросов “Охраны труда” и возможное влияние их решения на стоимость, продолжительность и прочие технико-экономические показатели (ТЭП) для принятых решений и создания объекта в целом.
Один из абзацев параграфа должен дать возможность оценить сведения о пожаро- и взрывоопасности объекта в периоды строительства и эксплуатации. Достаточно указать категорию проектируемого производства по пожароопасности в периоды строительства и эксплуатации [ ]. При наличии описанных в разделах диплома решений этих вопросов, следует сослаться на них.
Если существенных, достойных для акцентирования в дипломе материалов нет (новизна, актуальность, экономичность… - с учетом выполнения требований дисциплины “Охрана труда”), в этом параграфе следует признать:
- стандартность и общеизвестность решений, использованных в дипломном проекте и их соответствие современным требованиям нормативов и дисциплины в целом;
- надежный и проверенный опыт, использованный при выполнении задания на проектирование и связанных с ним требований ТУ и нормативных документов.
Умение использовать современные достижения науки, техники, технологии, промышленности, без нарушений требований охраны труда, положительно характеризует проект и его автора.
4. ВОПРОСЫ “ОХРАНЫ ТРУДА” ПРИ ПРИНЯТИИ КОНСТРУКТИВНО-
ПЛАНИРОВОЧНЫХ РЕШЕНИЙ
Общий объем данного параграфа невелик, не более трех страниц. Считается, что основные решения вопросов дисциплины “Охрана труда” описаны на этапе конструирования и при выборе основного варианта, изложены в специальном (основном) разделе диплома. Уместно указать, какие преимущества прототипа и аналогов, реализованные в проекте, влияют на показатели выполнения требований “Охраны труда”. Именно конструктивно-плани-ровочные решения регламентируют нагрузку на технологическое и специальное оборудования, безопасность эксплуатации и выполнение прочих требований охраны труда и техники безопасности, для которых посредством обратной связи уточняют эти решения, показанные в проектно-сметной документации.
Исключение и предотвращение проявления опасных и вредных факторов во время эксплуатации, более экономичны и своевременны в период конструирования.
Глубина владения материалами проекта требует умения показать их, иллюстрируя конкретным примером и сослаться на них в разделе “Охрана труда”. Предполагаемое наличие в дипломе специального раздела, посвященного выбору и обоснованию конструктивно-планировочных решений, позволяет сократить объем этого параграфа, использованием правильно оформленных ссылок на разделы диплома.
В завершении данного параграфа обязательно должен войти абзац, утверждающий, что все принятые решения не противоречат выполнению требований дисциплины “Охрана труда” и нормативной литературы. Более того - из материалов диплома должно быть понятно, что эти решения благоприятствуют улучшению состояния Техники Безопасности, Пожарной Безопасности, Безопасности Жизнедеятельности, Охране Окружающей Среды и прочих разделов дисциплин, сопутствующих “Охране Труда”. Без выполнения требований этих разделов, фискальные и контролирующие органы не разрешат проектирование, строительство, эксплуатацию и существование разрабатываемого в дипломе объекта.
Конструктивные и планировочные решения регламентируются выбранной технологией и организацией (выполнения технического задания и задания на проектирование), уточняющимися посредством “обратной связи”.
ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ САНИТАРИИ, ГИГИЕНЫ, ПОЖАРРО-, ВЗРЫВО- И ЭЛЕКТРО-... БЕЗОПАСНОСТИ.
При значительном количестве решений, принятых для вопросов санитарии, гигиены, пожаро-, взрыво- и электро-…безопасности, ввиду специфичности задач дипломного проекта, содержание этого параграфа допущено уточнять и сокращать авторам и руководителям дипломного проекта. Обычно же, этот параграф вмещается в пояснительной записке дипломного проекта на трех-четырех страницах.
В этом параграфе раздела “Охрана Труда” указывают:
- число обслуживаемых и обслуживающих людей на объекте;
- площадь, число и расположение помещений бытового обслуживания [11];
- объем и средства всех видов водоснабжения;
- то же, для энергоснабжения;
- то же, для газоснабжения;
- решение задач нормирования освещенности в различных условиях;
- решение вопросов санитарно-гигиенического обслуживания работающих [..];
- число и размещение средств пожаротушения и взрывобезопасности […];
- пути эвакуации и проезды пожарной техники и прочее […];
- мероприятия защиты от поражения молнией и защиты от статического элек-
тричества [13] … все для периодов эксплуатации по проекту.
Уместно показать умение реструктуризировать непроизводственные затраты исполнителя на выполнение требований дисциплины “Охрана труда” в прибыль, получаемую им, при верном решении вопросов охраны труда. Следует помнить, что снижение затрат успешно достигается рядом организационных мероприятий, касающихся очередности, интенсивности, продолжительности отдельных операций системы, рассчитанных в разделах дипломного проекта Технология, Организация и Управление Производством Продукции. Описать и классифицировать, для каждого из периодов мероприятия, удобно ссылаясь на конкретные листы и разделы дипломного проекта.
ИНДИВИДУАЛЬНОЕ ЗАДАНИЕ.
В учебных целях, по рекомендации консультанта по разделу «ОХРАНА ТРУДА»,следующим параграфом раздела может стать выполнение индивидуального задания, предусмотренного кафедрой УСБЖД ОНПУ. Вопрос о целесообразности и тематике индивидуального задания решает руководитель ДП и в письменном виде подтверждает тему (название) индивидуального задания.
Если руководитель ДП отказывается (письменно) от конкретизации индивидуального задания, то – По согласованию с консультантом, в разделе «Охрана Труда» дипломантоми представляется решение одной из задач, включенных в РГР для дисциплины «Гражданская Защита», описанное в МУ, изданных на кафедре УСБЖД ОНПУ 2012 г., для исходных данных, соответствующих параметрам проектируемого объекта.
Более целесообразным может оказаться представление совершенствований состояния условий труда и гражданской защиты по материалам, полученным при изучении и анализе исходных данных для разработки проекта, его аналогов и прототипа проектируемого в дипломе объекта. Украшение дипломных проектов иллюстрациями пионерных и прогрессивных технических решений, в том числе для проблем, относящихся к дисциплине «ОХРАНА ТРУДА» может оказаться перспективным для продолжения научно-исследовательской работы.
При выборе индивидуального задания по дисциплине автор дипломного проекта обязательно ориентируется, в первую очередь на выполнении указаний руководителя ДП и принятые решения с консультантом по данному разделу дипломного проекта.
7. МЕРОПРИЯТИЯ “ОХРАНЫ ТРУДА”, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ ПРОЕКТОМ:
- организационные;
- технические.
Этот параграф тесно связан с графической частью дипломного проекта и, кроме того, должен быть самым емким и крупным в разделе “Охрана труда”.
Ориентировочный объем его может составить 4 - 7 страниц.
Оценивая мероприятия дисциплины “Охрана труда”, предусмотренные дипломом, их уместно классифицировать, разделив на организационные и технические. В реальных проектах большинство организационных вопросов охраны труда решено в ПРОЕКТЕ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА (ПОП) [...] и в ПРОЕКТЕ ПРОИЗВОДСТВА РАБОТ:
- комплектация звеньев и подразделений производителей продукции - утверждение реальных и директивных сроков и интенсивности производства;
- очередность приемки и пускосдаточные комплексы;
- вопросы материально-технического снабжения и финансирования;
- размещение основных и вспомогательных производств;
- размещение площадок складирования и подготовки материалов;
- общие вопросы гигиены, санитарии и техники безопасности;
-режим работы предприятия и его строительства... К техническим мероприятиям, в основном, рассматриваемым, в ПРОЕКТАХ:
- выбор современных технических средств и технологий ведения работ;
- способы и средства выполнения требований техники безопасности”, как раздела дисциплины “Охрана труда’’ всеми участниками производства;
- численный состав исполнителей;
- режим работы;
- создание технологических перерывов и разрывов между производствен- ными потоками в пространстве и времени;
- конкретные технические решения проблем создания объекта.... Важнейшими факторами, влияющими на принятие организационных и технических решений, являются требования соблюдения правил охраны труда и техники безопасности. Для каждого, из перечисленных в этом параграфе, мероприятия целесообразно создать самостоятельный абзац, раскрывающий основные его технико-экономические показатели и обосновывающий полезность принятого решения с позиций “Охраны труда”. В реальных проектах это представляется в ТЕХ-НОЛОГИЧЕСКИХ КАРТАХ, являющихся составной частью Проекта.
Большинство обоснований и расчетов для технических решений должны выполняться во всех разделах дипломного проекта. Достаточно грамотно сослаться на них. Обязательно следует указать: - какие из перечисляемых вопросов нашли отражение на календарном или в сетевом графиках выпуска продукции (см. разделы Организация и Управление), а какие, заимствованы из известных прототипов и аналогов (см. Основной раздел); - какие из вопросов “ОТ” и как решены при:
- нанесении ограждения территории и постоянных опасных зон;
- перемещении временных опасных зон во времени и пространстве; - планировке рабочих мест и цехов;
- устройстве постоянных и временных подъездов и коммуникаций;
- размещении средств пожаротушения и эвакуации в случае аварии;
- размещении вспомогательных производств;
- оборудовании освещения и электрозащиты;
- устройстве бытовых и вспомогательных помещений....
Тогда в разделе диплома “Охрана труда” достаточно сослаться на перечисленные указания и решения, сославшись на них.
Предполагается, что в основном, дипломант использует при разработке проекта типовые технические решения, изложенные в типовых технологических картах или картах, разработанных в специальных разделах проекта.
Специфичные вопросы “Охраны труда” требуют весьма ощутимых средств, времени и трудозатрат, в период создания объекта. В грамотно составленном плане выполнения работ они находятся в пределах от двух до пятнадцати процентов от прямых затрат (ориентировочно - 11%) и используются при упрощении или укрупнении в проектной документации для “сглаживания” пиков в графиках производства продукции, движения средств, материалов и рабочей силы.
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ
ДИСЦИПЛИНЫ “ОХРАНА ТРУДА”.
Данный параграф включен в требуемый объем оформления, как дань современным направлениям развития и стимулирования дисциплины “Охрана труда” в УКРАИНЕ. Его выполнение не является обязательным. Оценка значимости требований “Охраны труда” и влияния принятых решений на экономические показатели проекта - сложная инженерная задача, выполняемая ведущими специалистами производства при сравнительном выборе вариантов. Дипломный проект может восприниматься, как качественная инженерная разработка, если в нем представлен конкретный пример достижения материальных выгод за счет грамотного и корректного выполнения требований охраны труда и техники безопасности.
Л И Т Е Р А Т У Р А.
1. Закон УКРАИНЫ ОБ ОХРАНЕ ТРУДА-К: Будівельник, 2001.
2. Закон УКРАИНЫ О ПОЖАРНОЙ БЕЗОАСНОСТИ - К: Будiвельник, 1998.
3. Орлов Г.Г. Охрана труда в строительстве. - М: ВШ, 1984,-343с.
4. Гогиташвили Г.Г. Управление охраной труда и рисками по международным стандартам. - К.: Знание, 2007.-367с.
5. Кондратьев А.И. Охрана труда в строительстве. - М: ВШ, 1990,-352с.
6. Орлов Г.Г.Инженерные решения по охране труда.-М:Стройиздат,1985,286с
7. Каганов Ш.И. Охрана труда при производстве санитарно-технических и вентиляционных работ. - М: Стройиздат, 1989, -270с.
8. Колесников И.А. Сборник документов по охране труда.-М: Стройиздат, 2008, - 407с.
9. СНиП111-4-80 Техника безопасности в строительстве.-М:Стройиздат, 1989.
10.СНиП11 -90-81Производ. здания промышленных предприятий. -М: Стр.1982, - 136с.
11. СНиП11-92- 76 Вспомогательные здания и помещения промышленных предприятий. - М:Стройиздат, 1977. - 28с.
12. СН 276 - 81 Санитарные нормы и требования к бытовым помещениям. - М: Стройиздат, 1982, - 62с.
13. СНиП 2.01.01-82 Строительныя климатология и геофизика. - М: ГОССТРОЙ.
14. ГОСТ 12.1.005-88 Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны. - М.: Изд-во стандартов, 1989, -170с.
15. Правила устройства и безопасной эксплуатации электроустановок (ПУЭ). - М: Стройиздат, 1978, -48с.
16. СН245-71 Санитарные нормы проектирования промышленных предприятий. М : Стройиздат, 1971, - 96с.
17. Правила пожарной безопасности при производстве СМР.- М : Стройиздат, 1993, 111с.
19. СНиП11-2-80 Противопожарные нормы проектирования зданий и сооружений. - М: Стройиздат, 1981, -113с.
20. Точилкина К.Г. Требования пожарной безопасности к проектам зданий и сооружений. - К : Будiвельник, 1983.
21 ВБН-СГиП-46-3.9 Перечень строений и помещений предприятий Министерства сельского хозяйства Украины с установлением их категорий по взрывопожарной безопасности, а так же классов пожаробезопасных зон по ПУЭ.
22. СНиП 11-12-77 Защита от шума. -М:Стройиздат,1978,-96с.
23. СН 81-80 Инструкция по проектированию электрического освещения строительных площадок. - М: Стройиздат,1980,-96с.
24.Стребко С.К., Романчук А.А. Управление охраной труда на предприятии. - Одесса: Друк, 2001, -210с.
25.Крикунов Г.Н. Безопасность жизнедеятельности. - Днепр.: Пороги, 1992, -410с.
26. Методика определения социально-экономической эффективности мероприятий для улучшения условий и охраны труда. - К.: Основа, 1999, -95с.
27. МУ по выполнению РГР по дисциплине «ГЗ» для студентов всех специальностей. - Одесса: ОНПУ, 2012, -52с. 28. Стеблюк М.И. Гражданская оборона и гражданская защита. Учебник. 2-е издание. - К.: Знание, 2010, -487с.